监狱领导干部在“防风险、守底线”专题会议上的个人剖析材料

　根据省纪委、省委组织部部署和省监狱管理局党委安排，10月30日，xxx监狱XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发（XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案）的通知》文件精神。党委副书记、政委主持会议并作总结讲话，监狱党委班子成员参加会议，部分党员代表列席会议。会议深入学习新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大精神和总书记关于防范和化解重大风险的系列重要论述，对照省委、省政府开展排查化解重大风险的部署要求，对照全省警示教育大会上“五个问一问”的工作要求，扎实开展对照检视，全面查找各种风险隐患，深入分析问题原因，拿出务实管用的措施，确保监狱各项工作健康发展。我结合监狱工作自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下：

　 　　 一、专题学习成效 xxx代表监狱党委作对照检视，重点从六个方面查找各种风险隐患，深入分析问题原因，明确了努力方向和整改措施。随后，杨春波带头开展自我对照检视发言，其他班子成员逐一进行个人检视分析，大家以对监狱党委、对监狱发展、对同志、对自己高度负责的态度，把自己摆进去、把职责摆进去，深入具体地开展对照检查，见人见事见思想，不遮遮掩掩、避重就轻，凝聚了共识，明确了方向。

　一是要对照标准再学习。要认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记关于防范化解重大风险、安全生产等工作的重要论述，提高政治站位，务求做到学懂弄通做实，切实提升领导班子和班子成员的能力和水平； 二是要聚焦问题抓整改。查摆问题分析问题是整改问题的基础，整改问题才是关键。要紧盯自我检视、相互警醒中查找出来的问题，以问题为靶心、逐项梳理、逐一销号、立行立改； 三是要健全机制抓长效。要通过专题会议的召开，建立健全监狱“防风险、守底线”职责体系，严防雨过地皮湿、整改一阵风等反弹回潮，确保监狱防风险守底线能力、监狱安全和治理体系能力得到长效提升；四要紧盯目标争全胜。要紧紧围绕全年工作目标，倒排时间表，奋发作为、担当作为，确保全年监狱各项工作目标顺利实现。

　二、聚焦查摆突出问题 　　 聚焦“防风险、守底线”这一主题，深入学习总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理，自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。

　 　　　 （一）在守好发展和生态底线方面 　　 一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来学习生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。四是对照纪律、法规找差距。我现在在xx主要参与罪犯现场管理和领导安排的临时性业务工作。对照《司法部六条禁令》 《六条禁止性规定》 《“六个一律”》《“六个绝不允许”》等相关法规规定，我严格要求自己，工作以来没有违反相关规定。但是也存在一些不足：一是理论知识学习不够，尤其是一些业务知识掌握运用比较生疏；二是面对当前精细化规范化管理，还存在履职不到位、工作积极性不高的情况；三是担当意识不够，平时工作中会以“事情多”为借口，放松了对自己的要求，一些事情没能主动担当起来。

　（二）在守好脱贫攻坚底线方面 　　 一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行“双问责”，坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理，一定程度上推动了**干部作风转变。

　 　　　 （三）在守好民生保障底线方面 　　 一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个，帮扶资金**余万元，**村重点问题**个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。

　 　　　 （四）在守好安全生产底线方面 　　 一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在**中心组学习会议中，虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组（党委）责任上力度不够。比如，今年以来，**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故，这反映出我在压实安全生产责任，守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦，守好安全生产底线，但我更多是口头上要求，没有做到抓深入、抓具体。比如，今年，**发生了火灾事故，虽然灾后处理及时没有造成重大影响，但我作为**负责人，负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。

　 　　　 （五）在守好防范化解债务风险底线方面 　　 一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。我现在在xx主要参与罪犯现场管理和领导安排的临时性业务工作。对照《司法部六条禁令》 《六条禁止性规定》 《“六个一律”》《“六个绝不允许”》等相关法规规定，我严格要求自己，工作以来没有违反相关规定。但是也存在一些不足：一是理论知识学习不够，尤其是一些业务知识掌握运用比较生疏；二是面对当前精细化规范化管理，还存在履职不到位、工作积极性不高的情况；三是担当意识不够，平时工作中会以“事情多”为借口，放松了对自己的要求，一些事情没能主动担当起来。　 （六）在守好防范舆论风险底线方面 　　 一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，**在微博上发布了涉及**的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。　　

　三、根源剖析和原因分析 对照工作职责的相关要求，以及与监狱规范化、精细化管理的规定，在执行上存在的问题。经过认真思考和分析，存在这些问题的原因主要有以下几点：

　1．相关法律、法规和制度学习不够掌握不到位。造成实际工作中的理论指导实践的“理论”缺失。

　2．存在麻痹大意思想。对于一些自己理解为比较苛责制度规定以及在实际实施中由于硬件和软件缺失而很难贯彻落实的制度，实际落实上有时候会搞变通，存在麻痹大意的思想。忘记了所有的制度都是因有前车之鉴而制定的这一根本。

　3. 态度不够端正、细节注重不够、警惕性不够高，由于之前经历和生活习惯，或多或少的养成了拖延症的习惯。认为不到最后一刻都还有时间去做。

　4. 担当意识不够，平时工作中会以“事情多”为借口，放松了对自己的要求，一些事情没能主动担当起来。工作缺乏连贯性，工作中有时放不开，出现畏首畏尾情况，遇到困难出现了逃避思想和消极情绪，从而影响了工作进度。

　四、今后的努力方向和整改措施 通过认真查找自身不足，同时通过开展“依法、严格、规范、文明、廉洁”活动，在活动中的不断培训、学习。在今后的工作中我要努力做好以下几点：

　一要加强相关法律、法规和制度的学习。切实做到以理论指导实践，补齐“理论”短板。

　二是要端正态度、注重细节、提高警惕。千里之堤毁于蚁穴，太多的监管安全事故警示告诉我们何为“因小失大”。在经后的工作中我一定要端正态度、注重细节、提高警惕，一丝不苟地落实相关管理制度。

　整改措施：　　 1.针对相关法律、法规和制度学习不够掌握不到位的问题，我将积极加强狱侦工作相关法律法规的学习，同时要多向监区领导和业务知识熟练的干警请教和学习熟悉工作流程。进一步强化政治学习，增强理论功底，要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，实现理论与实践相统一。

　2.针对态度不够端正、细节注重不够、警惕性不够高的问题，我将严格要求自己，端正态度、注重细节、提高警惕。树立担当意识，从细节做起，从严要求自己，勇于接受任务、承担责任，培养积极乐观向上的精神。对个人工作做好规划，锻炼坚忍不拔、迎难而上的品质，克服骄躁情绪，要耐得住寂寞，经得起考验。