市政府常务会议汇报材料 
关于环保工作的汇报
洪江市环境保护局

各位领导：
根据会议安排，现将我市环保工作面临的主要问题汇报如下：
一、尾水提钒整治问题
3月2日，怀化市环保局在对全市地表水水质监测时发现，沅水洪江市至辰溪县段各监测断面有不同程度的镉浓度检出，个别断面有超标现象。通过排查发现，洪江市黔城镇湖南德坤钒业股份有限公司的排污口下游有10余家小型偏钒酸铵加工点，所排废水中PH值为5.08，呈酸性，镉浓度高达0.512mg/L，超过国家《钒工业污染物排放标准》（GB26452—2011）4.1倍。为此，怀化市环保局下达了督办函，要求我市立即采取强制措施，依法取缔辖区内所有的尾水提钒加工点，建立长效机制，杜绝死灰复燃。同时，责成湖南德坤钒业股份有限公司对其尾渣坝渗滤液进行有效处置，确保达标排放。因此，建议市政府立即成立尾水提钒专项整治工作机构，由市委、市政府领导牵头，环保、国土、安监、经信、公安、工商、电力、农办、疾控中心、黔城镇等乡镇（部门）共同参与，对辖区内尾水提钒加工点进行全面调查和取缔。
二、农村环境综合整治问题
根据国务院、省、怀化市关于进一步改善和整治农村环境的有关要求，我市农村环境综合整治需完成以下两个目标任务：一是要落实乡镇环境监管人员，组织编制《农村环境综合整治规划》，确保农村环保专项资金投入不少于财政收入的0.25%。二是要完成3个乡镇建成区（中心村）和39个其他村（中心村除外）农村生活垃圾处理试点、2个乡镇建成区（中心村）和23个其他村（中心村除外）农村生活污水处理试点。以上要求均为硬性指标，且今年市政协委员就整治溪流河道垃圾提出了第24号提案，要求采取切实可行的措施，投入相应整治资金进行全面整治。目前，我市已成立了整治工作领导小组，但其它具体工作未有实质进展，建议市政府按上级要求尽快落实农村环保专项资金，与各乡镇（部门）签订目标管理责任书，全面启动此项工作。
三、黔城饮用水源安全论证监测问题
因黔城二水厂饮用水源保护区水质不时受到舞水上游主要污染源和我市黔城双溪重金属污染物的影响，水质安全难以得到保障，开展饮用水源安全论证和监测工作显得尤为重要。2011年市政府第二十七次常务会议研究决定，由我局及相关部门拿出初步方案，报分管副市长审查后召开专题会议研究黔城饮用水安全问题。2012年市人大第21号建议要求对沅水流域黔城段、双溪小阳冲水库作为黔城饮用水源或备用水源进行综合论证，都体现了市委、市政府对饮用水安全问题的高度重视。但是，开展饮用水综合论证和安全监测工作，需对沅水、舞水、小阳冲水库水质进行全面的监测和比较，约需工作经费40万元。因此，请求市政府尽快落实前期工作经费10万元，确保综合论证工作顺利推进。
四、环境监测执法业务用房资金筹措问题
为顺利通过省环境监测监察达标验收，解决业务用房严重不足的问题，我局拟于今年开工建设环境监测执法业务用房。该项目概算投资500万元，预计可获上级项目申报资金150万元、沅水流域电站监测业务用房资金150万元，仍有200万元资金缺口。根据市人民政府2011年10月31日第二十七次常务会议精神，建设资金不足部分从本级财政调控部分中每年拿出适当比例予以解决。因此，请求市政府领导批准，将本级排污费及其他环境监测服务性收费通过五年全额返还的方式，帮助我局解决资金缺口，缓解筹资压力。