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最新廉政党课稿: 严守党纪党规争做合格党员
2020-07-29 11:14:38 ℃最新廉政党课稿: 严守党纪党规争做合格党员
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一、 加强党性修养, 充分认识新时期下党风廉政和监督执纪的重要意义
(一) 仍然存在一些党员 纪律意识淡薄、 缺乏敬畏心的问题。
(二) 仍然存在领导干部不担当的问题。
(三) 仍然存在部分党员 领导干部能力不足的问题。
二、 严格执纪, 全面推进公司党风廉政建设
(一) 在企业内部树立与“四种形态” 相适应的政绩观
(二) 真正压紧压实“两个责任” 。
落实“两个责任”
(三) 把监督执纪问责做深做细做实。
(四) 加强纪律宣传教育。
(五) 努力形成长效机制。
(六) 加强纪检监察干部队伍建设。
根据要求, 纪委书记为党员 干部上一堂廉政党课。
一方面, 是为了 贯彻会议精神, 准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。
另 一方面, 是为了 让大家充分认识到, 在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下, 学习党章、 知晓党规、 严明党纪的紧迫性和重要性, 进一步提高思想认识, 严格廉洁自 律, 为“跨入第一方阵” 提供坚强保障。
今天这堂党课, 我以《严守党纪党规争做合格党员 》为题, 谈一谈对学习党纪党规、 严格监督执纪的认识和感受, 谈一谈当前公司发展和新形势下存在的突出问题和改进方向, 与大家共同学习提高。
一、 加强党性修养, 充分认识新时期下党风廉政和监督执纪的重要意义
党性是党的世界观、 政治理想和人生理念的集中体现。
加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。
加强党性修养, 坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要, 也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容, 是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。
习近平总书记在中纪委六次全会上就当前反腐败斗争形势, 提出两个“没有变” : “党中央坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延势头的目 标没有变。
” 王岐山同志在工作报告中指出, 当前, 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂, 党中央对形势的判断没有变, 旗帜立场不会变, 我们的目 标任务就不能变。
据中纪委统计,十八大以来全国查处群众身边的“四风” 和腐败问题就有80516起, 共查处人数达91550人。
共通报问题979起, 点名道姓通报1355人, 其中527人被移送司法机关。
全国共立案33万件, 处分33. 6万人, 涉嫌犯罪被移送司法机关处理1. 4万人。
涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人, 其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。
十八大以来查处的中管干部覆盖了 31个省区市。
从公司内部看, 西北公司纪委也持续加大对违纪违规问题和违反中央八项规定人员 的处理力度, 自 2013年以来, 西北公司累计办理自 立案件3件, 对3人进行立案调查, 给予党内严重警告2人, 行政撤职处分1人, 函询了 结2人次; 处理局转信访件4件, 并分别予以核实; 1人被地方检察院立案调查, 现在羁押; 同时对违反公司纪律的项目 进行通报, 对9名 责任人进行了 追究其中2名 给予经济处罚; 2013年以来组织处理9人, 其中降职7人, 免职2人。
“这无疑给了 那些仍然执迷不悟、 怀有错误思想认识的人一个有力的回击。
” 中央纪委有关部门负责同志表示, 当前, 各级党组织和党员 干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神, 准确把握全会对当前形势任务的分析, 进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、 实践好“四种形态” (即党内关系要正常化, 批评和自 我批评要经常开展, 让咬耳扯袖、 红脸出汗成为常态; 党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 对严重违纪的重处分、 作出重大职务调整应当是少数; 而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
) 的认识。
特别要认识到, 全面从严治党仅仅是开了 个头, 任重而道远。
实践好“四种形态” , 纪委的责任不是轻了 而是更重了 , 执纪的力度不是小了 而是更大了 , 必须踩着不变的步伐, 保持力度不减、 节奏不变、 尺度不松, 把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引 向深入。
更是为我们企业的健康、 持续、 稳定发展打了 一剂强心针。
从当前反腐倡廉的形势看, 也需要我们加强党性修养。
加强党性修养, 筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自 觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径, 是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。
当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了 不少新情况新问题。
从公司近年来发现的线索和问题来看, 呈现以下特点: 一是违纪违规线索仍然易发多发, 基层领导干部违纪违规案件时有发生。
在被查处的案件中, 领导干部违纪问题比较突出。
二是一些案件涉嫌礼金礼品, 违纪违规情节严重。
特别是一些重点领域和关键环节的违纪违规案件, 涉案金额较大, 情节严重, 影响恶劣。
三是违反中央八项规定的案件仍有发生, 违反廉洁从业规定, 违规处理费用, 利用职权谋取非法利益问题突出。
四是损害群众利益问题比较突出, 违规录用提拔, 不廉洁问题仍然存在。
这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻, 务必要引 起我们充分的重视和警觉。
(一) 仍然存在一些党员 纪律意识淡薄、 缺乏敬畏心的问题。
纪律的作用在于约束, 通过监督执纪促使党员 守纪是他律, 通过唤醒党员 的纪律意识使其敬畏纪律、 自 觉守纪是自 律, 他律很必要, 自 律更重要、 更有效。
目 前在广大党员 中还不同程度地存在着纪律意识淡薄、 对纪律缺乏敬畏心的问题。
主要表现: 一是对纪律建设的重要性和必要性认识不够。
认为社会在发展, 时代在进步, 大家都在追求民主、 自 由, 党员 也是人, 也不能脱离社会而存在,对党员 管是应该的, 但没有必要管得这么严、 这么紧, 有的甚至认为管得太严了 不利于工作推进、 不利于经济发展。
二是对纪律了 解掌握不够。
一些党员 把纪律放在一边,不学习, 不了 解, 触犯了 纪律还不知道, 讽刺性地践行了“无知者无畏” 。
三是对纪律的严肃性认识不够。
认为违法是大事, 违纪是小事, 背个处分无所谓。
有的甚至不怕处分怕通报, 把面子看得比纪律更重要。
四是对执纪越来越严的趋势认识不够。
一些党员 还停留在习惯性思维上,认为犯了 纪律就是批评批评、 教育教育, 改了 就是好同志, 没什么大不了 , 行为上还有随性、 任性现象。
还有些党员 存在侥幸心理, 认为党员 那么多, 不一定就会管到我。
(二) 仍然存在领导干部不担当的问题。
担当是监督执纪的前提。
如今“四种形态” 要求要让咬耳扯袖、 红脸出汗成为常态, 让党纪轻处分和组织处理成为大多数, 这对党员 领导干部的担当精神提出了 更高的要求。
当前部分党员 领导干部还存在不担当的问题, 原因主要有三种。
一是做老好人, 拉不下脸。
这种情况无论是公司机关还是基层干部中表现都较明显。
他们对自 己肩 负的责任和使命认识不清, 觉得到落实“两个责任” , 履行党风廉政建设“一岗双责” 就是党政主要领导的事儿, 对于身边的党委班子成员 无法、 无权监督, 对于朝夕相处、 一个锅里摸勺子的同事也下不了 手去监督, 不如你好我好大家好, 一团和气, 混个好人缘, 只要不被外界发现问题就行了 。
二是自 身不硬, 底气不足。
有的党员 领导干部自 身要求不高, 把自己完全等同于一般党员 , 在落实“两个责任” 上腰杆不直, “心虚” 、 “气短” 。
三是心存顾虑, 怕得罪人。
在落实“四种形态” 履行“一岗双责” 时, 那些被咬耳扯袖、红脸出汗或党纪处分、 组织处理的人都还在岗在位, 这些人会不会心存怨恨、 明里暗里挟私报复?还有的党员 领导干部考核测评还在本单位进行, 被监督处理的人手里还握着评价他们工作的一票。
这些客观上都会让部分党员 领导干部有所顾虑, 产生怕的心理。
(三) 仍然存在部分党员 领导干部能力不足的问题。
继续深入推进落实好“两个责任” (即落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任。
八项主体责任: 1. 领导主体职责。
2. 协调主体职责。
3. 实施主体职责。
4. 管理主体职责。
5. 教育主体职责。
6. 预防主体职责。
7. 惩处主体职责。
8. 考核主体职责。
八项监督责任: 1. 履行“两个责任” 监督职责。
2. 落实“两个为主” 监督职责。
3. 深化“三转” 监督职责。
4. 推进党风廉政建设责任制监督职责。
5. 开展同级领导班子成员 监督职责。
6. 加大查办案件力度监督职责。
7. 强化干部遵纪守法监督职责。
8. 加强纪检队伍建设监督职责。
) 认真履行“一岗双责” (是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时, 还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。
) , 深刻认识“四种形态” 等内容都赋予我们新的实践, 这就更需要新的能力素质和理论知识来支撑。
一是发现问题的能力。
抓早抓小首先就是要发现问题, 早发现才能早提醒、 早教育、 早处理。
二是沟通的能力。
批评、 处分、 处理都是手段, 目 的是要让被批评、 处分、 处理对象改正错误, 如何让他们心悦诚服地接受并且自 觉自 愿地改正, 而不是对组织、 对领导心生怨恨, 情绪对立, 需要良好的沟通能力和沟通技巧。三是掌握最优方法的能力。
正确认识当前的形势, 严格履行好自 己应负的责任, 需要做大量的复杂的细致的工作,因人因事采取合适的方法, 找到开锁的钥匙, 才能取得最好的效果。
四是理解和掌握处理尺度的能力。
“党章” “党纪” “条例” “准则” 都是要通过不同的方式来管理党员 , 解决党员 队伍中存在的问题, 在同类问题的处理上尺度要一样, 不能有的轻有的重, 产生党内不公平现象, 也就是不能解决掉一个问题, 同时出现新的问题, 这样执纪效果就会大打折扣。
上述种种能力都是亟待提高和增强的。
二、 严格执纪, 全面推进公司党风廉政建设
(一) 在企业内部树立与“四种形态” 相适应的政绩观。
需要进一步深化认识的并非只有党委和党员 干部。
作为管党治党的重要力量, 公司纪检监察组织能否认清“四种形态” 的内涵, 树立与之相适应的政绩观, 对于能否实践好“四种形态” 尤为重要。
2015年来, 西北公司纪委通过线索梳理、 纪律审查、督查督办、 效能监察、 责任追究等相关工作, 发现考评对纪检干部实践“四种形态” 的导向作用。
通过调整优化纪检监察工作成果指标体系, 把开展谈话函询、 处理一般违纪问题、 为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围, 并在实际工作中进行了 探索。
加大对党员 干部轻微问题线索早发现、 早处置的考核力度, 倒逼纪检干部把更多精力放在日 常监督执纪上, 形成与“四种形态” 相适应的考核机制。
(二) 真正压紧压实“两个责任” 。
落实“两个责任”, 进一步推进“两个责任” 向基层党组织落实。
党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要, 缺一不可, 并且相互促进。
党委主体责任履行得好, 纪委的监督工作就会更顺利, 效果也会更明显, 反之亦然。
做为基层党组织要把主体责任和监督责任都扛在肩 上, 抓在手上, 主动拿起批评和自 我批评的武器, 严肃党内政治生活, 营造良好的政治生态。
公司纪委也将进一步深化“三转” , 回归主业主责, 把职能转到监督执纪问责上, 把精力和工作重点转到“盯违纪” 上。
(三) 把监督执纪问责做深做细做实。
去年以来, 公司纪委在监督执纪问责方式上进行了 探索, 深入履行好“一岗双责” 要求。
比如, 扩大谈话、 函询、 诫勉范围, 让有反映的干部讲清问题, 认识错误, 及时改正; 规范新提拔任用干部任前谈话及签字背书程序, 在提拔前由其本人写出书面廉政承诺及对党组织的廉政承诺; 在纪律审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用, 让审查对象学习党章, 对照入党志愿书, 深刻反思、 认识错误; 认真梳理违纪违规线索、 案件, 编发典型案例, 发挥警示教育作用等。
要让谈话真正发挥实效, 而不是把组织的“苦口 婆心” 当成厌烦的“唠唠叨叨” , 谈完话后依然我行我素, 变得“皮实” 了 ; 要加强谈话的针对性, 要敢于直面问题和不留情面, 避免谈话流于形式; 要让违纪的同志深刻认识到自 己所犯错误, 解开心里的“疙瘩” 。
工作越细致就越深入, 越深入就越有成效。
正确认识当前及今后党风廉政建设和反腐败工作形势, 克服能力不足、 担当不够的问题, 把党风廉政建设工作做深做细做实, 筑牢拒腐防变红线。
(四) 加强纪律宣传教育。
要坚持不懈地、 大张旗鼓地进行纪律宣传教育, 努力唤醒广大党员 的党员 意识和纪律意识, 让守纪内化于心、 外化于形。
要探索科学的宣教方法和途径, 确保教育效果。
在时间上, 实行定期和不定期相结合, 做到突出重点、 连续不断。
在内容上, 实行正反面教育相交叉, 做到对比鲜明、 触动有力。
在对象上, 实行普遍性和重点性相统一, 做到全面覆盖、 不留空白。
当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自 律准则》 、《中国共产党纪律处分条例》 及7月 18日 颁布的《中国共产党问责条例》 , 让广大党员 既理解修订的原因和意义, 又掌握《准则》 和《条例》 的内容, 做到知纪守纪。
(五) 努力形成长效机制。
落实党风廉政建设, 不能紧一阵、 松一阵, 必须坚持从源头着力, 从制度入手, 确保持之以恒、 长抓不懈。
党中央根据全面从严治党的新要求, 修订了 《中国共产党廉洁自 律准则》 和《中国共产党纪律处分条例》 , 印发了 《中国共产党问责条例》 , 各级党组织要结合各自 工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律, 确保纪律管用、 有效, 为监督执纪提供依据。
要以今年第三批“廉洁项目 ” 创建活动为契机,深入推进“两个责任” 在基层落实, 加强纪律和制度建设。
公司纪委要在实践中不断探索、 创新、 总结, 逐步形成规范, 建立制度, 切实起到震慑教育作用。
(六) 加强纪检监察干部队伍建设。
一是加强管理。
纪检监察干部是党的卫士, 对党忠诚是最基本的政治操守和最大最根本的纪律和规矩。
纪检监察干部是执纪者、 监督者, 执纪者就要先守纪、 严守纪, 监督者更应该经得起监督。
各级纪委要按照“打铁还需自 身硬” 、 “严管就是厚爱” 、 “信任不能代替监督” 的要求, 加大对纪检监察干部教育、 监督、 管理的力度, 打牢愿担当的思想基础, 增强敢担当的硬气和底气。
二是加强培养培训。
要通过上派挂职、 下派锻炼、 交流轮岗、 组织培训等多种形式培养干部。
在培训上, 要围绕落实“四种形态” 的能力需求, 有针对性地安排培训内容, 比如管理学、 心理学、 沟通学等。
三是加强研讨交流。
要组织不同范围和层次的研讨会、交流会, 推动互相学习借鉴, 共享实践证明有效的新制度、 新方法, 提高队伍的整体能力和水平。
今天, 就党风廉政建设和反腐败工作, 特别是纪检监察组织如何进一步履行监督执纪的问题, 与大家进行了 一次交流与沟通, 谈了 一些体会和感受。
全面从严治党永远在路上, 反腐倡廉工作没有休止符。
做好今年的工作, 公司纪委必须按照中央精神要求, 进一步深化对“四种形态” 的认识, 按照严、 细、 深、 实的标准认真实践, 解决存在的问题, 为企业的健康持续稳定发展保驾护航。
同时也要求各单位党组织, 再学习, 再思考, 再实践, 按照“两学一做” 的各项要求, 认真学习党章党规, 严格遵守条例准则, 做到教育在前、 预防在先, 不断深化党风廉政建设, 真正做到“两个责任” 在基层落实。
在全市 2020 年上半年经济形势汇报分析会上的讲话
今天, 我们召开全市上半年经济形势汇报分析会, 主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神, 对我市上半年的经济形势进行分析研判, 把思想统一到省委、 省政府对形势的分析判断上来, 把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来, 为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
今年以来, 面对新冠肺炎疫情的严峻考验, 经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大, 我们牢牢把握“稳中求进、 改革创新” 的总基调, 按照“六稳”“六保” 的总要求,主动作为打出“组合拳”, 全力以赴做好稳增长、 促改革、调结构、 惠民生、 防风险工作。
经过全市上下的共同努力,目 前来看, 我市经济运行, 用两句话概括, 一是止缓有效、稳中有进; 二是形势严峻、 压力很大。
说止缓有效、 稳中有进, 主要体现在以下六个方面: 一是反映在主要经济指标上,第二季度较第一季度有了 明显回升, 经济运行部体可控。
今年上半年, 重点考核的六项指标虽然与去年同 比有所下降,但六项指标增幅均高出全省平均水平, 在经济下行压力较大的情况下, 能够取得这样的成绩, 确实来之不易, 说明我们落实各项“止缓、 回稳、 促增” 举措有了 初步成效。
二是反映在重大项目 推进上, 重点工程“六位一体” 考核指标均按进度要求推进, 80%以上达到预定目 标, 项目 开工完成率排全省第一。
三是反映在发展方式转变上, XX 产业逆势而上,三次产业结构更趋合理。
今年 1-4 月 份, 受疫情影响, 旅游接待基本停滞, 在 5 月 、 6 月 有了 显著回升。
四是反映在农业农村经济上, 粮食生产保持稳定, 农民收入持续增长。“一村一品” 和六大特色产业快速发展, X 亩以上的设施农业园区达到近百家, 农业产业化龙头企业新增 X 个, 农民专业合作社新增 X 家, 农产品加工销售收入达到 X 亿元, 增长 X%,占目 标任务 X%。
与此同时, 农村清洁工程持续推进, 美丽乡村建设不断提升, 为改善农村人居环境奠定了 基础。
五是反映在“争先综改、 竞逐中原” 上, XX 试点率先破题, 低碳城市、 飞地经济、 城乡 统筹等重大改革事项加快推进。
XX 作为全省扩权强镇试点, 已建立健全了 “园镇一体” 管理体制,设立了 镇级国家金库, 单设了 镇级税收征管机构, 市县 X 个部门的 X 大类 X 多项权限全部下放到镇, 有望建成全省综改试验的样板区、 示范区。
六是反映在民生改善提升上, 呈现出“一降三增两低于” 的态势。“一降”, 即今年上半年, 市本级“三公经费” 比上年同期减少 XX 万元, 下降 XX%。“三增”, 即公共财政用于与民生相关的支出达到 XX 亿元, 同比增长 XX%; 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 XX。“两低于”, 即城镇登记失业率控制在 XX%以内, 居民消费价格指数控制在 XX%, 两项指标都低于年度控制目 标。
说形势严峻、 压力很大, 就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。
一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平, 但仍有几项低于全国平均水平。
特别是从年度考核目 标来看, 多项指标都有着不小的差距。
二是规模工业回升乏力。
上半年, 新纳入规模以上工业统计范围的企业只有 X 家, 且产值较小, 对经济拉动作用不明显。
我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上, 今年还处于下行区间, 5 月 份平均价格与去年年底比较, XX, 下一步完成任务的难度很大。
所以说, 在今后相当长的一段时间, 我市仍面临着产品价格不稳、 企业经营困难、 经济效益低下和财政增收困难的不利局面, 要有长期应对、 打持久战的充分准备。
三是项目 建设力度减弱。
列入省市重点工程的 XX 个项目 中, 仍有 XX 个未开工, 并且大项目不多, 好项目 较少, 难以很快形成新的经济增长点。
四是招商引资出现较大滑坡。
全市招商引资签约项目 XX 个, 总投资 XX 亿元, 下降 XX%; 招商引资落地项目 XX 个, 总投资 XX亿元, 下降 XX%; 开工项目 XX 个, 总投资 XX 亿元, 下降 XX%。下滑的主要原因, 既有宏观形势不好, 客商投资意愿不强烈的因素, 也是因为各级干部存在等、 靠、 看的思想, 对招商引资工作不重视、 不主动、 不作为造成的。
五是安全稳定形势不容乐观。
信访稳定形势不容乐观, 集体访、 个体、 缠访和重复访问题突出, 与往年比有上升趋势。
同时, 在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、 精神不振、 作风涣散、 为官不为等问题, 也要引起我们的高度重视。
现在, 时间马上进入了 下半年, 统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作, 时间紧、 任务重、 压力大。
我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神, 瞄准“止缓、回稳、 促增” 目 标不动摇不放松, 坚持稳中求进, 准确把握大势, 做到“精准发力”, 做好较长时间应对下行压力的准备, 用足用好中央、 省的一系列政策举措, 在逆境中发现有利条件, 既要有定力, 更要有作为, 牢牢掌握经济工作的主动权; 坚持改中求进, 向改革要动力, 统筹推进各项改革,激发市场活力和社会创造力; 坚持转中求进, 向转型挖潜力,协调推进园区经济、 实体经济和县域经济。
尤其是要密切关注形势变化, 积极运用底线思维, 增强预见性、 把握规律性,坚决把思想统一到省委、 省政府和市委、 市政府的决策部署上来, 以更加奋发有为的精神状态做好工作, 全力以赴实现全年目 标任务。
下面, 我讲九点意见:
一、 抓疫情防控, 发挥好抗疫指挥协调作用
抓细抓实疫情常态化防控工作, 助推全市经济社会发展。全市教育系统严格坚持“外防输入、 内防反弹” 原则, 引导各级各类学校落细落实各项防控措施。
坚持晨午检制度, 落实教职工和学生健康状况“日报告”“零报告” 制度。
结合夏季高温特点, 持续开展校园安全隐患排查整治和环境卫生整治工作。
加强食堂卫生安全管理, 提高个人防护意识。
加强学生思想和心理健康教育, 为学生营造宽松的教育教学氛围。
经常性开展督促指导, 确保学校疫情防控各项措施落实到“最后一公里”。
持续做好市场监测引导、 居民生活物资保障、 市场秩序监管等工作。
蔬菜、 肉类、 粮油等生活必需品市场供应充足, 全市电网运行情况良好, 电力供应无缺口 ,燃煤公用电厂 XX 库存充足, 城市燃气、 成品油供应正常,绿色通道安全畅通, 市场秩序平稳。
此外, 我市积极采购洗手液、 口 罩等防护用品, 全力保障防疫需求。
继续开展农村地区督查检查工作, 督促各地统筹抓好疫情防控与环境整治工作, 以农村厕所革命、 生活垃圾、 污水治理、 农业面源污染防控等为重点, 开展问题排查整改活动。
二、 抓政策落实, 发挥政策效力的引领作用
要加大对政策落实的督促检查, 使政策措施尽快变成现实的生产力。
通过认真落实省 XX“20” 条以及我市的配套措施, 依法依规清理涉煤收费等工作, 集中力量抓好 XX 产业健康运行; 通过认真落实中小微企业各项优惠政策, 帮助企业轻装上阵、 渡过难关; 通过落实强农惠民富农政策, 毫不放松做好“三农” 和扶贫工作; 通过全力化解融资难、 融资贵问题, 协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度, 为实体经济注入更多资金, 进一步实现全市经济的止缓、回稳、 促增。
三、 抓项目建设, 提升投资的拉动作用
要紧紧扭住“项目 见效年” 工作要求, 全面落实好“六位一体” 工作机制。
要把项目 建设摆在突出位置, 新建项目抓开工, 续建项目 抓进度, 投产项目 抓见效。
市委常委、 副市长以及四大班子其他领导都要深入下去, 到已经开工但进展不快的项目 现场办公, 帮助他们解决困难和问题, 加快项目 建设进度。
要紧紧抓住国家和省出台的支持政策, 在基础设施尤其是铁路建设、 产业转型、 城镇化和生态环保、 民生和社会事业四大领域谋划一批好项目 , 为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、 抓深化改革, 提升体制的推动作用
要充分发挥改革对促增的支撑作用, 全力推进我市三年综改《实施方案》, 重点是完善支持民营企业发展机制, 加快 X 家中小微企业创业基地建设; 完善政银企合作模式, 制定和落实支持融资奖励办法; 加快城乡 一体化和扩权强镇试点, 通过土地综合整治、 增减挂钩节余指标和存量挖潜土地,优先保证重大项目 和城镇化建设需要; 进一步培育完善市场体系, 努力激发市场活力, 营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、 抓结构调整, 提升转型的带动作用
着眼于“巩固 XX”, 加强行业管理, 指导运力协调, 严格内部管控, 强化安全监管, 全力保量、 保价、 保效益。
持续抓好 XX 等三条产业链, 推进 XX 资源综合利用。
着眼于“壮大多元”, 加快培育壮大高新技术、 装备制造、 新能源新材料、 文化旅游等新兴产业, 突出抓好园区经济、 实体经济和县域经济三个重点, 提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时, 更要重视经济发展的质量和效益, 特别是要具体抓好税收的组织、 培育、 涵养、 保护和征收。
六、 抓招商引资, 提升对外开放的促动作用
瞄准今年签约项目 增长 X%、到位资金突破 X亿元的目 标,将招商引资作为“一把手” 工程抓好抓实抓出成效。
各县市区要认真研究招商引资工作, 拿出实实在在、 行之有效的招商引 资办法、 途径和形式。
既要党委政府“搭台”, 更要放手鼓励企业“唱戏”; 既要广开大门招外商, 六县(市、 区)、开发区党政一把手都要带队出击, 也要竭尽全力扶内企, 高看我市的省属企业 XX, 高看我市的本土企业 XX 等, 力争通过坚持不懈的努力, 再引进和储备一批大项目 、 好项目 。
同时, 要以企业为招商的主体, 按照“市级主导、 县区共建、利益共享” 的思路, 抓好工业园区建设, 推动项目 向园区集聚、 产业向园区集群、 人才向园区集中。
七、 抓全面创新, 提升创新的驱动作用
突出能源资源清洁高效的开发和利用, 全方位推进技术创新、 产品创新、 组织创新、 商业模式创新和市场创新, 抢占创新链、 产业链和价值链的制高点, 走科技含量高、 经济效益好、 环境污染少的新型工业化路子。
要进一步提高 XX就地加工转化比例, 大力发展与 XX 相关的生产性服务业,着力推动能源体制改革, 加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、 抓安全稳定, 提升环境的保证作用
要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点, 全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事, 认真地进行回头看, 加大工作力度, 让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”, 以“一切从零开始、 一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作, 深化安全生产隐患大排查大整治活动, 做好雨季防汛和应急处置工作, 坚决防止重大事故发生。
按照“全覆盖、 零容忍、 严执法、 重实效” 的要求,强化社会综合治理, 提升人民群众安全感和满意度, 维护好和谐稳定的社会环境。
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