《**省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》

　完成情况自查报告

　**市认真落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（*委办发〔2015〕46号，以下简称《实施意见》），以政府为主导主导，积极推进基层公共文化设施建设，积极开展系列文化惠民活动。发展先进文化，提升全民文化素质，促进公共文化服务标准化、均等化、社会化、效能化，着力构建现代公共文化服务体系，为“融合发展、至美瑞安”提供强大的精神动力和文化支撑。

　 一、领导重视，上下形成合力。

　 近年来，我市在加快构建现代公共文化服务体系方面采取了一系列政策措施，按照公共文化服务标准化、均等化、社会化、效能化的要求，大力发展公益性文化事业，着力推进公共文化基础设施建设，不断完善公共文化服务体系，积极开展公共文化供给侧改革，让人民群众广泛享受免费的基本公共文化服务，更好地保障人民群众的基本文化权益。全市公共文化事业呈现良好发展态势，覆盖城乡的公共文化网络不断完善。市委、市政府主要领导和分管领导重视，对文化工作多次调研和会议落实，如历史街区公园路、“**缥缃”城市书房等出政策、落实资金等，确保文化事业发展。同时，对于乡镇文化工作，不仅列入全市重点工作目标考核，去年，我们进行供给侧改革，出台《瑞安市公共文化资金使用管理办法》，做得资金、任务双下沉，资金与

　乡镇任务相挂钩。做到文化经费专款专用，保障资金及时、有效运用到实处，为乡镇文化提供有力的资金保障。

　 二、进一步提升公共文化设施建设

　公共文化基础设施是开展群众文化活动的重要场所，是构建公共文化服务体系的基础条件。

　1、加强市本级文化基础设施建设。瑞安市图书馆、瑞安市博物馆面积均达到1万平米以上，瑞安市文化馆于2017年完成改建提升，都通过了国家一级馆评定。着力打造公园路历史文化街区，在街区被建设非遗保护中心和独立的非遗展览馆。对市文化馆硬件设施进行了装修改造升级，增加多媒体设备、电梯、LED电子屏幕、小剧场、休闲吧等，让百姓更好地享受公共文化服务。县以上公共文化设施内均实现wifi覆盖，提供免费上网服务。市图书馆、文化馆、博物馆、青少年宫、体育馆等市级公共文化场所均实现了免费开放。图书馆、文化馆、博物馆每年开展各类公益讲座培训不少于150场，开展各类文化活动不少于200场，瑞安市图书馆连续六年借阅量居全省县级图书馆前列。

　 2、进一步健全乡镇（街道）、村居（社区）文化设施网络。全面继续推进镇街综合文化站、镇街图书分馆和社区（村）文化中心、农村文化礼堂建设。积极打造“社区15分钟、农村30分钟文化圈”，所有乡镇街道均建有综合文化站、面积全部符合标准。综合文化站、社区（村）文化活动中心每周开放时间不少于42小时，保障了基层公共文化设施的正常运行。另外，打造品牌项目，

　“**缥缃”城市客厅、城市书房、文化驿站系列，创新了公共文化服务的内容与形式，作为一项文化惠民工程，实现了更多的有效供给。

　 3、推动文化设施软件建设。今年我市共建成南滨、**、等13家镇街图书分馆。10个**缥缃城市书房将于2017年底完成建设并对外开放，100多个图书流动站，服务范围延伸到农村、集镇、学校和企业。瑞安市图书馆总藏量达62万册，人均年新增藏书0.1册，公共图书馆每年组织送书下乡1.2万册，图书流通站年送书量达达8000多册。开通了汽车图书馆流动服务，进一步提升公共图书馆服务网络的辐射范围和服务能力。瑞安市每年定期举办“书香瑞安”全民阅读活动，并将阅读推广活动深入到各个乡镇街道图书分馆、综合文化站。为满足用户的阅读需求，市图书馆首次推出“掌上图书馆”APP，拥有网络续借、数字图书、电子报刊阅览、网络讲座展览、馆藏查询等检索和碎片化阅读功能，很好地填补了目前我市数字阅读方面的空缺。

　 三、进一步丰富群众文化服务活动内容

　实现公共文化服务均等化是广大人民群众的基本要求，因此我们积极组织开展文化送下乡、文化走亲和文化精品创作等活动，进一步丰富城乡人民的文化生活。

　 1、精心举办文化惠民活动。以元旦、元宵、春节、国庆等重大节日为契机，结合第三届瑞安市市民文化艺术节，我市推出了一系列文化演出活动，营造节庆氛围。“大雅凤楼·精神家园”——我们的村晚大型文艺演出，“为你歌唱--瑞安市庆祝新中国成立67周年演唱会”名家汇聚，，“大拆大整促转型发展

　”文艺巡演，庆祝中国共产党成立95周年暨工农红军长征胜利80周年乡镇大汇演，“放歌家园至美瑞安”大型村晚文艺演出等系列文艺晚会。举办村歌大赛、文化艺术节、市民文化节等，弘扬正能量。鼓励全市业余民间艺术团体开展文化活动，开展周末剧场、百姓舞台、榕树下等品牌文艺活动，开展越剧进校园，非遗进校园活动，开展《瑞安近现代名家书画展》、《蔡瑞蓉绘画作品展》、《瑞安首届传统插花艺术作品展》等活动，不断丰富群众文化生活。图书馆以“金秋结硕果·瑞城飘书香”为主题，开展中秋诗歌会、悦生活公益培训、经典人物话剧表演等系列活动，引导市民好读书、读好书，让读书引领生活，进一步推进书香瑞安建设。

　 2、认真组织文化送下乡。积极开展“送”、“种”文化活动，通过文艺、戏曲等形式，深入基层，让广大群众充分享受文化大餐。截至目前，2017年共进行“送”、“种”文化活动400余场。送讲座展览50场，图书馆送书26320册。电影送下乡活动，共8000多场。

　 3、积极开展“文化走亲”。  2017年上半年我市陆续安排了10多场县际间“文化走亲”活动，并赴**举办图片巡回展，进一步加强县域间的文化交流活动，10个县市对我市进行了回访。各镇街也积极开展镇街之间“文化走亲”活动，有力地促进了地域间的文化互补，加强交流。

　 4、努力贯彻文化精品创作。积极组织业务骨干精心创作文艺作品参加国家省市各级文艺比赛，并获得优异成绩。截至目前，20个节目获得**市级以上奖项，沙堤社区民乐团荣获**市

　“国乐乡村”器乐大赛金奖，并代表**市参加浙江省器乐大赛展演，获浙江省“国乐乡村”建设优质单位，舞蹈“唱排街”参加浙江省文化礼堂展演，《鼓词印象》、《杀鸡》、《别打110》获浙江省文化厅颁发的“浙江省群星奖”，已创作《石头、剪刀、布》少儿节目上送参加省少儿大赛，市合唱团参加第十三届中国中国国际合唱节荣获银奖，原创舞蹈参加浙江省少儿才艺大赛荣获亚军。另外，瑞安鼓词艺术家阮世池获得第九届中国曲艺牡丹奖“终身成就曲艺艺术家”，陈春兰携表演作品《杀庙》获得牡丹奖表演奖。

　 5、不断加强基层公共文化队伍建设。深入实施培养基层文化人才的“春风行动”。县级以上公共文化机构从业文员每年参加培训不少于15天，每年我市都组织举办两期全市文化业务培训班，召开全市文化员工作会议，对全市120余名文化员、社区文化服务中心管理员进行集中培训。今年，我们推出面向全市文化员和分管领导进行文化素质提升工程，全年定期举办音乐、书画、乐器培训班，提升文化干部业务水平。同时，深入开展群众文艺辅导活动，文化馆举办“相约文化馆”公益培训班6期120课时及“名家有约”公益培训3期56课时，培训内容包括声乐、舞蹈、器乐、书法、摄影等项目，2000余人参加了培训。图书馆举办各类读者活动280场，参与读者合计2万多人次，受益读者近3万人次，读者接待量、书刊外借量等基础业务成绩继续领跑**地区各县级馆，受到社会群众的广泛好评。

　 四、进一步深化文化机制体制改革

　我市推进图书馆法人治理试点，成立了瑞安市图书馆理事会，来自文化教育界、工商企业界、普通读者、文化志愿者和图书馆职工等社会领域的11位同志担任首届理事，为我市公共图书馆发展建言献策，深化了图书馆法人治理结构建设；更好地发挥图书馆的公益社会效应。

　今年，成立博物馆理事会，发挥博物馆的积极效益。

　 下部，我们将继续对照公共文化服务实施意见，落实各项工作要求，构建现代公共文化服务体系。

　                                **市文广新局

　                                 2017年10月