**镇村级集中服务工作日制度

　 为深入开展党的群众路线教育实践活动，创建服务型基层党组织，解决服务群众“最后一公里”的问题，经镇党委、政府研究决定，在全镇各村推行村级集中服务工作日制度。具体内容如下：

　 一、推行村级集中服务工作日制度的目的和意义

　推行村级集中服务工作日制度，是加强村级班子自身建设和日常性管理、推进村级组织规范化建设的一项基础性工作。实行村级集中服务工作日制度，有利于转变村干部的工作作风，方便群众办事，及时解决群众生产生活中遇到的各种问题；有利于党务、村务公开，提高村级班子在群众中的威信；有利于推动村级各项工作的顺利开展，保证村级组织运转正常化、规范化；有利于提高村干部的整体素质，增强村级班子的凝聚力和战斗力。

　 二、村级集中服务工作日制度的基本内容（“三定两包”)

　    1、定时间：村级集中服务工作日的时间确定为每周的星期一（遇法定节假日顺延）：上午8：30-13：00（冬春季上午9:00-13:30）为集中坐堂办公时间，下午2：30-5：30为分片走访时间。

　     2、定人员：固定补贴村干部（包括大学生村官）、驻村干部为集中服务工作日的主要工作人员，驻村干部负责指导、督促并参与本村的集中服务。

　 3、定地点：村级集中服务工作日的地点设在本村活动中心。

　 4、包事项：集中服务工作日的办公内容。

　 一是接待群众来访，认真答复群众对村务、财务等事项的疑问，

　积极调处各种矛盾纠纷，维护村民正常的生产生活秩序；

　 二是为群众提供政策、村务咨询，代为办理审批事项或帮助联系办理事项，积极开展信访代办事务；

　三是及时处置突发性事件，发生重大事件时，及时向上级部门报告；

　四是利用村远程教育设备为群众提供农业实用技术培训及各类农产品市场供求信息；

　 五是集中学习，及时传达贯彻上级党委、政府有关方针政策、文件、会议精神；

　    六是研究部署本村近阶段重点工作及上级下达的各项工作任务等主要村务，并根据分工将应办理的村务分解到人；

　七是做好上级部门交办的其它事项等；

　八是规范村级活动中心办公场所的管理。

　 5、包责任：集中服务工作日的办公事项要全部责任到人，做到事事有回音，件件有答复。以“立即办、承诺办、联系办、督查办”为集中服务要求，以“接访、化访、走访”为集中服务工作方式。

　 ①．“接访”， 指上午村干部及驻村干部到村活动中心进行集中办公服务，接待群众的来信来访，为群众提供政策咨询、业务办证等各项服务；

　②．“化访”，指对存在的矛盾纠纷由驻村干部牵头，组织村干部及相关职能部门在村活动中心进行调处；

　③．“走访”，指对上午群众来访事项必须到现场处理解决的非紧急情况安排在下午集中走访，予以解决；同时走访过程中要积极倾听群众意见，了解他们的实际困难和实际问题，及时传达上级相关政策精神。

　 2、村级集中服务工作日的具体制度

　1、公开承诺制度。为确保村级集中服务工作日制度不流于形式，更好的服务群众，在办公地点公布工作制度、工作人员的联系电话、职务及工作职责，方便群众办事并接受群众监督。同时非集中服务工作日实行“约办”制度。

　     2、工作台账制度。建立《村干部集中服务工作日志》和《接待群众来访登记表》等工作台账，将村干部集中服务的情况及群众来访情况进行详细的书面记录，并收入村级工作档案，以备查阅。《村干部集中服务工作日志》主要包括：办公时间、办公事项、工作人员、工作情况等内容。《接待群众来访登记表》主要包括：来访人姓名、地址、来访事项、处理意见、完成情况等。 

　 3、考勤制度。5元/次，旷工罚款30元/次，办公时间严禁打牌、下棋、打麻将、玩电脑游戏等与工作无关的活动，一经发现，罚款50元/次，情节严重、造成恶劣影响的按上级政策严肃处理到位。

　 三、村级集中服务工作日的保障措施

　1、加强领导，强化督查。成立由党委书记尹放平任组长，人大主席顾才华、政协联工委主任肖欣、专职副书记张仕彦为成员的集中服务工作日督查领导小组，负责对集中服务工作日制度的落实进行领导和督查。

　 2、完善镇便民服务中心制度。进一步明确财政、民政、计育、劳动保障、办公室等星期一窗口服务人员，规范服务程序和要求，改善服务态度，热情为群众服务。规范国土、派出、工商、司法、规划、农机、农技、水利、广播、文化等站所星期一集中服务办公制度，提高服务质量。镇属部门安排工作、召开会议时不能影响村级集中服务工作日的开展。

　 3、完善落实镇主要领导带班接访制度及导办制度。镇党委、政府每周一安排一名主要领导在镇党政办公室带班接待群众来访，同时安排办公室人员引导群众到相应窗口办事；并对窗口服务人员的到岗到位情况进行督查。

　 四、村级集中服务工作日的考核结果运用

　集中服务工作日工作情况纳入村干部、驻村干部年终目标管理考核。实行平时督查与年终检查相结合的考核方式，考核结果作为村干部和驻村干部年终评先评优和奖励、工资评定的重要依据。

　                             中共**镇委员会   

　                               2014年6月12日