领导干部2018年中央巡视组巡视反馈意见整改落实专题民主生活会个人对照检查材料

　 【内容提要】始终严格要求自己，没有违法违纪和顶风违纪情况，但是在督促、提醒、纠正其他人上做得不够。一是重点岗位的同志，谈心谈话不够，廉政风险点梳理不到位，导致部分工作为了加快进度而没有严格按章程办理。二是对联系的乡镇督促不够，少数村干部的违法现象没有及时发现，严重损害了群众的利益。三是对一些违法案件的线索，更多的是报有“多一事不如少一事”的想法，没有向认真向有关部门反映。

　　　根据省委、市委关于召开中央巡视组巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的统一部署，我对照反馈意见进行了全面对照、深入查摆、深刻反省，并严格根据规定广泛征求了意见、开展了谈心谈话，在此基础上明确了整改方向、制定了整改措施，现做对照检查如下：

　 　　一、存在的问题

　　　中央对我省巡视反馈的意见，一针见血、客观全面地指出了存在的问题，抓好反馈问题的整改落实，是维护党中央权威、增强“四个意识”的具体体现。对照反馈问题，经过认真查摆，自己主要还存在以下问题：

　 　　（一）在“党的领导弱化，违反政治纪律问题严重”方面。在大是大非上保持头脑清醒，但对一些问题和情况没有及时纠正和制止。一是在自己挂点的村，发现了其工作中的问题，包括换届不规范等情况，但是觉得应由当地党委责任，自己不应该越位，所以没有及时反映和督促整改。二是在落实党的政策方针上，有时候存在不及时、不全面的现象，对有些政策理解把握不够，导致政策落实与具体实践结合不紧密，工作推进上存在保守情况。

　 　　（二）在“党的建设缺失，政治生态恶化”方面。一是对强化党建工作抓得不严。作为党建工作的分管同志，存在重布置轻落实、以布置代落实的情况，对党建工作的具体事项抓得不牢、过问不多，对部分党员纪律意识涣散情况没有督促纠正，甚至有的单位“三会一课”制度也存在走按照市纪委机关、市委组织部《关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求，围绕中央xx巡视组关于xx省的反馈意见和省委书记xxx在反馈意见会议上的表态发言，对照初心和使命，对照“四个意识”和“四个自信”，我从五个方面进行了深刻反思，感觉自身还存在一定不足，自查出xx个问题，深刻剖析了原因，制定了整改措施，形成如下发言提纲。

　 一、存在的问题

　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

　 1、学习贯彻不深入不扎实，学用“两张皮”。自己能认真参加集中学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神自学时间相对不够，主要精力都放在了抓具体工作上，学习效果不够深入全面，把握习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神还没有完全做到深入透彻和融会贯通，在理论与实践有机结合上做的不够。

　 2、贯彻党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神不到位。能够按照习近平总书记对**提出“四个着力”和“三个推进”要求，认真落实“一带五基地”和“五大区域发展战略”，推动各方面工作，但是在贯彻落实上与实际工作结合的还不够紧密，在抓具体工作上措施不够完善，创造性开展工作还不够多，推动经济发展的能力和水平还有待于进一步提高层调研，乡镇、部门领导都会放下其他工作全程陪同，但考虑到基层干部的热情，我也没有及时制止，虽然是因为工作关系，但影响并不好。

　 4、狠抓“四风”的工作力度有待加强。认为通过开展学习教育、监督检查等方式，一些“四风”问题能够得到有效解决，忽视了一些“隐形”的“四风”问题，对加强机关作风建设还仅仅停留在提要求、传导压力上面。针对“四风”问题的根除和预防没能提出更加切实有效的办法，还是单纯依靠纪检部门通过专项督查来解决问题，我作为区委主要领导，思想重视不够、工作力度不足。

　 （四）抓全面从严治党力度不够。

　 1、落实党风廉政建设主体责任不到位。作为党委书记，在抓党风廉政建设时招法不多、创新意识不强，有的领域仍然存在滋生腐败的隐患，农村基层干部腐败问题仍然比较突出。同时，我对落实“两个责任”不力的党委和纪委负责人追究责任不够，多数只是给予通报批评、诫勉谈话和警示约谈，较少给予党纪政纪处分。“一案双查”执行力度不够。

　 2、监督责任压的不实。虽然有立党为公的思想，制定了相应的制度加以规范，但思想深处主要想的是保持大局稳定，维护团结协作的工作局面，对同志关爱多于苛责，侧面导致有的制度执行不够有力，更没有有效发挥舆论监督和群众监督的约束作用，在带头开展党内监督上，示范作用还不够强。

　 3、纪律要求仍不够严格。虽然能够严格执行廉洁自律准则，始终保持在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节的问题上，对下级党员领导干部的纪律要求还没有达到严格、严厉的标准。导致个别党员干部没能充分理解纪律是规范行为修养的根本准则，对自己要求放松。比如，每次组织召开全区大会，我都会要求办公室反馈参会人员名单，可到了真正开会的时候，仍有个别干部出现迟到、找人替开会、无故旷会的情况，每次出现这种情况，我只是简单批评几句，从未真正做到高标准和严要求，导致不遵守会议纪律的现象仍然存在。

　 （五）落实中央巡视整改不到位。

　 1、整治“圈子文化”招法不多。“圈子”活动涉及个人生活，不少内容属于个人隐私，过多的干涉有侵犯之嫌，不宜监督。有的认为基层干部招商引资、发展经济任务重，自然要接触企业老板，其真实目的，局外人难以界定，无从监督。领导干部“圈子”的活动具有隐蔽性、私人性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，监督起来难度大，所以办法不多。

　 2、整改措施落实不彻底。在省委巡视之后，巡视组指出了我区存在的薄弱环节，按照反馈意见，要求宣传部门对全区各部门的意识形态工作开展了检查，虽然取得一定的效果，但距离党和国家的要求还存在差距，落实巡视整改的措施还不够实。

　 二、存在问题的原因

　一是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于工作，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展“两学一做

　”学习教育，发现自己与先辈先进的差距较大，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。

　 二是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”的后果。

　 三是责任担当有所下降。反思自己，由于经历过多岗位历练，在工作中有时会存在经验主义的倾向，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的培养。在全区各项事业发展中，遇到矛盾和问题过于谨慎，过于追求科学性，过于追求完美，常常经过长时间的反复思考才下达指令，缺乏壮士断腕的决心，错过了最佳的时机，导致振兴发展不快、进度缓慢。

　 四是组织纪律有所松懈。作为区委书记，党内政治生活还是不够严肃，科学民主决策没有很好地落到实处，对党风廉洁建设的艰巨性、长期性以及严明政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足，存在“独善其身”思想，认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不正之风，不为不法之事，主动当好表率，干部就会跟着学，导致有时放松了对干部的廉政教育，有的干部甚至走上了违纪违法的道路。

　 三、整改措施

　（一）坚持理想信念，锤炼坚强党性。一是把加强政治理论学习、提高党性修养作为一种强烈的政治责任。每天拿出1小时以上的时间加强自学，做到读经典原著、党刊社论和必读书目并举，

　近期，我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上，结合自己工作生活实际，认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题，主动对号入座，先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等x方面的突出问题，并剖析问题原因，制定改进措施，确保问题整改落实到位，现将对照检查情况报告如下：

　一、存在的主要问题 　　

　一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎 实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统，存在蜻蜓点水、不求甚解现象，满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书，特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时，总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题，没有针对问题沉下去，帮助基层解决实际困难，在民主决策、问计于民，打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。

　二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态，工作中缺乏主动担当作为的勇气，开拓进取精神不足，创新突破不够、措施办法不多，面对新形势、新任务，不敢大胆地去创、去试，怕工作出错失误、怕踩红线担责任。

　三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想，对“主体责任”的重视程度还不够，履行“一岗双责”不到位，压力传导力度不够大，对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，存在失之于宽的问题，个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。

　四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格，在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响，平时缺少自我警醒和自我约束，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高，自我约束、自律意识有所减弱。

　二、产生问题的原因分析 　　

　一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况，自我要求有所放松，主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准，严要求。

　二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置，学习存在片面性，缺乏系统性、经常性，没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来，放松了党内生活锻炼，放松世界观、人生观、价值观改造。

　三是政治敏锐性不强。在日常工作中，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，虽没有随声附和，但是听之任之，没有坚决反对和制止，没有理直气壮地维护好党的形象。

　四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

　三、整改措施及今后努力方向 　　

　一是强化政治学习，增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫, 进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明，敢于同各种错误思想和行为进行斗争，真正做到对党忠诚，

　为党分忧，为党担责，为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求，以“四个意识”为标杆，突出问题导向，杜绝“过关”思想，对号入座，主动认领，不回避、不推脱，即知即改、立行立改，做到真认账、真剖析、真整改，确保自身问题及时整改到位。

　二是坚持率先垂范，严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习，时刻把党章党规党纪牢记于心，自觉遵守政治纪律规矩，始终保持政治定力、思想定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严，把党的纪律要求作为刚性标准，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，在遵规守纪上当好表率，起好示范。

　 三、整改措施及今后努力方向 1.用理论武装头脑。要在工作之余拿出固定时间学习政治理论，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新形势、新变化。始终把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时，要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现

　理论与实践相统一。

　2. 进一步严肃党内政治生活。始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护党纪，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，认真落实党章和党内政治生活若干准则，严格执行党内生活制度，把批评和自我批评作为党内政治生活的武器，加强与同志们的交流，研究为全县提供纪律保障的举措，打造过硬的政治生态，开展纪律教育和监督，及时纠正苗头性、倾向性问题。

　3.认真履行纪检职责。坚决贯彻中省市纪委的各项决策部署，在履职担当上，尽职履职，敢于担当。聚焦主责主业，强化监督执纪问责。认真执行《监督执纪规则》，把运用监督执纪“四种形态”贯穿纪律审查工作中。深入整治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。通过执纪审查、专项治理、教育监督等措施，以严格执纪问责促干部作风转变，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲开展工作，做党纪的忠实维护者。

　4. 常怀律己之心。时刻以反面典型为镜鉴，认真落实习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，工作中自觉遵守党的“六大纪律”，做到遵循组织程序，服从组织决定，重要事项请示，重大问题报告。严守纪律，加强自我规范和约束，注重讲党性、重品行、做表率，以身作则，认真履行好纪检监察工作职责，为全县经济社会发展提供坚强纪律保证。