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在市2021年投资和重点项目工作经济形势分析工作讲话
2021-05-06 20:05:55 ℃现将全市2021年一季度经济工作进行回顾总结,并就二季度相关工作进行安排部署,请各部门、各乡镇认真抓好贯彻落实。 一、充分认识当前形势,进一步坚定发展的信心和决心 …58报告网小编为您整理了《在市2021年投资和重点项目工作经济形势分析工作讲话》,供您学习参考使用。
现将全市2021年一季度经济工作进行回顾总结,并就二季度相关工作进行安排部署,请各部门、各乡镇认真抓好贯彻落实。
一、充分认识当前形势,进一步坚定发展的信心和决心
今年以来,在市委的坚强领导下,全市各级各部门按照年初工作安排和部署,牢牢把握发展第一要务,团结拼搏,开拓进取,埋头苦干,各项工作快速启动,经济运行总体上承接了去年以来的巨大惯性,继续在快车道上前进,保持了较快增长的良好势头,内在活力进一步增强。总结我市一季度的经济工作,可以用两句话来概括:第一句是开局势头强劲;
第二句是问题不容忽视。
今年一季度,通过各部门、各乡镇和广大干部职工的共同努力,除规模以上工业增加值未实现开门红目标外,其余经济指标均稳步实现预期并实现开门红。从总量绝对值方面来看,一季度完成农村居民人均可支配收入X元,居全市第X;
地区生产总值X亿元、地方公共财政预算收入X亿元、全社会固定资产投资X亿元,均居全市第X;
工业增加值X亿元、规模以上工业增加值X亿元、社会消费品零售总额X亿元,均居全市第X。从增速方面来看,一季度全社会固定资产投资增X%,居全市第X;
农村居民人均可支配收入增X%,居全市第X;
地方公共财政预算收入增X%,居全市第X;
规模以上工业增加值增X%,城镇居民人均可支配收入增X%,均居全市第X。从年度目标任务完成占比来看,一季度农村居民人均可支配收入完成X%,居全市第X;
地区生产总值完成X%,居全市第X;
规模以上工业增加值完成X%,居全市第X;
地方公共财政预算收入完成X%,居全市第X。一季度开局良好,形势喜人,不仅为完成全年任务目标打下了坚实基础,更重要的是鼓舞了士气,振奋了人心,更加激发和坚定了各级干部干事创业的信心和决心,请同志们倍加珍惜。
在肯定成绩的同时,我市一季度经济工作中存在的困难和问题也不容忽视。从指标完成情况看,总量绝对值方面,一季度完成城镇居民人均可支配收入X元,居全市第X;
增速方面,一季度地区生产总值增X%,社会消费品零售总额增X%,工业增加值增X%,分别居全市第X、第X、第X,迎头赶上的压力巨大;
年度目标任务完成占比方面,全社会固定资产投资完成X%,工业增加值完成X%,社会消费品零售总额完成X%,城镇居民人均可支配收入完成X%,分别位居全市第X、第X、第X、第X,均属全市中下游序列,二、三、四季度补课的任务还十分艰巨。从干部队伍建设发展层面来看,一是重视不够。一些部门特别是一把手对经济工作没有做到极端重视,对经济工作研究分析不透彻,查找的问题症结不精准,采取的办法措施不对路;
部分主要经济指标涉及部门对指标办法不多,推动工作也是不说不动的状态,更谈不上主动分析指标,慵懒散漫浮等现象依然不同程度存在。二是思路不清。部分部门对本系统基本情况不熟悉,家底掌握不清楚,发展经济无思路、推进工作无抓手,研究工作大而化之、不深不细、重点难点不突出,有的甚至对经济工作不熟悉,说行外话、办行外事,参谋作用发挥不够好。此外,我市的经济建设还存在着发展与环境保护的矛盾,存在着发展与土地、资金、能源等各种资源供给不足的矛盾,存在着发展与自主创新能力不强的矛盾,形成了对我市经济快速发展的障碍和制约。讲出这些问题,是让同志们时刻保持清醒的头脑,引起我们的高度重视,竭尽全力加以解决,更好地推动发展。
二、坚持精准对标施策,确保二季度工作双过半
二季度经济工作是风向标,事关全年经济走势,实现二季度双过半,对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各部门、各乡镇要突出重点、精准发力,确保全市经济运行保持向好势头。
一要紧盯指标继续开好局。今年,市下达我市年度经济工作任务非常繁重,地区生产总值要完成X亿元,力争X亿元;
全社会固定资产投资X亿元,力争X亿元;
工业增加值X亿元,力争X亿元(其中,规模以上工业增加值X亿元,力争X亿元);
社会消费品零售总额X亿元,力争X亿元;
地方一般公共预算收入X亿元;
城镇居民人均可支配收入X元,力争X元;
农村居民人均可支配收入X元,力争X元。各部门务必高度重视,特别是X大经济指标涉及的市发改、财政、统计、经信、人社、农牧等部门务必时刻保持高度警醒,细化分解到月、到周,强化经济运行监测,狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度,及时掌握发展动态、协调解决苗头性问题,真正做到以周保月、以月保季、以季保年。
二要狠抓项目不松懈。对我市来讲,壮大经济实力,项目是发展的强大引擎;
提升城市形象,项目是金字招牌;
增强百姓信心、激发干群干劲,项目是有效载体;
特别是缓解后疫情时代经济冲击,最有力、最见效的手段是扩投资、建项目。各部门、各乡镇要紧紧扭住项目建设这个牛鼻子,抓住扩大有效投资这一关键,以项目建设的双过半支撑经济发展的双过半。要敢谋、善谋、会谋,抓好重大基础设施项目、产业补链强链项目、科技创新项目的谋划。要狠抓项目引进,利用一切可以利用的信息资源,强力推进招商引资,力争引进一批重大产业项目和优质企业。要狠抓项目建设,优化涉企服务、强化要素保障,多措并举解决好项目开复工过程中遇到的具体问题和实际困难,全力以赴为项目建设清障开路。对于今年已经确定安排的X个年度重点项目,有关部门、乡镇必须盯紧抓牢,确保完成年度投资任务。同时,市发改局要充分结合项目周会商、月拉练总要求,对重点项目实行台帐式管理,要联合市委目督办、市纪委组成督查组,近期对重点项目建设进行一次全面督查、跟踪问效,看一看这些项目到底有没有进展,哪个进展快,哪个进展慢,是什么原因,要形成书面报告,报市委市政府。
三要突出重心抓好工作推进。现在工作确实很多、很杂,千头万绪,但如果胡子眉毛一齐抓,没有突出重点,那么工作就会流于一般化,很难出特色、出亮点,围绕一年有起色工作要求,更要突出工作重心。农业生产方面,要以高半山农业综合开发为抓手,正视农业农村现代化水平低、转型升级难、脱贫奔康艰巨三大差距,着力抓好产业提档升级、基础设施不断完善、农村改革不断深化三大工作,实现农业、农村强基础、调结构、抓改革、优发展、建新村、夯基层的发展目标。一要加快推进高标准农田建设,全面竣工验收X年高标准农田项目,加快推进X年高标准农田项目建设进程;
二要全面抓好生猪养殖项目推进,为年内建成X万头生猪养殖基地奠定坚实基础;
三要着力抓好三星级现代农业园区提档晋位。工业方面,要大力发展以水电、建材、药业、加工为主的工业,推进工业强市战略,力促优势产业提速升级,培育成长型企业发展升规,提升规上工业规模,优化工业结构,壮大第二产业,发挥稳定市域经济的磐石作用。一要全力抓好硬梁包水电站项目建设,确保投资任务双过半,继续做好X电站等水电企业的电力营销;
二要抓紧启动X农特产品精深加工产业园区相关工作,力争年内全面启动建设;
三要尽快完成山盛水泥CKK项目环评,力争二季度启动前期工作,年内建成投入使用。旅游产业方面,要打破定势,以全面开放的姿态,做大全域旅游,因地制宜,走农旅融合发展的道路,打造春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳康养X的旅游新品牌,以旅游为龙头和支点迅速带动交通、通讯、商贸、物流等行业的发展并以此幅延整个第三产业,激活其蓬勃发展,发挥市域经济引擎作用。一要抓好国家长征文化公园X桥景区一期建设项目,确保为建党100周年献礼;
二要抓紧同x能投公司对接牛背山开园相关工作;
三要做好川藏第一桥蹦极打卡点开业工作;
四要全力做好省级全域旅游示范市及天府旅游名市创建工作。生态环境方面,一要切实做好省环保督察迎检工作;
二要加强同省、市行业主管部门工作对接,明确绿水青山就是金山银山创新实践基地、国家生态文明建设示范区创建二季度重点工作任务,加快推进创建。城市建设方面,一要抓紧组建船头片区征拆工作专项小组,在X月上旬全面启动征拆工作,为全市城市征拆趟出路子、作出示范;
二要尽快制定大转弯片区(含粮食局片区和交警队片区)、居民点征拆方案;
三要加速推进税干校片区和工会片区建设。
四要着力改善民生确保稳定和谐。一是努力增强财政保障能力。财税部门要继续发扬埋头苦干、事争一流、开拓创新、团结协作的精神,依法治税,科学理财,努力增加财政收入,确保完成全年X亿元的收入任务。只有收入增加了,财力增加了,才能更好地为干部群众办实事、办好事,才能提升市委、市政府在人民群众心目中的形象。二是要进一步解决好教育和就医问题。要优先发展教育,要办人民满意的教育。今年我们确定了一批教育上要办的实事,如X桥小学综合楼、特殊教育学校综合楼、X山片区寄宿制学校等,市教育局及有关乡镇要超前谋划,加快推进,确保这些实事真正落到实处。市卫健局要围绕解决群众看病难、看病贵问题,重点抓好市疾控中心实验室、市人民医院X个临床重点专科建设,大力实施健康XX行动计划,提高健康服务水平。三是要确保社会稳定。今年是建党X周年,在稳定问题上容不得我们有半点懈怠。为此,我们要进一步加强社会治安综合治理,加大矛盾纠纷排查调处力度,加大安全生产隐患排查整改力度,有效防范安全生产事故,确保不发生重特大事故。各乡镇、各部门要做到思想上不松、措施上不软、任务上不欠,确保在稳定方面不出现任何问题。四是要努力促进和谐。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上着手,重点抓好就业再就业工作、社会保障体系建设及失地农民养老保险等工作,切实为困难群众解决实际困难,促进社会和谐发展。
五要全力抓好两防工作。通过近期调研情况来看,同志们对两防工作的重视程度都有不同程度下降,存在松一松、放一放、缓一缓的心态,同志们,X市X火灾才熄灭不久,冕宁X火灾目前仍未熄灭,加之五一临近,两防工作形势依然严峻,事关人民群众生命财产安全,是我们当前面临的一项重大政治任务,决不能有半点松劲懈怠、麻痹大意,必须切实增强忧患意识、强化底线思维,持续用力、久久为功,把两防工作时刻抓在手上、放在心上。一要科学精准抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。近日(X月X日),《X市X年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》已经印发,各部门要严格对照《指南》,认真落实疫情防控五有要求,压实行业主管责任,落实落细常态化防控措施。扎实有序推进新冠病毒疫苗接种,实现应接尽接、应快尽快,市卫健部门、各乡镇要全力做好宣传动员、接种人员摸底和组织工作,加强日调度、周通报、月考核。要加快提升接种能力,提高疫苗接种需求精准度,强化疫苗保障供应,全力推进目标人群接种,切实做好疫苗接种异常反应监测和医疗救治,确保安全规范接种。同时要持续做好冷链物流、旅游景区、交通运输等重点行业、重点领域的疫情防控措施,特别是五一黄金周临近,各景区景点、宾馆饭店、商场超市、公共娱乐场所、车站机场等重点场所要强化预约登记、扫码进入、测温通行、定时消杀等防控措施,以最严密的措施、最周到的服务,守好输入关口,树好X形象。二要坚决有力抓好森林草原防灭火工作。要严格落实群防群治末端发力终端见效工作机制,强化四级责任体系,紧盯野外用火、林区施工企业等重点部位,不断加强巡护力量;
要严格执行市级领导带班、专人值守要求,对全市X个防火检查卡点落实专人值班值守,市森林草原专业灭火大队X小时备战备勤、靠前驻防;
要加大入境游客宣传力度,加强未开发区域监管,始终把封住山、看住人、管住火作为重中之重,加大宣传力度和震慑力度,充分调动群众防火积极性,切实把农事用火、生产用火、生活用火、野外用火行为盯死看牢。同时,必须严格落实两防双督一巡察机制,开展全覆盖督导检查,实行最严追责问责机制,倒逼工作落实到位,坚决守好防火底线。
三、切实转变工作作风,统一思想振奋精神干大事
今年经济发展任务非常繁重,压力非常大,各项工作发展的快不快,任务目标完成得好不好,能不能让全市广大干部群众得到更多的实惠,关键看各级干部的作风。今天,对各乡镇、各部门重点提出三点要求。
(一)要振奋精神,保持奋发有为的精神状态。X加快发展的历史重任落在了我们今天在座的每一位肩上,可谓责任重大,使命崇高。如果我们在这个加快发展的特殊时期,安于现状,无所作为,那不仅仅是个失职问题,千载难逢的发展机遇也将丧失在我们手里,将成为X发展的历史罪人。因此,我们每一位领导干部都要紧紧围绕在以晓军书记为班长的市委周围,牢固树立说干就干、干就干好,干出X新天地的劲头,特别是各乡镇、各部门的主要领导同志,必须摒弃应付、对付、凑合等不良作风,树立敢碰硬、敢负责、勇争先的优秀政风,无论在什么时候,都不要忘了自己所担负的神圣职责,把经济建设牢牢抓在手上,一刻也不能放松,一刻也不能耽误,真正做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展,心无旁骛地抓经济,振奋精神干大事,埋头苦干创大业,以奋发有为、事争一流的精神推动全市经济更好更快发展。
(二)要解放思想,创新工作,打造自己的工作亮点。实实在在讲,部分同志的思想与当前日新月异的新形势还不相适应,总有一些同志习惯于传统思维,习惯于拿条条框框说事,不敢干前人没有干过的事情,思想落后于时代,导致在困难面前思想不活,思路不宽,办法不多,束手无策,这在很大程度上影响了发展,因此,今年我们仍然要大张旗鼓地倡导解放思想。在具体工作中,我们要善于向解放思想要办法,要招数,用改革的办法解决发展中的问题,用创新的思维解决前进中的困惑。创新不是撞红线,而是找出破解难题的办法。另辟蹊径是创新,我们提倡,但创新不一定就是创前人没有之新,一些老办法用好用活能解决问题也是创新。比如很多问题我们输在基础工作上,我们的基础工作不细不实,同样的事在别的地方能过去,而我们却过不去。在这里,我们要明确这样一个原则:只要符合科学发展的要求、有利于社会民生,什么方法管用就用什么方法。提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行;
凡是外地成功的经验做法,我们都可以大胆参考;
凡是不利于科学发展的条条框框,我们都要依法依规进行突破。各乡镇、各部门要力戒守旧、守摊思想,打破传统观念的束缚,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,以改革创新的精神打造自己的工作亮点,开创经济发展的新局面。
(三)努力形成脚踏实地、求真务实的工作作风。圆满完成我们既定的各项任务目标,没有捷径可走,唯有实干、苦干、快干。这就要求全市广大干部必须坚持从实际出发,讲实话、办实事、出实招、求实效,脚踏实地地做好每一项工作,力戒浮躁,力戒空谈,更不能说大话、说假话,切实整改这也不行、那也不行的流弊,要用实实在在的作风,实实在在的举措,实实在在的干劲,创造实实在在的业绩,无愧于自己的岗位,无愧于组织的支持和厚爱,无愧于全市群众的信任和重托。
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