关于信访举报及案件管理工作要求的汇报

　各位领导你们好，我是纪检监察室XXX。在这里主要是向各位领导简要汇报一下委纪委信访举报和案件管理工作的情况，以及上级纪委对信访举报线索、案管工作的相关要求。近年来，监察室认真贯彻落实中央、省、市纪委关于加强和改进新形势下案件监督管理工作的意见，网络体系逐步健全，规章制度日趋完善，职能作用得到进一步发挥，案件监督管理工作也走在全市市直单位的前列。

　新形势、新任务不仅给查办案件工作提出了新的更高要求，也为进一步加强和改进案件监督管理工作指明了方向。全国、省、市纪检监察案件监督管理工作会议明确了案件线索管理、组织协调、监督检查、督促办理和统计分析五项职能，是对案件监督管理工作实践的科学总结和概括，已在纪检监察机关形成共识。

　根据上级纪委要求，各单位应明确案管工作的具体要求及内容。查办案件从受理线索、初核、立案、调查、协调、督办、处分到统计、综合，是一个完整的过程；

　其中：受理线索、统计、综合、督办等是查办案件能否顺利进行的重要环节；如果我们纪检部门只查不管，或只查而疏于管理，就形不成不了一个完整的循环系统。

　所以，我们要明确好以下案件监督管理工作职责：

　一、           对重要问题线索进行集中管理，整合案件案件信息资源

　1、对重要案件线索实行统一管理是案件监督管理的重要职能，是对办案工作进行监督的重要抓手。纪检监察信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，去年国资委收到了169件举报件之多，今年收到各类信访件67件。信访举报工作是查处各类违法违纪案件最重要的线索来源和主渠道

　。也是案件监督管理工作的主要前提条件。主要线索在经领导批示需转办的，通知单位指定人员后应在三个工作日内上门取信，做好登记签字手续。

　2、对自办案件、上级机关和本级领导交办或批办的案件的线索、以及涉及下一级党委管理的党组织或党员干部等重要线索要实行统一管理，明确负责部门和专门人员，定期调度汇总重点案件和重要线索办理情况。对涉及上级党委管理的党员干部的案件线索，要按照干部管理权限，及时报送上级纪检监察机关案件监督管理部门备案。要建立由分管办案工作领导、案件检查室负责人和案件监督管理部门负责人等有关人员参加的案件线索集体排查制度，对重要、复杂的案件线索进行集体研究，提出处理意见和建议。

　3、要认真落实有关制度规定，遵守纪律要求。对群众反映的问题线索，必须严格保密，任何人员不得擅自摘抄、复制、扣押销毁，不得未经受理、登记、呈阅，私自办理信件。对丢失、隐匿、擅自销毁信访举报线索的，对可能造成社会影响重大的线索，隐瞒、谎报、缓报的，造成严重后果的，按照有关规定追求责任、严肃处理。所以，信访及案件管理人员要严格履行岗位职责，遵守保密纪律，确保案件线索的利用率和安全性。对涉及同级党委管理干部和领导批办的其他重要案件线索，要进行集中管理，统一登记、统一保管、统一汇总、统一报告。同时做好领导对其他案件线索五类处置方式统计上报工作，使案件线索管理更加科学严谨。

　4、另外特别强调要把纪检监察信访举报线索和一般性群众信访和涉法大信访问题分清界限，认真核实业务范围内的每个信访线索，包括反映本级党委管理的党员、党组织及监管对象违反党纪、政纪问题的信访举报线索；上级纪检机关部门交办和转办的要查报结果、查报情况的信访举报线索，交办下级纪检监察机关要查报结果、查报情况的信访举报线索；反映问题性质恶劣、线索具体、影响较大带有典型、苗头的线索等。对于不属于纪检监察业务范围的，如：征地拆迁、个人社保医保、退休待遇、交通事故、属合同部门管理的问题等类型的，各单位纪委要做好分流工作，并引导其向有关部门反映，要耐心向群众做好解释工作，从而提高纪检监察工作公信力。简单理解就是，不属于你管的范围就不要查。

　二、对查办案件的相关工作进行组织协调

　协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。各企业纪检监察机构要注重发挥党风廉政建设领导小组办公室的职能作用，协助领导加强组织协调，促进相关部门间的协作配合，形成办案整体合力。要畅通组织协调渠道，处理好信访举报、案件检查、案件审理等各项关系，组织协调解决办案中遇到的重大问题；协调处理好与行政执法机关、司法机关的关系，加强与公安、司法（司法部门移交的或向司法机关移送的案件）、审计（各单位经审计部门审计后移交的线索材料）等单位和部门的协调配合，充分利用他们在办案中的作用；协调处理好与基层企业的关系，帮助解决遇到的实际困难和问题。严格协调工作程序，不断增强组织协调的针对性和有效性。加强对办案程序的监督管理。在线索处置、初核、立案、调查、移送审理等各个环节都要严格履行审批备案程序，做到手续完备、照章办事

　    三、对依纪依法安全办案情况进行监督检查

　    对查办案件工作进行监督是案件监督管理不可或缺的一个重要环节，是提高办案质量和执纪水平的一项重要措施。各单位要在探索监督办案工作方面下功夫，注重抓好以下重点：一是遵守办案程序、履行办案手续、执行办案纪情况；二是使用了重大办案措施安全的，确保严格依纪依法使用。三是对办案场所的安全保障进行监督检查，保证办案措施安全。四是加强涉案款物管理，对移交、保管、处理执行情况进行监督，保证国有资产的安全。五是保障被调查人员合法权益情况。要加强对办案人员办案纪律、保密纪律和廉政纪律教育。   

　四、对上级交办和领导批办的案件及相关事项进行督促办理

　要加强对企业自办案件、上级交办案件以及领导交办事项的督促办理，确保做到件件有着落、事事有回音。要理顺关系，明确责任，保证督办方案制定、督办任务落实、结果审核上报等环节顺畅运转。承办企业单位要明确办理责任人，负责督办事项的具体落实，并及时向纪检监察室反馈情况。对复杂疑难督办事项，案件监督管理部门要组织有关人员共同研究，认真审核把关。要突出案件跟踪督办工作，定期排查重点案件线索，实行跟踪管理，掌握案件的来源、流向、进展和结果，及时向领导报告，向上级部门反馈。

　五、对查办案件及其有关的专项工作情况进行统计分析

　搞好统计分析，发挥参谋助手作用。要明确专人负责案件统计工作，加强统计业务培训，确保统计报送工作全面、准确、及时。要改进和完善统计办法，确保案件统计的时效，动态反映查办案件工作情况。

　针对不同案件特点规律搞好专题分析和典型案例剖析，单位纪委每年至少要撰写一篇以上高质量的综合分析材料，国资委纪委将把信息综合分析纳入案件监督管理工作考核的重要内容。搞好统计分析，发挥参谋助手作用。统计分析是案件监督管理部门的基础性工作，在为领导决策服务、为查办案件服务中发挥着不可替代的作用。

　案件统计分析工作由案件监督管理室归口管理，统一负责，分级汇总，逐级报送；建立和完善纪检机关查办案件统计资料库；建立案件统一资料月报、年报、审核责任制度和统计工作考核制度；建立案件通报制度。

　案件统计数据的录入、审核、汇总到上报其实是查办案件环节中最主要的工作。各单位在上报的过程中如果有不确定的地方一定要及时跟上级纪委、委纪委、市纪委工作人员多沟通，交流意见，不要出现漏报、错报、瞒报等问题。逾期不能上报的，应向上级纪委说明情况，并且受理初核时间不能太长，时间跨度不能太大。一般不超过三个月。

　各单位要结合实际情况、遇到的难题、经验教训、以及上级纪委和领导亲自传授的方法和意见，加强经验沟通学习，共同做好系统纪检监察案件管理工作。

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