2014年武墩镇招商引资工作考核办法

　为进一步明确目标，强化责任，调动全镇上下全力推进招商引资工作，经研究，决定制定《2013年武墩镇招商引资工作考核办法》。具体内容如下：

　一、组织领导

　镇成立招商引资工作领导小组，负责全镇招商引资推进、协调、服务和考评工作。

　组　长：卜维银  侯  军

　副组长：秦  臻  董** 

　 成　员：赵海竹  张守聪  陈加明  王  宇

　领导小组下设办公室，秦臻同志兼任办公室主任。

　二、总体目标

　为贯彻落实区委、区政府“1234”誓师大会精神，根据区招商引资“三大板块”，结合我镇实际，坚持以“财政税收、环境打造、重点项目”为发展主线，主要以工业、现代服务业、新能源为主导产业开展招商引资工作。通过狠抓落实，全力提升大项目、好项目的比重，全方位推进项目建设，全面加强对招商引资工作的推动和考核力度，力争至年底签约亿元项目4个，开工亿元重点项目4个，竣工4个亿元重点项目，完成重点项目注册资本金到账    万元，引用外资1200万美元。

　三、考核对象

　各村、镇直各单位。

　四、考核内容

　各村、镇直各单位引进固定资产投入10000万元以上进**区工业新区的工业项目1个，当年到位资金5000万元以上，项目落户后，主动到镇招商办填写《武墩镇招商引资项目考核表》和《武墩镇招商项目引资证明表》，各村每月向招商办提供有价值信息4条，重要信息及时汇报主要领导。

　五、考核范围

　（一）列入考核的范围

　1、招商项目引资额以项目固定资产投资到位资金为依据计算；各类建筑物以实际造价（工程决算书）为依据计算；受让土地的，以实际交纳的土地出让金为依据计算。

　2、跨年度项目只按一次申报计算，累计新增固定资产投资额。

　3、有工业项目引资任务的村和单位，年终考核时如未完成工业项目引资任务，但有引进经营性三产项目或房地产项目的，以经营性三产项目固定资产投资的100%房地产项目固定资产投资的20%折算工业项目任务数。

　4、对各村、镇直各单位挂钩服务的企业有无安全生产事故，有无擅自到企业乱检查、乱摊派、乱收费和罚款情况实行一票否决制，工业开票销售总额，纳税总额进行量化考核，以及开展企业对挂钩单位跟踪服务的满意度进行问卷调查。

　（二）不列入考核的范围

　1、国家、省、市、区及所属企业有限责任公司的常规布点或相关建设项目（如加油站、邮政所、医疗站点、药品连锁店、小型超市、洗浴中心等），国家、省、市、区拨款用于基本建设的（如水利、交通、市政等），不作为招商引资项目考核。

　2、短期融资及一年以内的垫资、承包金、承接镇村内建筑项目、租赁费等不纳入招商引资考核。

　3、外地来我镇建筑施工企业，承接镇、村内建设项目的，不列入招商引资考核。

　4、项目（竣工投产）固定资产投资经考核后达不到考核最低标准的，不予认可。

　5、由镇党委政府引进的招商引资项目不列入考核。

　（三）项目权属的确认

　1、以镇工业办按实考核认可为准。

　2、对第一引资单位（人）的确认，以项目合同书约定的引资单位（人）为依据。第一引资单位（人），在签订投资协议时一并确认。

　六、计分办法

　1、各村、各部门工业项目以计划固定资产投入1亿元为起点，当年到位资金5000万元以上，加10分；当年全额到位的，加20分；项目上报以提供实际投入固定资产发票的复印件为准（填写考核表并结合镇考核领导小组到招引新增落户企业现场确认）

　。

　2、对各村、镇直各单位引进１个亿元以上项目且当年固定资产投入到位资金被区重点项目考核办确认达10000万元以上的加10分；注册资本金当年到账达2000万元的加10分，如外资当年到账，作为附加分，每100万美元的加10分。

　3、对各村、各单位提供有价信息经招商办筛选后加5分；提供的有价信息经招商引资第一责任人卜维银书记认可的加10分。

　4、对各村、各单位挂钩服务的引资项目按期开工建设完工加20分；没有到企业吃拿卡要等现象的加5分；帮助企业化解群企矛盾，没有一起群体性事件的加10分；项目按计划投产，亿元项目经市考核办确认竣工，并产生税收加15分；年底就挂钩村、单位对企业服务满意度进行问卷调查，满意的加10分。

　5、任何部门和单位当年发生一起涉企投拆经查实，情节严重，减目标考核分20分。

　为确保考核严格、真实，建立项目实施上报和跟踪考核验收制度。凡落户的项目实行按季度填报，须提供真实发票复印件，在发生财务支出或开工建设三个月内向镇工业办申报，以便及时考核验收。

　七、考核原则

　（一）坚持重奖重罚原则。将招商引资完成实绩与经济、政治待遇直接挂钩。

　（二）坚持硬奖硬罚原则。项目进度达不到合同要求的不列入考核，项目实际固定资产投资额达不到合同要求的不兑现奖金。

　（三）坚持一票否决原则。凡是没有引进项目的村和单位，年终不参与综合一等奖的评比。

　八、奖惩办法

　1、设立“招商引资先进集体”奖项。对考核满60分以上各村或部门列入考核范围，排名在前三位的授予“招商引资先进集体”称号，分别奖励现金10000元、8000元、6000元。前三名在年终党政目标考评中各加5分、4分、3分。

　2、引进的项目，必须进**区工业新区，并以项目实际到位资金为依据考核。

　3、以上奖金第一引资人占所属奖金的一半，其他金额由各村或部门予以平均分配。

　4、对在招商引资工作和服务企业工作中成绩显著的人员，授予招商引资先进个人称号，并发给奖金1000元。

　5、实行招商引资风险抵押金制。每个责任单位缴纳保证金3000元，保证金一律交镇财政所，考核分数在满60分的，予以等额返还；低于60分的，扣除保证金，服务单位一把手必须向镇党委政府主要领导说明原因并提出整改措施。

　本办法由镇招商办负责解释。

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