推进乡镇河长制工作情况汇报

　　　自****年11月省委、省政府决定在全省范围内全面实施河长制以来，我市高度重视，迅速部署并强力推进，****年全市河长制工作总体进展顺利，成效逐步显现，现简要汇报如下：

　　　一、迅速响应，高位推动 　　继上饶市****年11月17日出台方案后，我市立即进行部署，11月24日结合实际印发了实施方案，并进行了会议动员，率先在媒体上公示了河长名单。****年3月底召开了德兴市级总河长第一次会议，及时传达贯彻省、上饶市总河长会议精神。

　　　为加强组织领导，市总河长、副总河长经常戴“红袖标”深入各乡镇调研指导，开展巡河、晒河工作，并定期调度全市河长制工作进展情况，时常关心、过问河道环境卫生、科学用水、水质变化等情况，认真履行河长职责。

　　　二、精心组织，三级联动 　　为实现区域内河库的“无缝覆盖”，按照“纵向到底、横向到边”的要求，我市对境内主要河流、水库设立市、乡、村三级河长，明确各级河长工作职责与管理范围，建立健全日常巡查、监督、管护等长效机制，按属地原则实行分段管理、分段监控、分段考核、分段问责，做到“一河一长、一河一策”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。目前，共有县级河长6人，乡级河长85人，村级河长123人，巡查员189人，保洁员472人。

　　　为及时、客观、真实了解各乡镇河长制工作进展，自****年4月起，由市河长办牵头，联合市委农工部、市电视台组成暗访组，每月不定期深入全市各河流源头、水库、集镇、景区、公路沿线等，采取查找问题和向群众走访调查相结合的方式，对各地工作开展情况进行暗访。对暗访中发现的问题，除在电视台公开曝光外，还印发图文通报，分送各级河长及乡镇挂点领导。连续三次被曝光的乡镇，总河长、副总河长将对其党政主要领导进行约谈。

　　　三、合理布局，创新思路 　　为多角度、全方位探索、总结和推广河长制工作中涌现的好做法、好经验，我市将试点工作向纵深延伸，要求每个乡镇确定一条试点河流和一个试点村居。通过这一举措，各地纷纷根据自身实情，不断开拓工作思路，使我市河长制工作亮点纷呈。

　　　我市龙头山乡在全省首创了“垃圾兑换银行”，既改变了当地群众乱弃垃圾的陋习，提升了人们的环保意识，极大改善了农村和河道面貌，又使可回收再利用垃圾“变废为宝”，减轻政府部门保洁投入，产生了良好的社会效益、经济效益和生态效益。同时，该乡在各学校开展“小手拉大手，爱护我家园”活动，使“垃圾兑换银行”的绿色环保理念走进校园，受到师生的一致欢迎。

　　　针对河道采砂、制砂导致河水浑浊的问题，我市将自****年起，在全市范围内逐步实现禁采。****年已有3个乡实现了全面禁采，河流水质得到明显提升，整治效果十分理想。****年，还将有3个乡镇实行全面禁采。

　　　为切实加强河长履职，市河长办印发了《德兴市“河长”巡河日志本》，发到市、乡、村三级河长手中，并将巡河日志记录情况作为乡镇年度河长制工作考评的一项重要依据。

　　　此外，我市其他乡镇也推出了一些著有成效的举措，如：花桥镇建立了镇级河长制“O2O”政务平台，将镇、村二级“河长”和“三员”全部并入线上服务队伍;新营街道将试点村河长制工作与新农村建设等工作有机结合起来，有力推动试点工作。

　　　四、狠抓重点，改善水质 　　针对全省20%水质不达标断面河湖涉及我市乐安河干流海口镇德兴铜矿取水口下游至德兴市泗洲镇新村共14km长河段的水质治理保护工作，我市高度重视，在做好调查摸底、制定方案、加大巡查、加密监测等规定动作的基础上，狠抓了“四个重点”。一是严控企业矿山污染。市河长办联合水利、矿管、环保等部门对全市企业、矿山排污口进行全面摸排，对流域内重点污染源实行一月一巡查，发现非法排污及排污不达标的企业，坚决予以关停。二是严控农业面源污染。近年来，我市大力发展节水农业，合理调整施肥结构，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，科学规划布局畜禽养殖，引导群众结合地域特色发展绿色生态农业。三是严控生活垃圾污染。逐步完善“村收集、镇转运、市处置”的农村生活垃圾处置机制，实现垃圾日产日清。****年，我市在部分乡镇开展了乡村垃圾处理市场化试点，取得了明显成效，乡村环境得到进一步优化，将在全市所有乡镇逐步进行推广。四是严控河道生产污染。主要是加强河道巡查与管理，杜绝乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等现象。据****年监测显示，该河段全年水质维持在Ⅲ类水及以上标准。

　　　五、加大投入，资金保障 　　我市****年市本级财政安排河长制工作专项经费445万元，确保河长制工作稳步有序推进。随着工作逐步深化，“河长”及“三员”队伍不断充实，所需经费将逐年增长，为此，我市将河长制工作经费纳入财政预算，提供强有力的资金保障。

　　　下一步，我们将认真贯彻中央《关于全面推行河长制的意见》，严格落实省委省政府关于河长制工作的相关要求，再接再厉、深入实践，早日实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总目标。

　 推进乡镇河长制工作开展情况汇报

　　　为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》精神，进一步加强对全州河长制工作领导，增强部门间的协调配合，确保各项工作有序推进。5月19日，中共海西州委、州政府印发《关于成立海西州全面推行河长制工作领导小组的通知》(西办字〔****〕74号)，成立了海西州全面推行河长制工作领导小组，建立了联席会议制度，设立了河长制办公室。

　　　一是成立州全面推行河长制工作领导小组。领导小组组长由州委书记文国栋和州委副书记、州人民政府州长孟海担任，柴达木循环经济试验区管委会党工委常务副书记、常务副主任、州政府常务副州长、农口、环保口和国土口的副州长担任副组长，成员由州委组织部、州委宣传部、州编办、州发展和改革委员会、州经济和信息化委员会、州教育局、州科学技术局、州公安局、州财政局、州国土资源局、州环境保护局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州农牧局、州林业局、州卫生和计划生育委员会、州审计局、州政府法制办、州市场监督管理局、州统计局、州旅游局等22个相关单位主要负责人组成。

　　　领导小组负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府关于全面推行河长制的决策部署，加强对河长制工作的组织领导，拟定和审议全面推行河长制的重大措施，协调解决推行河长制工作中的重大问题，加强对重要事项落实情况的督导检查。

　　　二是建立联席会议制度。负责推动相关部门职责衔接和工作联动，加强对推行河长制工作的指导协调、监督检查和考核评价。

　　　会议召集人由副州长杨有智、阿英德担任，副总召集人由州政府副秘书长祁永华、朱洲担任，成员为州全面推行河长制工作领导小组成员。

　　　三是设立河长制办公室。领导小组下设办公室，办公室设在州水利局。办公室主任由州水利局局长、州环境保护局局长兼任，工作人员从州水利局、州环境保护局抽调。

　河长制办公室承担全州全面推行河长制工作领导小组、河长制联席会议日常工作，负责确定事项的落实;组织协调、指导督导、检查考核全州河长制工作开展情况;组织拟定各项工作制度，开展舆论宣传等工作。

　 推进乡镇河长制工作开展情况汇报

　　　根据《关于开展河长制工作进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关活动的通知》(铜河办字〔****〕3号)通知精神，铜鼓县城乡规划建设局及时组织全体干职工学习“五进”活动内容，对照相关要求抓好各项工作落实，现将活动开展情况总结如下：

　　　一、领导重视，精心组织开展了节约用水活动。局里专门组织召开了“饮水思源”的专题会议，教育全体干职工树立节水意识，用水后即关水杜绝水资源浪费，同时引导大家开展家庭节水活动，注重保护我们赖以生存的水资源环境。

　　　二、制定了措施，强化了管理。我局成立了“河长制”办公室，根据文件要求，制定出台了《河长制专项整治方案》等相关措施，针对河道旁违章建筑，查处违章，严格执行各乡镇总体规划和控制性强性规划划定的四线(红线、蓝线、紫线、黄线)。凡是在河湖、库周边进行建房的，须经水务部门同意，尚可报我局依法依规审批。

　　　三、深入各乡镇开展河道违章建筑排查，查处违章。我局组织机关干部、乡镇规划工作人员、水务站工作人员一同排查河道违章建筑，排查出排埠镇定江河旁3个采砂工棚，大塅镇双红村1户，但经过水务站工作人员核实该户非违章建筑;三都镇黄田村、望湖村2户住宅楼;带溪乡高岭村3户住宅楼;截至6月30日对排查的违章建筑已经处理完成，拆除了采砂工棚3处，原占用河道滩涂，未批先建，通过小流域治理了3处，依法依规拆除占用河道部分2处并罚款，保持河道畅通，不影响库容。

　　　四、加大“河长制”工作宣传力度。组织各乡镇规划工作人员进行定期培训，宣传河道安全，严禁在河道旁护堤旁搭建临时建筑;宣传建房选址安全，避免在河道旁选址建设。