xx县人民政府政务服务中心2020年工作总结

　2020年以来，xx县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府工作，明确目标、强化服务、狠抓落实，深入推动大厅化、开放性、下沉式的政务服务，着力加强自身建设和政务服务体系建设，切实开展政务服务各项工作，为打造“公开、务实、廉洁、高效”的品牌奠定了坚实的基础。同时认真抓好驻村和结对帮扶工作，以一对一、点对点的扶贫方式，努力实现精准扶贫、精准脱贫。现将2020年有关工作总结如下：

　一、工作完成总体情况 2020年，我中心在市政务中心的精心指导和县委、县政府的正确领导下，不断转变工作职能，创新服务理念，改革行政审批方式，简化办事程序。截至目前，xx县共计受理办结事项730908件，办结率100%，其中县级政务大厅受理办结事项611617件，乡镇（村级）政务服务中心受理办结事项119291件。县级政务服务事项网上可办率达100%，市县“一窗式”分类受理事项达81%，“零跑腿”占比达79.94%。

　二、主要做法和取得的成效 （一）转“人力跑腿”为“数据跑腿”，活化县、乡、村三级“一网”脉络

　 一是实现“四级四同”。按照省直部门统一编制的模板，修改完善权责清单，在事项清单系统中推进“四级四同”统一模板与实施清单事项关联，实现同一行政权力事项在国家、省、市、县四级实施的名称、类型、依据、编码基本一致，满足“一网通办”，目前“四级四同”关联率达99.59%；二是推进“一网通办”。非必须本人亲自前往办事大厅的事项（如：身份证办理、更换，公积金提取等），如符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上“一窗受理、一次办结”，当前xx政务服务网上可办率100%，“全程网办”事项率79.94%；三是精准办事指南。修改完善办事指南。对照县人民政府2019年公布的县直部门《权力清单和责任清单目录》，将所有行政权力事项，按照全省统一的《行政权力事项办事指南模板》要求，修改完善了县政务大厅进驻36个部门窗口在贵州省一体化政务服务平台xx站点公示的办事指南，从而进一步提高了政务事项的便利度，方便企业群众办事。四是加强教育培训。中心组织业务骨干对进驻大厅窗口工作人员开展业务培训，深入乡（镇、街道）、村（居、社区）进行全覆盖业务指导，将政务服务专题培训纳入县委党校（行政学校）教学统筹范围,2020年全年共计开展集中培训12次，培训人数达200余人次。下乡镇指导6次，纳入县委党校集中培训1次。

　（二）扎实优质政务服务平台建设，全力保障办事群众只进“一门” 中心以省标准化建工作设为契机，持续优化服务环境、进一步提高服务水平。一是不断优化办事大厅，部门、事项进驻齐全。县政务大厅共计xx平方米，进驻职能部门xx家，设置窗口xx个，进驻事项xx项，进驻工作人员xx人，由县政务中心实行统一监督管理、业务考核和网络支撑。合理规范了群众等候区、自助区、配备齐全“一号叫号系统”、查询机、电子显示屏等硬件设施，满足群众办事。二是严格监管办理事项。对办理事项进行实时电子监察，杜绝“两头受理”和体外循环，实现“一窗受理、一站式办结、一条龙服务”，并将监察情况及时公布在贵州省政务服务网上；三是实行每月异常信息提示。通过常规抽件，陪同办件，电话抽查，实地走访等方式，确保“三集中、三到位”工作落到实处，截止目前抽件xx件，陪同办件xx件，电话抽查96件，实地走访x次。

　（三）深入政务服务体系改革，推进进驻事项实现只跑“一次” 1.加大权力事项进驻与办理。根据国家政务服务一体化平台建设最新要求，完成了行政许可、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、其他类权力事项和公共服务事项共7类事项纳入县政务服务中心政务大厅窗口集中办理梳理工作。按照各部门已进驻和新增进驻事项办件数量和办理情况，于2020年3月重新统筹安排了进驻人员，并签订36个县进驻部门窗口《行政审批事项授权委托书》，要求充分授予进驻窗口审批决定权、审核上报权、组织协调权、行政审批服务专用章使用权等权力，没有特殊环节的事项由窗口首席代表批准后出证办结，需开展特殊环节的事项由窗口人员组织开展，并根据特殊环节结果作出审批决定，做到了“大厅之外无审批”，确保事项“应进必进、进而能办、办而有效”。

　2.及时承接取消政务服务事项、增加群众办事便利度。根据《xx侗族自治县人民政府关于调整行政审批事项的通知》（xxx〔2020〕7号）文件要求，及时组织县政务大厅涉及部门窗口取消行政许可事项1项，承接行政许可事项8项。

　3.压缩办事时限、高效服务群众、企业。为高效服务企业群众办事，再次对进驻政务大厅的行政许可、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、其他类权力事项和公共服务事项等7类政务服务事项进行了压缩，办理时限在法定时限的基础上压缩了76.79%，进一步提高的政务服务事项的便利度。

　4.进一步推广“集成套餐”服务。按照省、市政务中心的要求将各类事项关联在一起进行整合办理，提高办事效率，解决办事群众办事难、流程繁琐等问题。截止目前，全县共梳理“集成套餐服务”104项，排名全省前30名，进一步方便了企业群众办事。

　5.开通“邮政速递”。与县邮政局签订“邮递寄证”协议，将群众所办证件免费邮寄到群众手中，减少办事群众、企业“跑腿次数”； （四）积极开展“全省通办、一次办成”工作 1.召开了全县政务服务工作推进会，对省政府及省中心关于“全省通办、一次办成”改革的文件、会议精神进行了传达学习，对全县“全省通办、一次办成”改革工作进行了具体的安排部署。请示县政府成立了以县委常委、常务副县长为xx县“全省通办”“一次办成”改革领导小组，并组建了“全省通办、一次办成”改革工作专班，具体负责改革工作。

　2.对36个进驻部门按企业开办类、工程建设类、社会事务类、社会保障类、公安事务类、公积金事务类、不动产事务类、司法事务类、综合服务类共计9大类设置“全省通办、一次办成”窗口，目前已完成综合通办窗口设置，配备了电脑、高清摄像头、耳机、麦克风、高拍仪、身份证读卡器、二维码扫描仪、打印机等设备。

　（五）深入开展xx大龙“一张网”改革工作 1.成立了由县委书记xx任组长，县委常委、县人民政府常务副县长，大龙开发区党工委委员、管委会常务副主任为副组长的改革工作领导小组。领导小组下设办公室在xx县政务服务中心，由xx县政务服务中心主任xx，大龙政务服务中心主任xx担任办公室主任，负责xxxx行政审批“一张网”改革工作。8月11日以两办的名义正式印发《xx侗族自治县与xx经济开发区推行行政审批“一张网”改革实施方案》（玉党办发【2020】43号）。

　2.通过征求意见的形式向具有行政审批职能部门进行了xx大龙一张网审批事项填报和梳理。目前，已梳理涉及市场监管、医疗保障、不动产xxxx一张网事项清单174项（第一批）。同时对事项基本流程、办理依据、办理时限，进一步完善，为下一步推进数据共享打好坚实基础，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，进一步方便两地企业群众办事，截止目前，xxxx通过全省通办系统已办理事项204件。

　（六）建立监督举报投诉机制，确保“一网、一门、一次”工作落到实处

　一是建立举报投诉机制。通过设置投诉箱、意见箱，推广微信公众号、办事群众企业回访、办件抽查等途径多渠道全方位收集办事群众投诉及建议，杜绝体外循环，办事群众“两头跑”，严格规范事项办理程序，大力整治群众反映强烈的慵懒散拖、推诿扯皮以及服务态度生硬等问题，坚决克服服务过程中不作为、乱作为现象。二是建立政务服务“好差评”制度。群众可以就工作规范、工作作风、工作廉洁3个大类，开展多达20余项评价，前来办事的群众对接待的工作人员现场直接评价打分，以公开透明的方式，把考核权交给了企业和群众，在服务者与服务对象之间搭起一座桥梁，用“好差评”倒逼工作人员提高业务办理效率，提升服务效能。截至目前，中心共收到办事群众主动评价65205条，排名全省前15名。差评数16条，整改率100%；差评复评3次，复评满意率100%。

　三、完成县委、县政府中心工作情况

　 1.推动党风廉政建设和反腐败工作。为巩固行政审批改革成果，稳步推进政务服务工作，政务服务中心把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设学教活动，增强了中心干部职工及窗口工作人员的廉洁意识和防腐能力，为党风廉政建设及反腐败斗争打下了坚实的基础；层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党风廉政建设和反腐倡廉工作措施；加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民宣传与培训，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等纪律作风不实、不办事的行为。

　2.组织、宣传、统战工作。一是组织工作。制定年度工作计划，把干部人才工作、党建工作常态化制度化摆上重要议事议程，扎实开展各项工作；积极选派能力强的党员干部开展驻村帮扶工作和支部联建工作。二是宣传工作。加强理论学习，不断提高党员干部政治理论水平；以构建社会主义核心价值体系为主线，扎实推进思想道德教育，纵深拓展精神文明建设，积极培育文明和谐的社会环境；加强政务服务工作在宣传工作中的重要性和必要性的宣传教育，提高中心干部职工的思想政治素质。三是统战工作。认真履行统战工作职责，及时组织学习宣传有关统一战线的理论政策；重视发挥无党派人士、知识分子在政治生活中的作用；积极参加统一战线调研工作；四是结合定点帮扶等各类活动，不断扩大统战文化的影响。

　3.保密工作。县政务服务中心保密工作按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的要求，不断提高保密工作科学化、保密管理法制化，紧密结合政务服务工作实际开展工作。一是抓组织，加强领导，始终坚持把保密工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示，严格按照县委有关文件精神，认真落实领导干部保密工作责任制，做到有领导管、有专人抓。二是抓宣传，强化教育，积极开展形式多样的保密宣传教育活动，将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中，定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神，积极选派涉密股室干部参加县级有关部门组织的保密知识培训。

　4.意识形态工作。县政务中心将意识形态工作纳入政务中心学习的重要内容, 大力宣传中央关于意识形态工作的重大决策部署。大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、行动上与党中央保持高度一致； 5、联系村及精准扶贫工作。中心结对帮扶红花村，全体干部积极进村入户，利用节假日休息时间，全面摸清贫困户教育。医疗、住房、就业等情况，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫致富的目的，召开院坝会宣传惠民政策，了解实际困难，动之以情晓之以理，提高群众满意度。

　5、社会管理综合治理（含禁毒）、扫黑除恶工作。2020年初，我中心制定工作计划。明确分管领导和专人负责中心综治工作，全年单位未发生火灾、盗窃、人身财产安全等事故，单位干部职工未发生吸毒等违法行为。中心加大了对扫黑除恶、禁毒工作的宣传力度，在大厅醒目位置和宣传栏放置宣传标语和宣传资料，营造了浓厚的宣传氛围。

　6、计划生育、安全生产、森林防火、植树造林等工作。一是严格执行计划生育法律法规，单位工作人员和帮扶联系村--红花村村民无违反计划生育各项政策。二是加强干部职工安全生产教育，办公室下班注意关电，行车遵守交通规则，要求驾驶员安全文明驾驶，自觉遵守道路交通规则，全年无安全事故发生。三是做好责任区域森林防火值守，防火期间无火灾事故发生。

　7、创文工作、创卫工作常态化。为全力推进国家卫生县城创建工作，按照县创卫办《关于印发<xx侗族自治县创建卫生县城网格化管理单位包保工作实施方案>的通知》,政务中心努力克服人少任务重的困难，全体干部职工在主要负责人带领下，对“网格化”包保责任区域四包责任落实、四害孳生地治理效果、三防设施完善进度以及控烟管理情况进行再摸底、再落实，真正做到底数清、情况明、措施到位。

　四、2021年工作计划 2021年是十四五规划的开局之年,也是脱贫攻坚成效巩固之年，县政务中心将全面推进政务服务工作，致力优化政务服务，力促政府职能转变。

　 1.进一步深入大厅窗口服务质量整治工作，不断完善各项运行管理制度，开展“创先争优”和“创建文明窗口、服务标兵”等活动，进一步优化服务环境、规范服务行为、提升服务质量和水平，树立优质政务服务形象。

　2.健全完善标准化政务服务体系，持续强化县、乡、村三级实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置。按照统一大厅建设、统一事项分类、统一窗口设置、统一运行模式、统一服务流程、统一管理督导“六统一”机制，进一步规范乡、村政务服务场所设置、办事程序和人员配置，努力将县、乡、村三级政务服务大厅打造成为提供优质高效政务服务的综合平台。

　3.持续推进“放管服”改革，把“群众办事是否方便”作为衡量改革成效的重要指标，坚决解决企业、群众办事“难点、痛点、堵点”问题，提升群众获得感和满意度。

　4.全力做好“全省通办、一次办成”、“集成套餐”、“一窗式”改革等相关工作，让政务服务工作内容更接地气，最终实现“信息多跑路、群众少跑腿”的效果，为群众提供更加快捷优质的政务服务。

　5.完成县委、县政府临时交办的其它任务。

　 xxxx县人民政府政务服务中心

　 2020年xx月xx日