维护社会稳定工作方案

　一、 工作目标 通过强化思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实，认真做好我局综治维稳工作，积极配合相关部门，加强打击违法犯罪力度，确保局安全稳定运行，为创建平安包头、优化经济环境创造良好的环境。 二、 工作任务 （一）切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标。 （二）安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。 （三）信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，做到件件有落实。 （四）防邪工作。认真贯彻落实自治区、市政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育，通过局内宣传使干部职工受到教育，全面形成“拒绝邪教”的良好氛围。 （五）常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。 三、 工作措施 （一）强化责任落实，抓好综治和维稳工作 一是强化组织领导。局长全面负责局综合治理工作，并及时解决本部门突出问题。局分管领导按照职责，加强检查督导，促进各项有关事项及时落实。局属各二级单位负责人要明确和细化自身所承担的社会治安综合治理职责和任务，主动参与和支持综治工作。按照社会管理综合治理和平安建设工作的要求，全面形成局长负总责、分管领导具体抓、全体干部职工密切配合、齐抓共管的工作格局。同时，不断加强局领导班子对综治工作和平安建设的认识，强化对综治和平安建设工作的领导，把综治工作摆上更重要的议事日程，做到警钟长鸣、常抓不懈。二是进一步完善矛盾安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度台帐制度、挂督办制度责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。三是落实治安管理措施。加强本单位的值班、安全保卫、保密、环境秩序管理，提高安全防范能力。四是增强业务能力。抓好综治干部的业务培训，配齐配强综治干部队伍，不断提高综治干部队伍素质，搞好综治工作各种制度、资料、台帐的建立完善，不断提高基础水平。

　 （二）充分利用载体，广泛开展宣传教育 深入实施“六五普法”规划，加强法制宣传教育，引导群众增强法制观念、理性表达诉求，自觉维护公共利益和社会稳定。通过“综治宣传月”“平安建设宣传月”为契机，通过局内LED屏播放、悬挂标语、展板宣传等形式宣传社会稳定的重要性，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。 （三）坚持强化服务，促进机关作风转变 一是树立主动服务理念。落实首问负责制、按时办结制等各项规定，牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。落实领导干部接待来访制度，健全信访举报工作机制，及时解决群众的合理诉求，畅通信访渠道。二是努力提高依法行政能力和业务水平。通过学习培训、聘请专家授课、参与检查调查等方式，建立多方位、多层次培养使用干部机制，有效提升干部履职能力。 四、进度安排 从4月17日起开始至12月31日，分为四个阶段。 （一） 部署阶段（4月17日至4月20日）：研究拟订部署维稳工作方案。 （二） 落实阶段（4月21日至6月30日）：组织干部职工学习维稳工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。 （三） 攻坚阶段（7月1日至11月30日）：落实主要工作及任务，重点针对排查暴露出的问题进行治理整顿。 （四） 总结阶段（12月）：对照要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。 五、 工作要求 （一）加强组织领导 要切实加强领导，高度重视社会治安综合治理及平安建设工作，把综治及平安建设工作作为保稳定、保平安的政治任务，作为营造良好的安全生产环境、优化经济发展环境的一项重要措施，与城市规划工作有机结合起来。“一把手”要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。要层层签订综治及平安建设目标管理责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。 （二）加强宣传教育 继续开展平安建设活动的宣传教育工作，组织全局干部职工认真学习相关法律法规和文件规定，开展形势教育，提高对平安建设活动重要性、必要性的认识，明确平安建设的主要内容、方法和部门、单位职责要求以及个人的责任，提高政治责任意识、大局意识和法制意识、防范意识，增强参与平安建设的责任感和自觉性，努力营造“人人关心平安建设，人人参与平安建设”的良好氛围。 （三）加强制度建设 深入研究本局在综治维稳工作中所面临的形势，对照规定要求，认真查找问题，发现薄弱环节。针对薄弱环节积极从制度建设入手，制定对策措施。进一步健全完善单位综治维稳的防范制度、内保工作制度、协调报告制度等各项工作制度。实行责任追究制度，严格奖惩制度，真正把综治的各项任务和措施落实到岗位和具体人，力争抓出成效。