2020政协八项规定四风对照检查材料 X以来，县政协党组认真贯彻中央要求和省、市、县委部署，在省市县委督导组的精心指导下，严格对照《党章》、对照“为民务实清廉”,突出问题导向，通过走亲连心、召开座谈会、发放意见表、深入联系点走访调研、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式认真查找党组在“四风”方面存在的问题，并深入剖析产生的根源，研究制定了改进思路和措施，形成了《政协党组对照检查材料》。

现将有关情况报告如下：
一、遵守政治纪律、中央八项规定情况　　 （一）贯彻落实中央八项规定情况。

县政协党组把贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，作为建设有为政协、效能政协、责任政协、活力政协的重要抓手，在改进调查研究、改进会风文风、改进工作作风，密切联系群众上出实招，求履职之真，务为民之实。

一是改进调查研究。紧紧围绕党委政府的工作中心和坚持政协职能特点，对困难多、群众意见大的事项开展专题调研。坚决不搞一般性走过场式的调研和人云亦云没有观点的调研。

二是主动联系群众。紧紧围绕党委政府中心工作、改革发展中的突出问题、老百姓关心的热点难点问题，主动联系群众，努力汇聚民意，积极提出高质量建议供党委、政府决策时参考。党组成员主动深入活动联系乡镇、联系村、调研点和基层、生产一线、矛盾突出的地方去调研走访，了解掌握实情，帮助协调解决问题。

三是厉行勤俭节约。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，切实改进接待工作。机关费用做到精打细算、不搞攀比、不大手大脚。会议用餐遵循节约原则，不安排烟酒和高档菜，严禁大吃大喝、超接待标准吃喝。加强公务用车管理，尽量降低费用支出。　　 四是改进会风文风。严格控制会议活动，突出会议实效。紧紧围绕会议议题、主题讨论和发表意见，言简意赅，开短会、讲真话。不讲套话、空话，切忌游离于主题之外、信马由缰、不着边际。严格精简文件，没有实质性内容的文件不发不报，政协简报和刊物也重点介绍政协创新性的做法和经验。

但在一些方面还存在执行不到位的问题，如密切联系群众还有所欠缺、调查研究有时还不够深入等。　　 （二）遵守和执行党的政治纪律情况。

县政协党组坚持把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中，思想上、政治上、行动上与习近平为总书记的党中央保持高度一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

一是坚决维护党委权威。县政协党组坚决维护中央和省、市、县党委的权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实县委的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。

二是加强政治理论学习。县政协党组坚持把学习党的基本理论、路线、方针、政策摆在政治理论学习的第一位，系统学习了《党章》、十九大及十九届二中、三中全会、习近平总书记系列讲话精神等，集中学习了XX等。

三是扎实增强履职能力。政协工作的政治性、政策性较强，在开展X实践活动中，县政协党组坚持开门搞活动，把X实践活动贯穿于政协履职全过程，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强破解我县经济社会发展难题的信心和能力，增强政协履职为民的能力和水平。　 四是切实提升党性修养。在学习过程中，县政协党组注重提升党组成员的个人党性修养。通过观看学习《焦裕禄》等影片，前往南湖革命纪念参观学习，开展革命传统和廉政警示教育学习，增强了党组成员拒腐防变的思想基础，提升了党组成员的思想境界、道德品质和党性修养。　 但是，在遵守政治纪律方面也有一些不足， 一是在党忧党、在党护党的“弦”绷得不紧。缺乏忧患意识，对意识形态领域的警觉性不够高，对一些苗头性倾向性问题，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，抵制不力或不敢开展斗争。

二是精神补“钙”抓得不紧。与“红船精神”还有差距，没有经常用“红船精神”来进行认真对照，还不完全具备灵活运用科学世界观和方法论，去观察、分析和建议党委政府解决县域科学发展遇到的先发问题。　　 二、“四风”方面的突出问题　　 党组根据征求到的意见，经过逐一查摆分析、总结反思，归纳梳理出“四风”方面的问题主要有：　　 （一）官僚主义方面　　 一是服务政协委员不够。工作活动中有时忽视了与委员广泛接触和深入交流，存在近的委员接触的多，远的委员接触的少；
部门委员交流多，基层委员交流少的现象，为委员鼓与呼方面还存在一定的欠缺，委员表达心声的平台和知情明政的平台也还不完善。

二是密切联系群众不够。有的同志自认为凭老经验，对面上情况比较了解熟悉，坐在办公室时间多，下基层了解实际情况较少，对经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众切身利益问题关注不够、体察不深，反应不及时、不充分。

三是服务联系各党派、界别等不够。党组成员深入各民主党派、工商联走访征求意见主动意识不强，对如何更好地发挥各民主党派、工商联在政协工作中的作用重视不够；
界别活动的形式和内容有待进一步的创新和加强。

四是委员的主体作用发挥不够。有些活动和会议中，主席们讲得多，委员讲的机会少、时间短，不利于调动和发挥委员的参政议政意识，也影响了委员履职的积极性和主动性。对委员履职素质的培养和提升也有所欠缺，部分委员基本的履职能力还明显不够。同时，镇（街道）政协联络室的作用发挥也有待于进一步提高。

五是指导专委会和联络室工作不够。党组成员对分管的专委会工作和联系的镇（街道）联络室指导不够经常，一定程度上影响了专委会和联络室作用的发挥。　　 （二）形式主义方面　　 一是履职成果不够理想。存在简单的以会议贯彻会议、文件贯彻文件的现象。如在委员中开展“五个一活动”，在基层开展“协商民主”，在部门开展“民主监督”等方面都有新招，但好多时候还只是停留于形式，没有及时总结经验，巩固成果，推动工作。一些委员约谈纪要、社情民意等都局限于向政府通报反映了，但具体结果落实如何却无着落和反馈。同时，民主监督刚性不足。在开展民主监督过程中，存在着不敢监督、不愿监督、不想监督的现象，民主监督的力度不强。

二是理论学习不够系统。对如何运用理论指导新时期政协工作缺乏系统研究，理论联系实际不够紧密，存在学用脱节现象。有时存在实用主义倾向，急学急用，应付工作多，被动学习多，如在学习政治理论上，只对概念性内容比较清楚，但对内涵实质缺乏思考。对经济、文化等知识的学习，也经常是浮于表面，一知半解，很少深读、精读。

三是有些工作成效一般。对议定的事项抓落实过程中，提要求比较多，督促检查和深入推进少。如委员的提案办理落实问题，满足于承办部门办复率，对提案经常回娘家和办理质量缺乏有效的监督和针对性的措施。　　 四是有些工作浮于表面。首先是调研视察存在走形式现象，有时存在为了完成而完成，没有很好的发挥政协调研视察的作用。调研视察，检查指导工作，大多是安排好的路线和点，看先进典型的多，看后进的少，听好的多，听不同意见的比较少，问题摸得不准；
调研活动比较多，但有时重形式不重内容；
有的调研、视察、考察报告讲成绩多，讲问题少，提出的意见建议针对性、操作性不够强。其次有些会议重规模、层次和形式，轻内容和实效，习惯按部就班地程式化操作，不少会议 发言老生常谈，缺乏新意和建设性意见。镇（街道）政协联系室也是活动繁多，有些活动效果平淡。

（三）奢靡之风方面　　 一是外出学习考察虽然以学为主，但也存在借机观光旅游，超标住宿等问题。外出考察思想上最好住星级高的宾馆，最好吃一些特色菜，同时对借机顺道观光旅游景点也是心安理得。

二是公务接待过程中，个别存在“三超”（超范围、超标准、超陪同人数）现象。特别是对上级领导和其他县市区的接待，感觉如果规格不够，档次不高，不能体现领导的重视程度，害怕影响我县形象；
在接待外地政协时，潜意识的会跟人家的接待规格存在攀比心理，怕低了档次，丢了面子。

三是到部门、乡镇、企业调研有时有接受超标准接待或宴请情况。具体表现在，到基层调研、参加会议时，有时基层超标准接待、宴请不制止，不谢绝，有时还接受赠送的农副产品。

四是公务用车使用管理不够严格。公车私用现象在一些场合和时机还是不同程度的存在。      　　 （四）享乐主义方面　　 一是“一线意识、一线精神”不足，存在“松口气”、“歇歇脚”思想。有的党组成员感到工作己经到二线，没有很急的工作，也没有很重的任务，政协工作只是提提建议，协商协商，助推助推，精神上有懈怠，图安逸，图轻松，工作干劲不足，缺乏上一线的信心。

二是存在“到站”思想，缺乏工作激情。思想上与时俱进不够，工作干劲、工作作风有所松懈。“船到码头车到站，工作只要随便干”、“只求过得去，不求过得硬”的得过且过思想普遍存在。

三是艰苦奋斗精神有所缺乏。县域经济发展了，财政收入增加了，有人就认为，过去我们穷，需要艰苦奋斗，现在条件好了，再提艰苦奋斗不合时宜，而贪图安逸享受、计较个人得失的心理在不断滋长，下基层热衷于“四个轮子转”、“隔着玻璃看”，指挥多于冲锋，对超出规定的生活待遇也是心安理得。　　 四是存在“怕添乱”顾虑，缺少担当意识。工作上主动开拓不够，协商建言一般建设性意见提得多，质量高、分量重的建议提得少；
服务大局热点问题研究得多，难点焦点问题关注得少；
调研视察对工作成绩肯定得多，对尖锐意见吸纳得少。对涉及敏感性强的社情民意采纳、转办工作不够。

三、存在问题的原因分析　　 针对以上存在问题，从表面上看，是学习上、工作上和制度执行上的问题，但是根子还是在思想上、作风上，在于没有按“两学一做”要求去做。

没有深刻认识到“四风”的极端危害性，没有真正把“为民务实清廉”内化于心、外化于形。归根到底多是主观原因，具体表现为以下几个方面：　　 一是服务意识弱化，群众观念淡漠，存在“安逸”观念。

人民政协是贯彻党的群众路线的一条特殊的战线，牢牢把握团结和民主两大主题，强化为全体政协委员履行职能的服务意识，调动委员的积极性，使委员能够心情舒畅地开展工作、发挥作用，同时密切联系群众，从群众中来到群众中去，是党的全心全意为人民服务的宗旨在政协工作中的具体体现。

政协工作中，委员是主体，群众是载体，但是由于党组班子成员在工作中存在着“安逸”观念，缺乏团结奋斗的思想，服务基层、服务委员意识不强，深入基层深入群众不够，主要还是心里与委员、基层、群众之间的距离比较远，委员、基层、群众在心里的分量还不够重，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，实事求是的作风和群众路线坚持得就不够扎实，导致了服务意识弱化，群众观念淡漠，关心和帮助缺失，影响了委员履职积极性、主动性的发挥。同时，对分管的专委会工作也缺少主动指导，积极服务的动力，习惯于专委会主任主动汇报。　　 二是理想信念动摇，宗旨意识淡化，存在“到站”思想。

坚定的理想信念是我党一切活动的根本目标，是战胜各种艰难险阻的精神支柱，是为党和人民不懈奋斗的动力源泉。有了坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，才会有正确的行动，才能站稳政治立场，把握正确方向，才能以实际行动践行党的群众路线。

政协党组班子成员都是入党多年的党员，是忠诚于党、热爱人民政协事业的，对坚持走中国特色社会主义政治发展道路是坚定不移的，在进政协之前曾经在各自不同的岗位上，为我县的经济社会发展作出过贡献。但受改革开放、市场经济、外部环境的考验和影响，到政协来后，就有了“船到码头车到站”、“退居二线”思想存在，精神上逐步有了一些懈怠，信仰上慢慢有了一些滑坡，世界观、人生观、价值观有时偏离了正确轨道，个人至上，享乐主义占据了头脑。

本应发挥不懈奋斗的思想，以坚定的理想信念和党性观念来克服，但在实践中却存在用党的原则、要求、纪律自我检查反思不够，运用马克思主义世界观、人生观、价值观的自我改造不够，说到底对党的理想信念在灵魂深处的根子扎得还不够深，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力有待加强。

正是由于这种“到站”思想，使得党组班子在调研视察上，存在着政协仅仅是说说而已，听不听在党委政府，容易产生“干了白干、说了白说”的思想；
在抓具体工作上，缺乏对工作成效的跟踪问效和把关；
在理论学习上，存在被动应付、急学急用现象，缺乏系统学习等情况。　　 三是艰苦精神不足，纪律观念松弛，存在“面子”心态。

分析党组在享乐主义和奢磨之风方面的一些问题，一个很重要的原因就是由于党组忽视了对班子成员艰苦奋斗精神的教育，淡化了组织纪律观念的强调，致使一些党员干部缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神，对党的组织纪律也产生了松弛情绪，出现了认识上的误区，认为社会发展了，物质丰富了，艰苦奋斗也没有必要了；
总认为现在经济条件好了，思想上也要跟上时代和社会发展的形势，忽视了“两个务必”的要求，放松了对世界观的改造，滋生了一些怕吃苦、怕艰苦，图享乐的思想。

有时也认为自己在政府部门辛辛苦苦、牺牲奉献这么多年，现在来到政协，应该要享受一下了，对社会上一些讲排场、高消费的生活方式，有时认为只要收入合法、消费合理，也去讲究了，忽略了对错误思想的纠正和检讨，淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识。　　 四是缺乏进取精神，担当勇气不足，存在“松劲”情绪。

党组同志或多或少地存在着对人民政协职能定位认识还不够深刻、理解还不够全面、把握还不够科学的差距，存在着“想尽职怕越位”、“想主动怕错位”、“想帮忙怕添乱”的思想障碍，缺乏开拓奋斗的精神，导致工作中开拓创新意识不强，积极进取精神退化，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。工作中存在激情减退、开拓精神缺乏、担当勇气不足的问题，对得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

主要还是由于思想政治建设抓得不紧不实。虽然党组的思想政治学习制定了学习计划，也能坚持按照计划要求推进学习，但是，把学习融入政协履职中，把学习贯穿于推进经济社会发展、服务人民群众方面还有所欠缺，没有完全达到“知行合一”的高度。

同时，领导班子在学习了理论知识之后，在实践环节中指导具体实际的工作不够灵活，在一定程度上存在积极学习、机械实践的问题，片面的、孤立的运用理论知识，学用脱节现象，导致在工作中偏软怕碰硬，缺乏担当；
出现服务大局热点问题研究得多，难点焦点问题关注得少；
调研视察对工作成绩肯定得多，对尖锐意见吸纳得少。　　 四、整改落实的思路措施　　 针对上述问题和产生问题的原因，县政协党组采取有效措施，积极推进问题的解决。

总体思路是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市县委的部署要求，坚持“两学一做”，聚焦作风建设，紧紧盯住“四风”不放，立足实际，求真务实，下功夫建立健全长效机制，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，确保教育实践活动取得实实在在成效，为发展人民政协事业和助推县域科学发展示范点建设作出积极贡献。　　 一是进一步振奋精神，增强奋斗意识，大力弘扬红船精神。

充分发挥党的诞生地独特的政治资源优势，将红船精神这一宝贵的精神财富弘扬好、传承好。

一是以红船精神推动工作。坚持常学常新、真学真用，以红船精神凝心聚力，引导政协委员时刻保持积极向上的精神状态，以埋头苦干的工作态度、求真务实的工作作风，着力推动政治协商、民主监督和参政议政工作的落实。

二是让红船精神内化于心。按照深学、细照、笃行的要求，认真组织开展学习弘扬红船精神活动，使党员干部深刻领会“首创、奋斗、奉献”的精神内涵，把省委X书记指明的“与群众风雨同舟、百姓可载舟覆舟、发展如逆水行舟”的朴素道理和艰苦奋斗、开拓奋斗、团结奋斗、不懈奋斗的精神像血液和基因一样深深根植于心，进一步树立正确的政绩观。　　 二是进一步加强学习，增强政治意识，提高政治理论素养。

思想是行动的指南，县政协党组班子必须强化学习，做到知行合一，加快作风转变。要把学习当成政协党组成员的一种自觉行动，要主动地学、挤时间地学，通过深入学习习总书记系列讲话精神，学习党的 十九大、十九届二中、三中全会精神，学习全国政协十三届一次、二次会议精神，进一步坚定理想信念，系统掌握党的路线、方针和政策，自觉做到道路自信、理论自信、制度自信。

同时，要深入地学，带着问题学，边学边思考，要克服埋头具体事务、疏于理论学习和脱离实际盲目学习的倾向，克服为学习而学习的思想，树立与时俱进、学以致用、用有所成、务求实效、重在成果的学习观，努力学习党的执政理论和各级党委的文件精神及现代科学知识。

学会用新思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。通过学习，认真把握人民政协工作的内涵，立足本职工作，积极推进政治协商、民主监督和参政议政向广泛多层制度化发展。　　 三是进一步解放思想，增强创新意识，切实推动工作落实。

要坚持讲实话、求实效，建真言、献良策，带头弘扬求真务实的工作作风。明确责任，敢于担当，集中精力抓好工作落实。积极适应形势的发展变化，积极探索政协工作新思路、新方法、新途径，努力把握新时期政协工作规律，提高工作水平和成效，使政协工作更好地适应新形势和时代发展新要求，更加贴近中心，贴近基层，贴近群众。树立和弘扬党的优良作风，更多地深入基层、深入委员，把反映和解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为履行职能的重要任务。

认真研究全县政协工作中带有普遍性的重要问题，及时向县委提出意见建议，为县委加强对政协工作的领导当好参谋。同时，要拉升工作标杆，进一步提升工作成效。一方面要进一步改进调研工作方法。

党组会议、主席会议、常委会、各专委会组织的调研视察活动，要增强活动的计划性，进一步明确主题，增强目的性，多到困难集中、情况复杂的地方去，多到基层单位和界别群众中去，要察实情、看现场，听原话，听实话，力求准确、全面、深入，防止走马观花、浮光掠影。

另一方面要认真抓好工作落实，对委员的建议、社情民意、约谈成果和政协调研视察、协商会议等成果不能单单局限在向党委政府通报了，要按党组和主席会议分工，对每个成果跟踪抓好落实，积极做好反馈。对委员的提案办理问题，要将关口前移、重点下移、公开办理、广泛监督，推进提案办理全面上网公开，采取带案视察调研、领导领办、民主评议、全面集中督查等形式，加大对提案办理落实的督查力度。　　 四是进一步改进作风，增强宗旨意识，牢固树立群众观点。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一系列新思想，进一步增强宗旨意识，贯彻落实“ 两学一做”和焦裕禄精神，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，把中央精神和省市县委要求贯穿到人民政协的各项工作中，坚定不移地弘扬为人民服务的精神。

要推进密切联系委员和群众制度化。把深入基层、深入委员和群众作为“必修课”，牢记委员和群众利益无小事的道理，时刻把委员和群众的需求和冷暖挂在心上，坚持勤下乡，多下乡，常下基层、多听民生，与委员和群众一道谋划思路、推动工作。

同时，要进一步强化联系民主党派工商联工作。认真开展各民主党派、工商联、无党派人士学习联络组座谈会，听取意见建议，指导工作开展；
积极探索建立政协主席、副主席联系各民主党派工作制度，明确主席、副主席联系的相关规定，进一步规范民主党派、工商联和无党派的联系工作；
同时积极搭建活动平台，激发界别活动的热情，进一步创新界别活动的形式和内容。　　 五是进一步厉行节约，增强艰苦意识，带头坚持勤俭节约。

党组成员要切实弘扬厉行节约、反对浪费的良好风气。带头落实中央八项规定，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中央八项规定和省、市、县委相关规定，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

要严格执行公务接待制度，严格“三公”经费支出标准，严格落实各项节约措施，要加强政协机关管理的人性化、精细化、科学化，坚决杜绝公款浪费现象，切实把艰苦奋斗、勤俭节约体现在生活细节上，落实到实际工作中。同时，要切实改进视察、调研工作，防范和制止层层陪同、迎来送往、超标准接待等现象的发生。　　 六是进一步强化纪律，增强党性意识，带头坚持严明纪律。

一方面结合X实践活动，对涉及县政协党组和党组成员的所有规章制度进行全面梳理。对经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；
对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。

在修订规章制度时，一是坚持标准要严，尤其对领导机关、领导班子和领导干部，中央明确规定不能做的，坚决执行到底，决不打折扣、做选择、搞变通；
二是坚持责任要严，必须明确执行制度的责任主体，防止责任不明，执行起来推诿扯皮，大家都做好人，最终损害党和政府的威信和形象；
三是坚持执行要严，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，打消仍然存在的侥幸心理、观望态度，“不以事小而乱为”，严格执行，正风肃纪，形成威慑。

要切实加强政协党的领导工作，自觉主动接受县委领导，始终坚持政协工作的正确方向。自觉维护党委领导的权威，准确把握县委提出的各项决策，做到振奋思想，提振精神，同县委保持思想上同向、行动上同步，工作上同力。

另一方面要坚持一岗双则，严格执行中央和省市县委有关规定要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，自觉接受党和群众的监督，特别是来自政协委员和民主党派的监督，带头廉洁自律。

加强党性修养，始终做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。