半年来，在市局纪委、局党委的领导下，我局党风廉政工作坚持标本兼治方针，围绕企业中心工作，抓学习，重教育，努力营造廉洁高效，干净干事的良好氛围，为企业和谐稳定发展提供有力的保障。

一、抓计划、重落实，完善党风廉政责任制

一是落实计划，明确任务。早组织、早安排，制定

计划，明确重点，确保党风廉政建设的规范化、制度化。

二是完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。

三是目标管理，严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”，即与工资、奖金及先进评比相挂钩，增强党员干部的责任意识。

二、抓教育、重防范，努力提高廉政意识

坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、OA、简报等平台，开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高员工自我防范意识。

1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座，增强法制意识；开展禁赌警示教育，倡导文明健康的娱乐休闲方式，狠刹赌博不正之风；召开干部家属座谈会，抓好家庭助廉承诺；开展述廉评廉活动，深化民主监督；开好班子民主生活会，促进相互提高。

2、认真贯彻党章，不断提高党性素养。半年来，局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体，多层次，全方位开展党章宣贯活动，领导带头学，通过专题报告、谈体会等形式，带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果，还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。

通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，不断强化党的观念，真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来，做到政治严明，政令畅通、运转高效。

3、深入开展“八荣八耻”教育，树立社会主义荣辱观。强化“以廉为荣，以贪为耻”的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。

三、抓行风、重监督，不断净化党风行风

1、认真宣贯“细则”，推进行风建设

一是坚持行风建设两手抓，两手都要硬的原则，做到责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作“学习细则，贯彻细则”的专题讲座，开展了以贯彻落实《金华电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动，在全局上下掀起“学习细则，贯彻细则”的热潮，各科室、班所结合实际，组织职工认真学习、讨论，切实贯彻、落实“三个十条”。各基层部门负责人纷纷作出承诺，表示要切实贯彻落实好“三个十条”，对照“细则”，认真做好优质服务工作，搞好行风建设。

二是加强纠风工作和效能督查，对照“细则”，认真做好自查自纠，坚持边整边改，落实“四个服务”，做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。通过明查暗访，促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查，以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。

三是注重沟通，倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会，完善服务手段，变“三指定”为“三推荐”。

2、积极开展商业反贿赂专项治理

成立领导小组及其办公室，制订实施方案，坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求，做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用物的人员开展谈话，对照要求进行了自查，有关人员作出了自我承诺。

3、进一步加大督查力度

一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话，对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话；对个别同志作诫勉谈话，给予及时提醒和警示，提高广大党员、干部的“防腐倡廉”意识。

二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会，开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开，完善公开项目，充实公开内容，对职工关心的热点、焦点问题，实行上墙公开，点题公开。让职工从源头上参与管理和监督，不断深化参与、知情、监督、建议权。

三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流，认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报，深入调查取证，对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。

四、抓调研、重创新，加强廉政文化建设

一是加强调研，创新思路，积极探索新形势下党风廉政建设工作新方法。局纪委专门组织了以廉政文化为主题的征文活动，从中选送三篇论文分获市局纪委组织的廉政征文比赛二、三等奖。

二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄影及知识竞赛等活动，促进企业廉政文化建设。

三是加强建章立制工作，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，

靠制度管人，逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度，切实抓好“三重一大”和招投标制度的落实到位，对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制，签订责任书44份，充分发挥“温柔一招”的威力。

五、抓基础、重能力，提高纪检监察工作水平

一是加强队伍建设。坚持“机构精减，力量不减”的原则，按照“精干、高效、满足工作”的要求配备纪检监察干部，保持纪检监察队伍的活力。

二是加强作风建设。按照“端正思想，爱岗敬业；提高能力，讲究方法；求真务实，真抓实干”的要求，提高工作标准，工作质量和工作效率。

三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训，创造学习和实践机会，注重知识更新，使之掌握和运用现代科技和信息手段，提高管理、协调和创新能力。

回顾半年来的工作，也存在一些不足和问题，需要引起高度重视。主要表现在：一是党风廉政建设形势依然严竣。继2004年物资线廉政风波后，今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员，这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候，另一方面也说明我们的党风廉政建设工作还存在着真空地带，还有缺失，面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件，虽然是内部职工之间进行的赌博，但影响极坏，反映出我们对员工的教育、监管不到位。

六、下半年工作重点

下半年，局党风廉政建设工作要坚持科学发展观，全面履行党章赋予的职责，加强源头治理力度，努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党风廉政建设的长效管理体制。重点要抓好以下几方面工作：

1、加强制度建设，积极探索党风廉政建设长效管理机制

坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中，使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建“不能为”的制约机制。重点落实好三个十条配套制度，重点完善“三个十条”保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建“不敢为”的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度，结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建“不愿为”的自律机制。始终坚持“立足于教育，着眼于防范”的方针，要完善和深化中心组学习、党内“三会一课”和班组（部门）的政治学习制度，把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终，深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育，使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

2、健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制

一是坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实，进一步深化“一岗双责”、部门各负其责的工作。

二是加强责任考核，把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来，把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。

三是认真做好案由分析和责任认定，加大责任追究工作力度，提高和增强制度的执行力和严肃性，逐步形成党风廉政建设“问责制”的氛围。

3、深化行政效能监察，提高企业经济效益

围绕企业经营管理，以“注重规范、注重时效、注重效益”为准则，深入开展效能监察。

一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作，着重抓好基层班所效能监察。

二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、“三清理一规范”整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面，开展效能监察。

三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法，严格执行上级有关规定，规范监督工作流程，确保招标工作诚实、干净、可信。

4、加强廉政文化建设，营造廉洁从业的良好氛围

加强领导和协调，把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进“爱心活动”和“平安工程”有机结合，用发展的思路，创新制度，推进依法治企、从严治企，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强的政治保证。