****电力有限公司

　廉洁风险防控工作交流汇报材料

　在集团公司党委和纪委的领导下，****电力有限公司根据党风廉政建设工作整体部署，统筹考虑并不断强化廉洁风险防控工作，从制度建设、强化教育、落实措施等方面，将廉洁风险防控工作做细做实，不断提升公司廉洁风险防控工作管理水平。现就有关情况汇报如下。

　 一、健全机构，配强人员

　为进一步做好公司纪检监察工作，公司在2015年底成立监察审计部的基础上，今年将原燃煤监督中心更名为效能监察中心，实现“一线监督”向“监督的再监督”职能转变，并对组织职能进行调整，由效能监察中心负责公司全面效能监察等工作。为便于效能监察中心开展工作，公司为其精心配备了2名工作人员。目前，效能监察中心已按新的职能开展工作。

　 二、健全制度，立好规矩，扎紧笼子

　根据集团公司党委、纪委下发的一系列关于相关制度的文件精神，公司建立健全了相关制度，对权力运行过程中廉洁风险易发的环节进行规范，对权力进行约束，进而将权力关进制度的笼子，构筑公司“不能腐”的良好环境。

　 近年来，****电力有限公司持续推进廉洁风险防控体系建设，认真贯彻落实集团公司有关廉洁风险防控相关规定；同时，结合自身实际情况，制定了公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》等15项管理制度。2015年以来，公司纪委认真落实《关于印发<集团公司巡查工作办法>等八项制度的通知》（集团发〔2015〕61 号文）的精神，紧抓关键问题和薄弱环节，明确规范管理程序“硬约束

　”，结合公司实际，制定、修订完善了《落实党风廉政建设主体责任约谈办法》、《纪委议事规则》、《效能监察管理制度》、《规范问题线索处置和纪律审查工作的有关规定》、《礼品登记制度》、《纪检监察信息工作管理实施细则》等6项规章制度，将集团公司对廉洁风险防控的要求落实到位。

　     三、围绕制度，狠抓落实

　在健全廉洁风险防控制度建设的基础上，公司狠抓制度执行，力求将廉洁风险防控工作落到实处。

　 公司党委对廉洁风险防控工作高度重视，作为年度党风廉政建设的一项重要工作。一是印发了《公司党委2016年工作要点》对党风廉政责任制暨惩防体系建设进行部署；二是召开会议进行部署。3月份，公司召开会议传达集团公司纪委《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，要求抓住重点领域、关键岗位和关键环节，落实好“查、防、控”三个环节，建立较为完善的廉洁风险防控管理长效机制和权力运行监控机制。三是印发了《公司纪委2016年度工作要点及纪检监察工作任务分解》，对“全面推进党风廉政建设和反腐败工作”进行重点部署，要求“抓好关键岗位的廉洁风险防控工作”，加强对招投标、物资采购、产品销售等重点领域的监督检查。

　 四、加强教育，强化自律

　**公司纪委始终坚持将廉洁教育作为廉洁风险防控的重要一环，通过开展多种形式廉洁教育，进行正面引导与反面警示，不断强化各级管理人员的廉洁风险自律意识，让各级管理人员牢固树立“不想腐”的思想，力争将廉洁风险消弭于无形。

　 （一）组织开展《准则》、《条例》学习，强化纪律意识。

　 在2015年组织开展《准则》、《条例》学习的基础上，2016年年初，公司纪委下发了《关于组织开展<中国共产党廉洁自律准则><

　中国共产党纪律处分条例>学习宣贯专项活动的通知》（**纪〔2016〕1号文）。此后，公司党委下发了《印发<关于组织学习宣传贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的实施方案>的通知》（**委〔2016〕3号文）。公司纪委、公司党委先后对《准则》、《条例》学习进行部署，通过发放教材自学、举办讲座辅导、撰写心得体会、测试、知识竞赛等一系列学习活动，强化全体党员、中级及以上管理人员和关键岗位人员纪律意识。

　 （二）开展廉洁谈话，警钟长鸣。

　 为提高廉洁从业意识，公司对中级管理岗位、高危岗位人员进行任前廉洁谈话。公司领导班子各成员利用生产调度会、支部大会、参加部门例会及下基层等机会，对中级管理人员和关键岗位人员定期开展廉洁谈话。

　 2016年以来，公司进一步发挥廉洁谈话在廉洁风险防控方面的作用，开展2次集中廉洁谈话。3月份，公司纪委开展了一次关键岗位人员廉洁从业集体谈话，领导班子全体成员及生产经营管理关键岗位人员近80人参加了集体谈话，要求谈话对象切实筑牢拒腐防变思想防线。

　4月份，公司纪委组织开展“2016年长期外委单位暨#2机组C级检修参修单位项目经理集体廉洁谈话”活动，公司纪委书记、生产部门负责人、监察审计部相关人员以及19家承包单位项目经理参加了集体谈话。要求承包单位强化诚信意识、廉洁意识，按合同约定做好运行、维护、检修工作，杜绝合同履行过程中各种违规行为。

　 （三）组织开展警示教育，用反面案例震慑心理。

　 公司纪委在廉洁教育方面充分发挥反面案例的震慑作用，取得了明显成效。

　 一是邀请检察官到公司做警示教育专题讲座。2015年9月份，公司邀请**市**区检察院检察官到公司为管理人员、关键岗位人员做预防职务犯罪警示教育专题讲座。

　 二是组织观看警示教育专题片。2016年3月份，公司组织管理人员、关键岗位人员观看了《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》相关内容，腐败分子的违法犯罪过程和发自内心的反省痛悔，增强了员工拒腐防变、遵纪守法的自觉性。

　 三是及时组织学习上级纪委发布的违纪情况处理通报。对集团公司纪委转发的省纪委《关于八起违反中央八项规定和省委三十条规定精神典型问题的通报》、**市纪委发布的《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，及时组织全体党员认真学习，要求吸取教训，引以为戒。

　 四是利用公司党风廉政教育网站进行警示教育。公司将《作风建设永远在路上》、《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》、《暴风雨中的忏悔》等多部警示教育片挂在党风廉政教育网站，方便观看。

　 （四）开展节前警示教育，督促廉洁过节。

　节日期间，公司纪委坚持开展节前警示教育。2016年元旦和春节期间，公司纪委继续深入开展“两节”反腐倡廉教育活动，下发了《关于元旦春节期间加强作风建设严格执纪问责的通知》，利用宣传栏和网站等平台载体，精选了优美、精致的廉政图文制作“党风廉政宣传专题”，营造“两节”期间守纪律讲规矩的浓厚氛围。春节期间，对公司党员干部发放了3期廉洁短信，不断释放文明过节、廉洁过节的“正能量”。

　 （五）创建发布《纪检监察工作简报》，开展廉政教育。

　 2016年始，公司纪委组织编发《纪检监察工作简报》，发公司领导、各支部、各部门，在通报纪检监察信息的同时，开展廉政教育。

　 （六）大力弘扬廉洁文化，强化廉洁自律意识。

　 公司纪委充分发挥各种平台开展廉洁教育，通过设置廉洁屏保，摆放廉政警示桌签，举办“家庭助廉”活动，开设手机短信课堂，建设廉洁文化长廊，完善党风廉政专题网站，征集廉洁文化格言警句、书画漫画、摄影作品等多种方式，弘扬廉洁文化，促进廉洁理念进一步落地。

　 五、落实责任，实现他律

　（一）签订《责任书》，分解责任，传递压力。

　 公司党委书记、总经理、纪委书记共同与各党支部书记、各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》、公司主要领导与分管领导、分管领导与部门主任(经理)签订《“一岗双责”责任书》，将党风廉政建设责任层层分解，压力逐级传递，将党风廉政建设责任落实情况纳入党支部季度、年度考评和部门年度考评，发挥党支部、部门负责人在党风廉政建设中的重要作用。

　 （二）签订《工程项目及其他商务活动廉洁协议书》，对承包商（供应商）进行约束。

　 公司在与工程项目承包单位等签订合同的同时，与对方签订《工程项目及其他商务活动廉洁协议书》，对承包商（供应商）在合同履行过程中廉洁从业提出要求，制定罚则。

　 六、开展全面效能监察，监察制度执行和廉洁从业情况。

　 2015年，公司根据集团公司关于开展全面效能监察的要求，在修订完善了公司《效能监察管理制度》的基础上，将效能监察范围扩展至安全生产、人力资源管理、财务管理、项目管理、后期服务管理等领域，并据此探索开展全面效能监察。

　 一是开展项目后评估工作，抓好公司重点领域突出问题专项效能监察。根据公司安排，公司纪委牵头组织开展2015年度已竣工项目后评估效能监察工作。根据工作方案，项目后评估小组对从2015年已竣工验收的资本性投资项目、特修项目、零星外委项目、设备采购、办公用品、工程管理中各随机抽取的1个项目，共6个项目进行后评估，形成《项目后评估暨效能监察报告》，发出了《效能监察建议书》，要求相关部门结合自身问题，提交整改措施并限期整改。

　 二是开展项目管理过程监察。根据公司4月份经营分析会安排，选取#2机组C级检修中两个项目，针对项目后评估中发现问题进行项目管理过程监察，重点监察整改措施落实情况，并对安全管理、相关人员廉洁从业情况进行监察。

　 三是探索开展其他领域效能监察。五一期间，公司安排效能监察人员对人力资源部值班纪律检查工作进行再监督；此外，公司近期展开了对食堂服务质量的效能监察，组织部分管理人员对食堂管理进行日常监督。

　 七、开展深化廉洁风险防控工作，将廉洁风险防控做细做实。

　     按照集团公司纪委统一部署，根据《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》（集团纪〔2016〕15号）的要求，今年5—9月份，公司党委开展深化廉洁风险防控工作，制定了《深化廉洁风险防控工作方案》，并下发了《关于深化公司廉洁风险防控工作暨修订<廉洁风险防控管理手册>的通知》（**委〔2016〕16号）。通过修订《廉洁风险管理手册》，使各岗位员工知道本岗位廉洁风险点，以及在工作中如何规避岗位风险等。

　 总体而言，**公司在集团公司纪委的正确领导下，通过坚持完善制度，扎紧权力运行的制度笼子，创造“不能腐”的良好环境；坚持开展教育，引导员工牢固树立廉洁自律的思想意识，营造“不想腐”的文化氛围；坚持落实责任，强化监督执纪问责，打造“不敢腐”的惩防体系，构筑了比较健全、行之有效的廉洁风险防控体系，有效

　地防范了廉洁风险。