20XX年组织部党员旁听党工委会议汇报材

　料 组织部党员旁听党工委会议汇报材料——党员当起“传递员”架起 党群连心桥

　为深入贯彻党的十八大精神， 进一步扩大党内民主， 拓宽党员意见表 达渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体地位， 提高街道党工委决 策的科学化、民主化水平。

　XX 区结合实际，通过前期多方调研，决 定在XX街道率先“试水”党员旁听党工委会议，并制定了《 XX区委 组织部关于全面推行党员旁听基层党委会议制度的意见》。XX街道党 工委精心组织，积极实践探索，积极推行党员旁听党工委会议制度， 通过积极“架好三线”， 力推党员旁听党工委会议出实效。

　首先是上 接“天线”，即及时、准确领会上级部门惠民政策；其次是下接“地 线”，即及时了解各社区工作动态、了解居民需求；最后是架好“民 情热线”，即在居民需求和上级政策间找准契合点、把好着力点，确 保将实事办成好事。

　XX 街道党工委积极做好“连线”工作，形成了 扩大群众知晓面、党员参与面、民主带动面、政策影响面“四面俱到” 的良好格局，取得了阶段性成效。

　一、精心组织，推进试点工作顺利开展

　XX 街道党工委领导班子高度重视，切实把党员旁听党工委会议作为 推动各项工作的动力，摆上重要议事日程，坚持做到“三个到位”。

　一是安排部署到位。多次召开专题会议，对试点工作进行分析研究， 成立了试点工作领导小组，制定方案，以“六个明确”（即明确旁听 范围、明确旁听内容、明确旁听对象审核方式、 明确旁听程序和步骤、 明确旁听计划、明确督促落实办法） 、“七个注重”（即在旁听意愿 上注重自主性、在旁听对象上注重科学性、 在旁听建言上注重针对性、 在旁听纪律上注重严肃性、 在旁听绩效上注重实在性、 在旁听决策上 注重反馈性）全面推行党员旁听党工委会议制度。

　二是宣传发动到位。

　召开动员大会，邀请辖区内社区党组织书记、网格党小组长、普通党 员代表参加，结合“学党章、守纪律”集中教育活动，广泛宣传推行 党员旁听制度的目的、 意义、程序、做法等，发动党员群众积极参与， 就会议议题提出意见建议， 为全面开展党员旁听工作营造了一个良好 的氛围， 充分调动党员群众参与列席旁听的热情。

　各街道党工委通过 发放旁听议题征求意见和建议表的形式， 向广大群众收集他们最关心、 与群众生产、生活最密切的相关议题，通过分析、讨论将收集的议题 分类整理到“党员旁听党委会议议题库”， 真正做到“议群众之想议、 听群众之想听、办群众之想办”。目前， XX 街道党工委已发放意见 建议表 200 余份，涉及党务公开、党员教育、社区阵地建设、社区文 化活动、社会保障事项评审等 60 余条提议选录在“党员旁听基层党 委会议议题库”， 20 条已在党工委会讨论通过。

　三是工作落实到位。

　XX 街道于 2 月份召开了党员旁听党工委会议，街道党工委和社区党 员之间上传下达的创新工作思路不仅让党务更加公开， 也让基层党员 群众的心里更亮了。目前， 已召开 6 次党员旁听党工委会议，旁听会 议人员涉及 7 个社区 35名党员、 23 名群众居民及相关部门、驻地单

　位在职党员近 12 名。旁听的党员普遍感到这种制度形势新、透明度 高、有利于党内民主的发挥，有利于民意诉求的有效落实。

　二、严格把关，确保试点工作有序开展 为确保试点工作环环相扣、 有序开展、无缝对接，我们“严把三关”， 重点做好会前酝酿、 会上讨论、 会后梳理意见形成决策三个关键环节 的工作：

　（一）认真把好会前准备关。

　一是精心确定会议议题， 按照“抓大事、 议大事”的要求，通过征询意见，把党员群众普遍关心的热点、难点 问题与党工委急需研究解决的突出问题等内容作为旁听会议议题。

　二 是多途径发布会议公告，在开会前 5 天，办公室通过电话通知、 LED 显示屏、电子大屏幕及党务公开栏等方式发布会议公告， 明确会议时 间、地点、议题和旁听党员名额、条件、报名办法等，以便党员在会 前了解会议内容，做足参会准备，提出好的意见建议。三是科学选定 旁听会议人员，各街道对组织推荐、自愿报名产生的旁听者，建立旁 听党员信息库，目前，旁听党员信息库人员达到 120 余名。在会议前 3天，根据其专业特长及对会议议题的熟悉程度等，按不同层面和领 域，归类配额随机抽签确定 7至 10 名旁听对象，向其送达党工委会 议议题，就相关议题做简要介绍，引导旁听党员收集、整理群众意见 建议。

　（二）认真把好会上讨论关。

　首先由街道党工委书记就会议议题讨论 方案向与会人员作详细说明， 然后依次由旁听党员就议题发表意见建 议，再由党工委班子成员就讨论方案逐个发表意见建议， 确保旁听党

　员的观点不受会议气氛及班子成员个人意见的影响。

　会上各党员都踊 跃发言，积极、中肯地建言献策。

　（三）认真把好会后决议落实关。

　会后各街道进一步梳理意见和建议， 形成决议下发各个社区办理； 职权范围外的意见建议， 由街道党工委 牵头，协调相关部门、单位进行落实。同时，各街道党工委通过健全 三项制度，确保旁听绩效， 防止出现“雷声大、雨点小”或“决而不 行”、“行而不果”的现象。一是建立旁听会议销号制度，对旁听党 员提出的意见建议，做到条条有答复，件件有回音。制定了《党员旁 听党工委会议意见建议销号台账》 ，明确责任单位、责任人，办理情 况，销号时间等内容。目前在已召开的 6 次旁听会议上，旁听党员提 出的 18 条意见建议中 15 条已经销号。二是建立决策办理跟踪制度， 党工委决策实施后， 各社区在月末定期汇报决策实施情况、 工作完成 进度以及存在的困难和下一步工作思路等， 并认真填写 《工作进展情 况督办单》，进一步提升党工委决策的执行力。三是建立督查回访制 度，成立督查小组督促检查决策落实情况，制定《党员旁听党工委会 议回访记录表》，及时做好旁听党员回访工作，对办理的意见建议情 况听取旁听党员的评价， 并将办理情况在辖区内公示， 提高党员和群 众满意度。

　三、积极实践，试点工作成效凸显 党员旁听党工委会议， 开启了党工委联系群众的“直通车”， 达到工 作更加透明高效、决策更加科学、干群关系更加紧密。

　（一）工作更加透明，执行更加有力。

　7 次党员旁听党工委会议，会

　议内容从老百姓热切关注的低保、 廉租住房、 大病救助等民生工作到 街道社区财务支出、部门预算情况；从街道承诺办理的 12 件实事， 到社区年度工作计划； 从常规工作到特色亮点工作等。

　让党员群众更 加全面深入了解街道社区工作， 更加关心支持街道社区工作， 使广大 党员由对党工委工作不知情、不参与、不关心，转变为事前知情、积 极参与，从而也使街道社区工作在党员群众的高效监督下推动更有力。

　（二）决策更加科学，党员参与热情更高。建立旁听党员信息库，范 围广，层面多。既有各街道辖区居民党员、退休党员、在职党员，又 有相关业务部门的党员， 同时还有议题涉及的具体人， 从而使党工委 的决策更加科学。如针对低保、环境综合治理等基本民生问题，民政 局、城管局、社工部等部门业务人员积极参与旁听会议；针对解决长 庆加气站、加油站群众诉求的问题，我们邀请市规划局、市城管局及 市区信访局人员参与， 及时解决了相关问题， 有效化解了群体上访事 件。同时，通过建立贴近实际的“党员旁听党工委会议议题库”，扩 大宣传面。并采取从听到说，从看资料、看图片到实地观摩等形式， 激发了党员参与的热情。

　（三）党群关系更加紧密，街道社区更加和谐。

　参与过旁听的老党员聂天禄说： “我们普通党员能够旁听街道党工委 的会议，方便把群众的声音传上级， 我们也可以把上级的精神带到老 百姓当中， 让群众反映的问题得到及时解决”； 还有一位申请大病救 助的群众说“大病救助是党的一项惠民好政策， 他们比我病重、困难， 应该先救助他们”。

　这些朴实的语言说到了我们街道工作人员的心坎 里，党群关系紧密了、工作开展顺利了，老百姓从心底里满意了。党 员旁听党工委会议制度， 架起了党群连心桥， 使我们的社区更加和谐。