乡镇2019年党风廉政建设暨反腐败工作总结

　上半年以来，根据区委总体部署和区纪委2019年度工作安排，我镇纪委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持将党风廉政建设工作与全镇各项重点工作同安排、同部署、同考核，以落实主体责任为抓手，以深化“三转”为动力，以纪律审查为重点，更加聚焦主责主业，认真践行“四种形态”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为全镇经济社会发展提供了坚强的纪律保证。

　一、强化学习教育，推动“两个责任”落实

　1.严格落实各项学习制度。上半年以来，通过镇党委会议、党委中心组学习会议、机关干部会议、镇村干部大会、党员大会等形式多层次多方位开展学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神及中央、省市区纪委全会精神共20余场次,组织开展专题研讨交流2次，领导干部每人撰写心得体会2篇,中央、省市区纪委全会精神专题传达学习3次,我镇党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决，进一步提高了领导干部工作能力和水平，为提高工作效率和质量奠定了坚实基础。。

　2.全面落实党风廉政建设主体责任。一是党委主体责任落实有力。镇党委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制放在首要位置，纳入重要议事日程，围绕全镇党风廉政建设总体目标任务，年初研究制订了《清水镇2019年度党风廉政建设暨反腐败工作安排意见》。根据班子成员职责分工、村级党组织和双管单位党组织工作职能侧

　重点不同等,细化制定了相应的党风廉政建设目标管理责任书，共签订责任书41份，36名机关党员干部根据个人岗位实际作出廉政承诺81条。半年来共组织廉政考试1次、警示教育1次，科级干部重大事项和廉政档案报告及时准确；二是镇党委书记第一责任人履责到位。镇党委书记高度重视党风廉政建设工作，在党委会议、领导办公会议、镇村干部会议上常态化研究安排部署党风廉政工作，主持开展了第一、二季度集中约谈，共400余人参加会议，约谈工作做到了常态化、规范化；三是班子成员履行“一岗双责”主动。班子成员主动担当作为，10名班子成员对各自分管领域内的党风廉政工作分别召开部门会议进行研究部署，按照分管领域、分管部门开展工作约谈2次，累计约谈90余人次。

　二、加强风险防控，深化源头治理

　1、强化廉政风险防控。以权力运行为主线，进一步加强了对各风险部门和风险点的跟踪监督，从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险，采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防控，形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。一是紧盯权利集中的部门和岗位，紧盯侵害群众利益和侵占集体资产的行为，坚持把防控重点放在惠农资金发放和“三资”管理上,尤其加强对镇民政办、新农办、农业服务中心等涉及群众利益较多部门的风险防控；二是按照全员参与的原则，组织党员干部从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面，通过自己找、互相提、领导点、大家评、组织定的方法查清找准风险点，由在岗人员做出廉政承诺，广泛接受干部群众监督；三是严格落实“四级约谈”机制。领导班子成员能及时了解掌握党员干部思想、工作和生活情况，对干部存在的问题能早发现、早提醒、早纠正，对苗头性问题能及时约谈、诫勉，防止小错酿成大错，切实提高了反腐倡廉工作水平，至目前警示提醒约谈1人。

　2、狠抓村务、组务公开。按照“三固定一注重”的基本要求，固定公开内容、固定公开时限、固定公开形式、注重公开效果，对镇村年度重点工作、党组织和党员公开承诺事项、党费收缴情况、民主评议党组织和财务收支、惠农补贴发放、救灾救济评议发放、村级重大事项和便民服务办事流程、办事指南等内容进行公开，自觉接受广大党员群众监督。

　三、强化制度机制建设，切实转变作风

　按照“要精要管用”的原则，注重从源头上建立完善刚性约束的长效管理制度。一是严格遵守各项规定。镇党委、政府主要领导和班子成员带头贯彻执行中央八项规定、省市委“双十条”规定和《清水镇党员干部六条禁令》，严格落实坐班制度、首问负责制等制度，坚持领导带头，强化督促检查；二是进一步严明政治纪律和组织纪律。扎实做好了春节、“五一”、端午等节日期间的有关工作，严格落实节日期间各项工作纪律，倡导文明勤俭的节日新风，借助“清水之窗”公众微信平台，在关键节点发布廉洁提醒信息4条，要求各村、各部门认真抓好关系群众利益问题的整治工作；三是强化监督问责,切实转变工作作风。进一步严肃工作纪律，提高工作效率，采取定期检查、不定期抽查等方式，不断加强督查力度，上半年针对环境卫生整治、党建等重点工作开展督查检查6次，镇纪委在节假日前后共开展督查检查3次，对12个行政村、13个镇属部门的工作作风进行了抽查，经过检查，未发现违反工作纪律现象，有效杜绝了不作为、慢作为现象的发生；四是结合2019年“作风建设年”活动，要求每一位机关干部作出了岗位承诺和党员承诺，并要求在工作期间佩戴党徽、岗位公示牌，主动接受群众监督。

　四、聚焦主业主责，严查信访违纪案件

　一是认真受理问题线索。严格按照《监督执纪工作规则》和区纪委要求，认真开展执纪审查，1至6月我镇共受理问题线索4件，其中初核4件，立案2件，涉及党员2人，正在核查2件；二是严格落实办案安全规定。我镇纪委以办案安全“零事故”为目标,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念，坚持做到了严惩违纪违规与安全执纪审查调查相统一，确保了执纪审查调查工作的顺利进行。建立规范化谈话室1间，配备同步录音录像设备和必备的办公用品，制定了谈话室使用规定、安全检查、登记备案、批准审核等相关制度，严格落实谈话前、谈话中、谈话后的安全规定，全面确保了被谈话人员的稳定安全；三是持续深化“三转”工作。严格落实“三转”要求，纪委书记只分管党风廉政建设工作，按照职数要求配备了2名纪检专干。

　五、积极配合区委巡察，确保巡察工作顺利推进。

　按照区委统一安排，镇党委高度重视，区委第四巡察组从4月12日至5月30日，顺利完成我镇及所辖12个行政村的全覆盖巡察。一是保障有力。自接到巡察通知后，我镇迅速行动，专门召开党委会对巡察工作进行安排部署，为巡察组提供了必要的工作条件，设立了巡察工作联络组，确定联络领导1名、专职联络员2名；二是配合到位。积极筹备召开巡察工作动员会及其他有关会议，协调全镇各村、各部门配合巡察工作，主动提供开展巡察工作必需的有关文件、资料、财务账目、档案、会议记录等；三是整改迅速。5月28日区委第四巡察组将巡察情况对我镇进行了反馈，指出边巡边改问题共70个，其中镇党委政府涉及8个，12个村共涉及62个，梳理并反馈线索1条（已核查清楚并向区委第四巡察组上报了核查结果）。对巡察组反馈的问题和建议，镇党委政府高度重视，镇纪委积极配合、迅速行动，及时组织召开了专题会议，对存在问题和建议逐一进行梳理，逐项进行研究，逐条制定整改措施，涉及镇上和12个村的整改方案及台账已上报区委第四巡察组领导审核。

　六、存在的问题和下一步打算

　半年来，我们虽然顺利完成了各项工作任务，但还存在一些薄弱环节。一是有的工作还流于形式，缺乏创新意识；二是执纪问责不够严格，检查落实还不够到位。

　下一步，我们将紧紧围绕区委、区纪委监委关于反腐倡廉工作的总体部署，进一步强化“两个责任”落实，着重抓好四个方面的工作：一是狠抓案件线索查办，坚持对党员干部违纪“零容忍”，切实查处发生在群众身边的贪污腐败问题，发现一起查处一起，用身边事教育身边人；二是继续深化廉政教育，依托“廉政大讲堂”平台，加强镇村党员干部廉洁从政教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动，增强党员干部廉洁自律、勤政为民意识；三是继续深化源头防控，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用，强化督查落实，推进党风廉政建设工作制度化、规范化、常态化；四是继续深化作风建设，以“作风建设年”活动为契机，深入开展机关作风整顿活动，重点整治弄虚作假、作风粗暴、态度蛮横、不作为慢作为乱作为等问题，切实维护群众切身利

　益。