加油站加气站项目 （下载可编辑，甲级资质单位编制）

　可 行 性 研 究 报 告

　二零一八年三月 目

　录 第一章 总论 1 1.1 项目概况 1 1.1.1 项目名称 1 1.1.2 项目性质 1 1.1.3 项目单位 1 1.1.4 项目建设地址 1 1.1.5 项目简介 1 1.1.6 项目建设内容 2 1.1.7 项目建设工期 4 1.1.8 投资估算 4 1.1.9 财务效益评价 5 1.2 项目业主单位简介 5 1.3 编制依据及编制范围 5 1.3.1 编制依据 6 1.3.2 编制范围 6 1.4 项目评估结论及建议 7 1.4.1 结论 7 1.4.2 建议 7 第二章 项目建设背景及必要性 8 2.1 项目建设背景 8 2.1.1 国内原油市场“双权”放开 8 2.1.2 成品油分销体系规范化发展 8 2.2 项目建设必要性 8 2.2.1 XX城市经济带发展的需要 8 2.2.2 填补XX大道成品油规范供给空缺的需要 9 第三章 行业及市场分析 9 3.1 行业现状及发展趋势 10 3.1.1 行业现状分析 10 3.1.3 发展趋势 11 3.2 市场分析 12 3.2.1 目标市场定位 13 3.2.2 市场容量分析 13 第四章 产品方案与工艺流程 14 4.1 产品方案 15 4.2 工艺流程 15 4.3 设备选型 16 4.3.1 选型原则 16 4.3.2 设备购置 17 第五章 项目选址及建设条件 18 5.1 项目选址 19 5.1.1 选址原则 19 5.1.2 选址 19 5.2 建设条件 19 5.2.1 自然地理情况 19 5.2.2 交通条件 20 5.2.3 社会经济条件 20 5.2.4 项目区域工程地质条件 21 第六章 建设规模及内容 21 6.1 项目建设原则 22 6.2 项目建设内容和规模 22 第七章 工程技术方案 23 7.1 总平面布置 24 7.1.1 总平面布置原则 24 7.1.2 总平面布置方案 24 7.1.3 竖向布置 24 7.1.4 道路 25 7.1.5 管线规划 25 7.1.6 站区围护 25 7.2 建筑设计方案 25 7.2.1 设计依据 25 7.2.2 设计标准 26 7.2.3 建筑设计 26 7.3 结构方案 26 7.3.1 设计依据 26 7.3.2 设计要求 27 7.3.3 楼屋面均匀活荷载标准值 28 7.3.4 基础设计 28 7.3.5 主体结构设计 28 7.4 公用辅助工程方案 29 7.4.1 供电系统 29 7.4.2 通讯、电视、网络系统 29 7.4.3 给排水设施 29 7.4.4 消防设计 30 7.4.5 保护接零 31 7.4.6 防雷接地 31 第八章 环境保护 31 8.1 设计依据 32 8.1.1 环境质量标准 32 8.1.2 污染物排放控制标准 32 8.2 施工期主要污染及防治措施 32 8.3 运营期主要污染及防治措施 34 第九章 劳动保护与安全卫生 35 9.1 标准和规范 36 9.2 危险有害因素识别与防范 36 9.3 重大危险源辨识 38 9.4 劳动保护措施 38 9.5 安全经营、职业卫生对策措施 39 9.5.1施工管理措施 39 9.5.2运营管理措施 39 第十章 节能减排、节水措施 41 10.1 编制原则 42 10.2 编制依据 42 10.3 节能措施 42 10.3.1 建筑节能 42 10.3.2 设备节能 43 10.3.3 给排水节能 45 第十一章 项目建设进度及招标 46 11.1 项目实施进度 47 11.1.1 项目建设工期 47 11.1.2 项目实施进度安排 47 11.2 项目管理 47 第十二章 组织结构与劳动定员 48 12.1 组织结构设置 49 12.2 劳动定员及岗位职责 49 12.3 人员来源 50 12.4 员工培训 50 12.5 福利待遇 51 第十三章 投资估算 51 13.1 投资估算依据 52 13.2 项目投资估算 52 第十四章 经济效益评价 53 14.1 财务假设 54 14.2 财务预测 54 14.2.1 收入预测 54 14.2.2 成本预测 56 14.2.3 利润预测 59 14.2.4 项目现金流量预测 60 14.3 项目财务指标 61 第十五章 社会效益分析 61 15.1 促进产业政策实施 62 15.2 带动当地经济发展，提高地方财政收入 62 15.3 促进当地劳动力就业，增加收入 62 第十六章 风险分析 62 16.1 市场风险与控制 63 16.2 资金风险与控制 63 16.3 管理风险与控制 64 第十七章 结论及建议 64 17.1 结论 65 17.2 建议 66

　 第一章 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XXXXXXXXXXXXX加油站项目 1.1.2 项目性质 新建 1.1.3 项目单位 （筹建中） 1.1.4 项目建设地址 本项目建设地为XXXXXXXXXXXXX两侧。

　1.1.5 项目简介 1. 项目来源 本项目主要根据当下XX大道经济发展现状与规划，国家相关标准与规范，建设加油站为过往车辆提供服务。

　2. 标准规范 本项目严格按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年修订）进行设计与施工，同时参照《车用汽油》（GB17930-2013）（国五标准）提供车用汽油。

　3. 项目规模与产品 本项目选址于XXXXXXXXXXXXX，于大道南北两侧按照相同规模各建设一座加油站，每座加油站占地3500平方米。两座加油站均设计为总容积175立方米的一级加油站（柴油罐容积折半计入汽油油罐总容积，单罐容积50立方米，每座加油站布置四罐）。

　本项目提供车用油品主要包括92号、95号、98号汽油以及0号柴油，同时将提供便利店商品的销售。

　4. 社会效益 （1）促进产业政策实施，和当地的经济发展方向相吻合，市场潜力大； （2）项目建成后可实现年均收入2916.2万元，这将对当地经济的快速发展做出积极贡献； （3）项目营运后达产年为政府缴纳的增值税金及附加为183.73万元，达产年缴纳的企业所得税为147万元，能为当地政府提供税收收入； （4）项目的开发，同时可促进当地多余人口就业，增加就业机会，预估项目经营期可直接解决25人就业。

　1.1.6 项目建设内容 本项目总占地面积约10.5亩，于XX大道南北两侧各建设一座加油站，每座加油站建筑面积均为2490㎡，分别建设实体围墙、罩棚、站房、防渗罐池、停车场、道路及绿化。

　具体建设内容及规模如下表所示：

　表1-1项目建设内容及规模 序号 项目 单位 数量 备注 1 占地面积 亩 10.5

　2 XX大道北侧加油站

　2.1 实体围墙 m 180.00

　2.2m高 2.2 罩棚 ㎡ 600.00

　 2.3 站房 ㎡ 400.00

　2层 2.3.1 办公室与生活区 ㎡ 200.00

　 2.3.2 辅房 ㎡ 60.00

　 2.3.3 便利店 ㎡ 140.00

　 2.4 防渗罐池 ㎡ 240.00

　50m³四罐 2.5 停车场 ㎡ 150.00

　 2.6 道路 ㎡ 800.00

　 2.7 绿化 ㎡ 300.00

　 2.8 建筑面积合计 ㎡ 2490.00

　 3 XX大道南侧加油站

　3.1 实体围墙 m 180.00

　2.2m高 3.2 罩棚 ㎡ 600.00

　 3.3 站房 ㎡ 400.00

　2层 3.3.1 办公室与生活区 ㎡ 200.00

　 3.3.2 辅房 ㎡ 60.00

　 3.3.3 便利店 ㎡ 140.00

　 3.4 防渗罐池 ㎡ 240.00

　50m³四罐 3.5 停车场 ㎡ 150.00

　 3.6 道路 ㎡ 800.00

　 3.7 绿化 ㎡ 300.00

　 3.8 建筑面积合计 ㎡ 2490.00

　 1.1.7 项目建设工期 本项目工程实施计划从可行性研究报告批复起，经设计、商务谈判、施工，设备安装调试，到项目建成，要使每个环节满足进度要求，需要各参加单位要密切配合，统筹安排，保证项目建设的顺利进行。

　项目建设计划期为2017年4月-2018年10月，建设期19个月。

　项目的具体实施进度见表11-1。

　1.1.8 投资估算 经测算，本项目总投资为1837.38万元人民币，其中土地购置费787.5万元，前期工程费25.61万元，土建及装饰工程费640.18万元，设备购置安装费为184.09万元，预备费用100万元，流动资金100万元。

　具体投资估算见下表：

　表1-2 项目总投资估算表 序号 项目或费用名称 费用（万元） 1 土地购置费 787.50

　2 前期工程费 25.61

　3 土建及装饰工程费 640.18

　3.1 围墙 22.18

　3.2 场地硬化 192.00

　3.3 站房 200.00

　3.4 防渗罐池 100.00

　3.5 罩棚 96.00

　3.6 绿化 30.00

　4 设备购置安装费 184.09

　5 预备费用 100.00

　6 流动资金 100.00

　7 合计 1837.38

　1.1.9 财务效益评价 项目预测10年期内的主要财务指标预测如下：

　n 项目年均净利润：389.52万元 n 项目年均收入：2916.2万元 n 项目净利润率：13.21% n 项目现金净现值：1391.89万元 n 项目投资回收期（不含建设期）：3.71年 n 项目内部收益率：25.49% 从上述财务评价指标数值来看，本项目在财务上是可行的。

　1.2 项目业主单位简介 （筹建中） 1.3 编制依据及编制范围 1.3.1 编制依据 1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 2.《XX省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 3.《中华人民共和国环境保护法》； 4.《产业结构调整指导目录》（2005年本）； 5.《XX县国民经济和社会发展“十三五”规划》； 6.《成品油市场管理暂行办法》； 7.《危险化学品安全管理条例》； 8.国家发展和改革委员会办公厅计办投资[2002]15号文发布的《投资项目可行性研究指南》； 9.国家发展改革委、建设部发改投资[2006]1325号文发布的《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》； 10.国家有关成品油行业的法规、标准及规范； 11.项目建设单位、当地政府提供的相关资料。

　1.3.2 编制范围 项目编制范围包括项目建设背景与必要性、行业与市场分析、产品方案与工艺流程、项目选址、项目建设规模及内容、工程技术方案、环境评价、节能评价、组织结构与劳动定员、劳动安全管理、项目工期与实施进度安排、投资估算、经济效益分析、社会效益评估、风险评估等方面。

　1.4 项目评估结论及建议 1.4.1 结论 经过对项目建设的必要性、行业与市场分析、项目规划、项目战略规划、项目市场营销策略、财务评价、社会效益等方面的缜密、细致、科学、严谨的分析论证，我们得出以下结论：

　（1）项目具有广阔的市场前景； （2）开发建设条件良好； （3）经济效益良好； （4）社会效益显著。

　总体来说，本项目建设是必要的，建设方案是可行的，建设规模是适宜的。项目建成后，将取得良好的经济效益和显著的社会效益，实现经济效益和社会效益的均衡发展。

　1.4.2 建议 建议建设单位抓紧工程前期的准备工作，做好工程前期立项、规划、施工图设计、勘察测量、工程招标等准备工作；抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作；积极做好专业人员的选拔招聘和有关建设材料的购置等工作，以保证项目建设按计划顺利进行；建议本工程尽快上马，以期获得良好的经济效益和丰厚的社会效益。

　 第二章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 国内原油市场“双权”放开 2015年2月9日，国家发改委下发文件发改运行[2015]253号《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，7月23日商务部下发文件商贸函[2015]407号《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，标志着我国进口原油使用权和原油进口权“双权”放开，市场开启有序竞争的新局面。

　2.1.2 成品油分销体系规范化发展 XX省商务厅2016年发布《XX省成品油分销体系“十三五”发展规划》，进一步规范成品油行政审批和市场管理工作，促进XX省成品油市场持续健康发展。《规划》对申报流程、高速公路加油站建设、快速干道加油站建设、加油加气站综合验收工作等进行了规范，为XX省“十三五”期间经济平稳较快发展提供坚实的成品油保障。

　2.2 项目建设必要性 2.2.1 XX城市经济带发展的需要 XX城市经济带为XX省政府于2009年11月5日下发的《省人民政府关于XX县县城总体规划的批复》文件正式批准。包括现代工业区、商贸物流区、城市生活区、生态休闲区和科研文化区，可开发面积为50平方公里。主要建设内容为一横一纵骨架道路，重点为长20公里、宽80米的XX至XXXX的“XX城市大道”。

　XX城市大道穿过XXXX双龙现代服务业集聚区中心，至今，该区已签约入驻中铁国际旅游度假区、双龙商贸物流城、万豪商贸总部城、快递物流园等八个大型商贸物流综合体项目。该条重要干道带动周边经济发展，车流量增加，对成品油的需求也将上升。

　2.2.2 填补XX大道成品油规范供给空缺的需要 当前XX大道经济发展拥有巨大的潜力。XX大道是XX城市经济带骨架道路“一横”，处于重要地带。据调查发现，XX大道周边各大型商贸物流综合项目的建成，将使得XX大道车流量达到每分钟200辆左右，具有广阔的市场空间。本项目的建设能够很好地填补这一市场空缺，为XX大道来往车辆提供成品油，助力完善XX大道基础设施，推动XX城市经济带的快速发展。

　 第三章 行业及市场分析 3.1 行业现状及发展趋势 3.1.1 行业现状分析 我国加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。石油、石化两大集团在国内南北地区形成各自的加油站分销网络后，开始相互渗透，双方在竞争中加强联合，相互促进，共同提高。近年来，国外跨国石油公司通过各种途径进入国内成品油零售市场，与各地方、中国石油合资经营的加油站相继在国内亮相，目前世界几大石油公司在国内都有加油站。社会各业加油站经过十几年的竞争，也已成为国内加油站的一支重要的组成部分。

　目前我国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。2014年全国加油站门店总数为34985个，较2013年增加了3912个，同比增长12.59%。如下图所示：

　 图3-1 2006年-2014年全国加油站门店总数（单位：个） 其中32.6%分布于省道国道，26.6%分布于县乡道，25.5%分布于城区，详见下图：

　图3-2 2014年全国加油站区域分布 3.1.3 发展趋势 目前，我国仍处于工业化、城市化加速发展阶段，跟国外发达国家相比，可以推测: 一是趋于网络化连锁经营。未来的加油站零售行业，个体经营的民营加油站市场份额将逐步萎缩，非连锁整体营销的加油站的竞争劣势将日益凸显，随着技术进步和油品资源的日益同质化，产品质量将逐渐丧失差异化竞争优势，而品牌网络连锁累计优惠经营将成为吸引和保留客户的重要途径。

　不论是同一所有者的自有自营加油站，或是自有他营的租赁站，或是他有他营的特许站，品牌化的连锁经营既是低成本经营的需要，又是客户竞争的结果。未来的加油站零售行业，个体经营的民营加油站市场份额将逐步萎缩，非连锁整体营销的加油站的竞争劣势将日益凸显，随着技术进步和油品资源的日益同质化，产品质量将逐渐丧失差异化竞争优势，而品牌网络连锁累计优惠经营将成为吸引和保留客户的重要途径。

　二是服务更加人性化。生活体验告诉我们，不论是产品或服务，越便利得到就会越多的被使用和消费。随着信息化技术的应用，加油站服务将变得更加便利和人性化。加油环境更加安全，支付手段更加灵活，消费环境更加友好，自助加油将成为普遍接受的行业模式。加油站设施与服务的人性化设计，将使顾客更便利地发现、更便利地进入、更便利地获得、更便利地结算、更便利地离开、更便利地沟通、更便利地投诉。便利顾客，就是为顾客创造价值，对于产品质量与价格同质化的快速消费品零售行业，便利并节省顾客的时间，就是最大的竞争优势。随着技术的进步，人们的消费需求与方式还将不断创新演变，加油站提供的便利服务范围与模式将与时俱进。

　3.2 市场分析 3.2.1 目标市场定位 本项目旨在为XX大道来往车辆提供加油服务。

　3.2.2 市场容量分析 十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提到“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，以此测算，“十三五”期间我国年均经济增长率约为6.5%。考虑到经济对成品油消费的带动作用以及替代能源、行业需求等影响因素，预计2020年我国成品油表观消费量将达到3.3×108t，“十三五”期间年均增长率为3.5%，与前期增速相比呈明显放缓态势。

　1. XX省汽车拥有量 2010年后，全国民用汽车拥有量不断增加，并超过美国成为全球第一大汽车销售市场，但增长率随全国经济增速下滑及宏观经济发展缓慢而有所降低。XX省符合全国发展趋势，2006年民用汽车拥有量仅49.36万辆，2015年增至292.61万辆，年均增长21.9%。如下图所示：

　 图3-3 2006-2015年XX省民用汽车拥有量（单位：万辆） 2. XX省汽油消费量 2014年XX省消费汽油217.38万吨，较2013年增长11.2%，如下图所示：

　 图3-4 2007-2014年XX省汽油消费量及增长率（单位：万吨）

　第四章 产品方案与工艺流程 4.1 产品方案 本项目主要提供92号汽油、95号汽油、98号汽油和0号柴油，产品方案如下表所示：

　表4-1 项目产品方案 产品名称 年销量（吨） 92号汽油 700 95号汽油 800 98号汽油 500 0号柴油 1500 合计 3500 4.2 工艺流程 1. 汽油卸油工艺流程

　图4-1 汽油卸油工艺流程 注：虚线为卸油油气回收工艺 2. 汽油加油工艺流程

　图4-2 汽油加油工艺流程 注：虚线为加油油气回收工艺 4.3 设备选型 4.3.1 选型原则 为适应该项目生产和检验的需要，确保产品质量，增强生产工艺的可操作手段，必须完整配置各种技术装备，该项目生产设备和检测设备选择国内外现有的先进、成熟、可靠装备，在主要设备选型上遵循以下原则：

　1. 根据生产工艺要求，结合公司实际情况，选购所需生产设备。设备选型时适当留有余量，以便于企业在生产后的发展以及激烈的市场竞争中提高应变能力。

　2. 以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产和检测成本。

　3. 主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

　4. 设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

　5. 以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠、专业并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

　4.3.2 设备购置 本项目设储油罐容积400m³（对向），主要生产设备选型如下表所示：

　表4-2 主要设备选型 序号 名称 型号及规格 数量 单位 单价（元） 1 地埋式卧式储油罐 50m³ 8 台 74400 2 潜油泵 240L/min 8 台 10000 3 双枪税控加油机

　8 台 35400 4 加油枪增设油气回收装置 12VWH 8 套 15300 5 加油站管线

　 5.1 卸油管线 复合管DN100 160 米 55 5.2 加油管线 复合管DN50 800 米 210 5.3 卸油油气回收管线 无缝钢管φ108*4 30 米 65 5.4 加油油气回收管线 无缝钢管φ57*3.5 140 米 30 6 量油器

　8 个 65 7 消防设备

　2 套 12000 8 其他辅材设备

　1 套 12000

　第五章 项目选址及建设条件 5.1 项目选址 5.1.1 选址原则 1.严格执行土地利用总体规划、城镇总体规划，确保项目建设用地总量不增加，耕地和基本农田数量不减少、质量不降低。

　2.符合地区布局，具备良好的生产环境和较方便的交通条件。

　3.占地面积满足总平面布置需要，并有发展余地。

　4.满足必要的供水供电条件。

　5.地基承载力符合建设标准，满足环保要求，环境污染指数在轻度污染之下，无排放污染源的工业企业。

　5.1.2 选址 本项目选址于XXXXXXXXXXXXX。项目区域位置良好，依托XX大道周边商贸综合体带来的大量车流量，销售车用汽油和柴油。

　5.2 建设条件 5.2.1 自然地理情况 XX县位于XX省中部，隶属黔南布依族苗族自治州，是XX市的东大门和黔南州的北大门。据《XX图经新志》记载，XX取境内龙架山之龙，乡里之里，而得“XX”之名。

　XX县土地总面积15.24万公顷。其中：耕地面积2.45万公顷，林地7.01万公顷，牧草地5.4万公顷，水域面积0.09万公顷。县境内有龙架山国家森林公园、猴子沟省级风景名胜区、喀斯特高山台地大草原等旅游景点和成为省城绿色屏障的1.33万公顷集中连片森林，2011年全县森林覆盖率为52.9%。境内有河流、溪涧102条，大多自西向东流入贵定县境，主要有北部的清水江、南明河，中部的三元河，南部的湾滩河。河流年径流总量在8.5亿立方米左右。

　5.2.2 交通条件 XX具有良好的交通区位优势，《XX通志》称“XX负山阻溪，为入省咽喉”，距省会XX市28公里，距XX国际机场20公里，有4条铁路（贵广高铁、沪昆高铁等）、5条公路（厦蓉高速、兰海高速等）贯穿县境，XX城市大道的开通进一步拉近了与XX时间和空间的距离，是XX立体交通网交汇点。

　5.2.3 社会经济条件 XX县大力实施城市“东优西扩”战略，城市建成区达31.61平方公里，城镇化率达50.97%。中铁生态城和西南药都城市综合体累计完成投资117亿元。建成防空地下室5.19万平方米。XX城市经济带初具雏形，建成XX纵线一期、XX大道等城市主干道，打通了连接XX的交通“大动脉”。建成贵广高铁XX北站，XX迈入高铁时代。完成210国道（千家卡—县城）提等改造和县乡公路、村村通油路（水泥路）建设578.3公里。县城区、工业园区、农业园区、现代服务业集聚区完成基础设施投资200多亿元。深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，完成投资10.32亿元。

　5.2.4 项目区域工程地质条件 本项目建设区地质结构简单，适宜项目建设。

　 第六章 建设规模及内容 6.1 项目建设原则 1. 项目各功能区的布置既要有利于项目运营，又要有利于项目施工。建筑物建设按照节约用地、节约资源，统筹规划，合理布局的原则建设。

　2. 内部功能布置与外部联系要方便，运输要求运转环节少，路线短捷。

　3. 项目的运营规划布局需要符合工厂的生产规律，生产区、生活区要区分开来，规划比例要恰当、符合国家相关规定。

　4. 总平面布置应符合防火、防潮、卫生等安全规范。

　5. 充分利用现有基础设施，合理配置资源，妥善处理近期建设和远期发展的关系，为以后的发展留有余地，并为施工创造条件。

　6.2 项目建设内容和规模 本项目总占地面积约10.5亩，于XX大道南北两侧各建设一座加油站，每座加油站建筑面积均为2490㎡，分别建设实体围墙、罩棚、站房、防渗罐池、停车场、道路及绿化。

　具体建设内容及规模如下表所示：

　表6-1项目建设内容及规模 序号 项目 单位 数量 备注 1 占地面积 亩 10.5

　2 XX大道北侧加油站

　2.1 实体围墙 m 180.00

　2.2m高 2.2 罩棚 ㎡ 600.00

　 2.3 站房 ㎡ 400.00

　2层 2.3.1 办公室与生活区 ㎡ 200.00

　 2.3.2 辅房 ㎡ 60.00

　 2.3.3 便利店 ㎡ 140.00

　 2.4 防渗罐池 ㎡ 240.00

　50m³四罐 2.5 停车场 ㎡ 150.00

　 2.6 道路 ㎡ 800.00

　 2.7 绿化 ㎡ 300.00

　 2.8 建筑面积合计 ㎡ 2490.00

　 3 XX大道南侧加油站

　3.1 实体围墙 m 180.00

　2.2m高 3.2 罩棚 ㎡ 600.00

　 3.3 站房 ㎡ 400.00

　2层 3.3.1 办公室与生活区 ㎡ 200.00

　 3.3.2 辅房 ㎡ 60.00

　 3.3.3 便利店 ㎡ 140.00

　 3.4 防渗罐池 ㎡ 240.00

　50m³四罐 3.5 停车场 ㎡ 150.00

　 3.6 道路 ㎡ 800.00

　 3.7 绿化 ㎡ 300.00

　 3.8 建筑面积合计 ㎡ 2490.00

　 第七章 工程技术方案 7.1 总平面布置 7.1.1 总平面布置原则 1. 在满足生产工艺要求的条件下，生产车间布置紧密，工业线路短，运输方便，并符合环保、防火、安全、卫生等要求。

　2. 根据站区现状，周围环境、自然条件等因素，充分合理地利用公共设施，力求作到功能分区合理，动力负荷集中，工艺流程顺捷，生产管理方便。

　3. 结合站区实际，合理组织运输，缩短运输距离，便于相互联系，做到人流、物流各行其道，避免交叉。

　7.1.2 总平面布置方案 1. 厂址现状 本项目址位于XXXXXXXXXXXXX，占地约10.5亩。本项目购买其他交通设施用地，符合政策规划要求。

　2. 主要规划内容 平面布置中将在XX大道两旁各布置加油站一座，为不同方向的车辆提供加油服务。每个加油站以满足工艺流程的要求，减少运输量，各车间之间的布置满足消防和运输的要求。

　加油站各自单独规划加油站网架、办公用房与便利店、厕所及绿化。

　7.1.3 竖向布置 拟建场地地势平坦，竖向布置是在满足工艺要求，道路运输畅通的前提下尽量节省土方，并争取使填挖方平衡，站内地形平坦，故竖向采用平坡式布置。

　7.1.4 道路 双车道宽8.5米，单车道4米，共4车道，汽车可自由出入，汽车进出口分设。装油车道坡度为2%，坡向站外，槽车卸车停车采用平坡。道路和停车场不能采用沥青路面。

　7.1.5 管线规划 厂内管线有：给排水管线、电力及通讯线路等。加油站排水均采用明沟排水，其他管线均采用地沟。

　7.1.6 站区围护 为了运营安全，站区除面临XX大道的其余三面均设置2.2m高的实体围墙。

　7.2 建筑设计方案 7.2.1 设计依据 （1）建设单位提供的相关资料； （2）根据建设单位提供的设计意图及使用功能要求； （3）根据我国现行的国家和地区的设计规范； （4）相关气象，地质，经济社会等基础资料。

　7.2.2 设计标准 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010 《建筑抗震设计规范》GB50011-2012 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011 《建筑设计防火规范》GB50016-2014 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014 《钢结构设计规范》GB50017-2014 《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015 《加油加气站规范》GB50156-2012，2014修订 7.2.3 建筑设计 在建筑造型上力求新颖、简洁，体现当地风貌与交通运输基础设施的建筑特点，并注意与周边建筑风格相协调，建筑结构采用新技术、新材料、新工艺，保证技术性能，同时考虑因地制宜，经济适用，以降低工程造价。

　7.3 结构方案 7.3.1 设计依据 （1）主体结构设计使用年限50年; （2）风荷载：基本风压W=0.30kN/㎡，地面粗糙度为B类; （3）雪荷载：基本雪压So= 0.1kN/m2； （4）设计依据主要设法规和所采用的主要标准：

　《建筑结构可靠度统一标准》GB50068—2001 《建筑抗震设防分类标准》GB50223—2012 《建筑结构荷载规范》GB50009—2012 《建筑抗震设计规范》GB50011—2010 《混凝土结构设计规范》GB50010—2010 《建筑地基基础设计规范》GB5007—2011 7.3.2 设计要求 （1）基本风压 根据《建筑结构荷载规范》GB5009-2012，本工程按50年一遇的当地基本风压：0.4kN/m2。

　（2）地基基础设计 根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）要求，XX县抗震设防烈度不低于6度，地震分组为第一组，设计基本地震加速度值不小于0.05g。

　（3）建筑结构安全等级 结构安全等级为二级。

　（4）设计使用年限 设计使用年限为50年。

　7.3.3 楼屋面均匀活荷载标准值 生活用房：2.00kN/m2； 办公用房：2.00kN/m2； 储藏用房：2.50kN/m2； 走廊、门厅、厕所：2.50kN/m2； 消防疏散梯：3.50kN/m2； 非上人屋面：0.50kN/m2； 上人屋面：2.00kN/m2； 施工荷载：1.00kN/m2。

　7.3.4 基础设计 本工程为低层或多层建筑物，为保证房间内不露柱的使用要求，拟采用异形柱框架－剪力墙结构；由于该项目为坡地建筑，根据嵌固点位置的不同，由嵌固点至屋面的高度＜30m时，剪力墙抗震等级三级，框架抗震等级为四级。

　根据XX县一般地质情况，拟建建筑拟采用浅基础，以岩石层或粘土层作为基础持力层，若岩石地基埋深较深，基础选用人工挖孔嵌岩桩。在下一设计阶段，依据地勘报告，可通过经济性比较以确定合理的基础方案。

　7.3.5 主体结构设计 根据XX县的抗震设防要求及建筑高度情况，建筑物主体结构均采用钢结构结构体系。厂房钢柱、钢梁均采用等截面或变截面实腹式焊接H型钢。梁与柱的连接方式为焊接或螺栓连接。厂房屋面设置水平支撑和刚性系杆，柱间设柱间支撑。墙面檩条采用冷弯薄壁C型钢，屋面檩条采用冷弯薄壁Z型钢。檩条之间设置撑杆和拉条。

　7.4 公用辅助工程方案 7.4.1 供电系统 供电负荷等级为三级，信息系统设置不间断供电电源。电源进户线由供电部门按当地规划，采用镀锌铁管引入室内电源箱。电缆穿越马路、基础等均穿铁管保护。室外电源采用三相四线制，380/220V，室内三相五线制，灯头电压为220V。

　加油站内设置事故照明不少于30分钟。

　7.4.2 通讯、电视、网络系统 本工程通讯、电视与网络系统采用综合布线，系统接入电视网，办公楼、营业区等建筑，每门栋分接箱装于底层，每个房间在安全合理范围内安装适当的插座，穿管线在土建施工时埋设，安装由电信及有线电视部门负责，要保障项目区中的通讯网络信号的通畅。

　7.4.3 给排水设施 （1）研究依据 给排水设计依据《建筑给水排水设计规范》、《室外给水设计规范》、《室外排水设计规范》、《生活饮用水质标准》、《污水排入城市下水道水质标准》进行设计。

　（2）给水方案 本项目的建设用水和运营用水大部分由市政提供。根据整个场区的占地面积、建筑物性质及消防规范，按同时发生一次火灾设计，一次灭水量为25L／S，火灾延续时间为两小时，消防用水量为300立方米。

　（3）排水方案 结合地形特征和道路建设，站内地面雨水散流排出站外，生活污水排入市政排水管道统一处理。

　7.4.4 消防设计 本项目设计方案中总平面布置满足规程规范要求。

　本项目新建建筑为钢结构与钢筋混凝土框架结构，其最大占地面积均小于规范中防火分区允许占地面积的规定。建筑材料满足规范中极限耐火等级的要求，安全疏散距离均满足规范要求。

　（1）设计依据：

　Ø 《中华人民共和国消防法》、 Ø GB 50016-2014《建筑设计防火规范》 Ø GB 50140-2010《建筑灭火器配置设计规范》 Ø 国家、地方及主管部门有关规定 （2）遵守国家颁布的有关技术规定，建筑构件的选材应满足所需的耐火极限，建筑物设置火灾消防疏散通道和紧急出口、消防器材位置指示牌。

　（3）严格执行建筑防火等级标准，配备必要的消防器材。室外设置消防拴，各通道设置手提式干粉灭火器，各功能分区配置推车式灭火器。对重要负荷的电源、控制线采用耐燃型或其它防火措施。

　（4）应设立消防管理部门，专人负责，定期对消防设施和防火重点部位进行检查，并对员工进行消防教育，做到防患于未然。

　7.4.5 保护接零 在距建筑物（罐区以外）5m处做一组重复接地装置。垂直接地极为C50X2.5M。接地极间距为5m，连接线为-40×4扁钢。接地极埋入地面下1.0m，接地电阻值不大于1.0Ω。

　油罐和油罐之间接地极相连。所有输油管线有平行敷设，每隔10m用-40×4扁钢做跨接，并与接地极相连。

　加油区所有埋地管线均与接地极相连。

　7.4.6 防雷接地 加油机罩棚顶与柱钢筋连接后与接地极连接。接地极做法与重复接地相同。

　利用构造柱主钢筋（四根）做引下线接于室外距地0.5m做断接卡，再用Φ16镀锌钢筋引至接地极。

　凡正常情况下不带电的金属电气外壳均做接零保护。

　 第八章 环境保护 8.1 设计依据 8.1.1 环境质量标准 1.《环境空气质量标准》（GB3096-1996）中的二级标准 2.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的三类区标准 3.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准 8.1.2 污染物排放控制标准 1.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准值 2.《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类标准 3.《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）二级标准 4.《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）中的二类区Ⅱ事段标准限值 8.2 施工期主要污染及防治措施 1. 粉尘 扬尘是施工期间影响环境空气的主要污染物，来源于各种无组织排放源。其中场地清理、土方挖掘填埋和物料运输等工序产尘量较大，而材料堆存、建筑机构施工、设备安装等工序产尘量较小或不扬尘，而且扬尘还受风向、风速、湿度等气象条件影响。由于污染源多为间歇性源并且扬尘点低，因此只会在近距离内形成局部污染。施工期间产生的污染物未经充分扩散稀释就进入地面呼吸带，将会给现场人员的施工、生活、健康安全带来一定的影响。

　为减少建筑物施工时生态环境产生的不利影响，拟定施工方案时工程建设单位为本工程的弃土制定处置计划，应按规定地点处理弃土，并不定期的检查计划执行情况。同时，应考虑基础开挖、道路施工及场地平整过程中的水土保持方案，并对临时性松散表土作适当压实处理，在坡面>25度时要做护坡处理，永久性坡面种植草皮。

　施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措施后才能继续施工。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴天和刮风的情况下，应在弃土表面上洒一些水，防止扬尘。工程施工者应该按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运过程中不要超载，装土车表面应有覆盖物,沿途不得洒落，车辆驶出工地前轮上的泥土应去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁。同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材洒落应及时清扫。

　2. 污水 施工期水污染源主要为施工区的冲洗废水、施工队伍的生活污水等。冲洗废水主要来源于石料等建材的洗涤，主要污染物为SS；生活污水主要污染物为SS、BOD、COD等。冲洗废水的排放特点是间歇式排放，废水量不稳定。施工中往往用水量无节制、废水排放量大，若不采取措施，将会在施工现场随意流淌，对周围水环境及景观造成一定影响。

　对于施工中的冲洗废水，建议在施工现场设置临时废水沉淀池一座，收集施工中所排放的各类废水，废水经沉淀后，仍可作为施工用水的一部分重复使用，这样既节约了水资源，又减轻了对地表水环境的污染。

　3. 噪声 工程施工期间的噪声主要来源于施工机械和建筑材料的运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。施工时对周围环境的主要影响是施工噪声，其辐射范围较广，昼间最大距离近150米，夜间影响更为严重。

　为了减少施工噪声对周围环境的影响，工程在居民点200米的区域内，不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械，对必须在夜间施工又可能影响居民环境的工地，应对施工机械采用降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声学环境质量。

　4. 渣土 施工挖掘产生的土方以及施工过程中产生的渣土，必须到市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾准进、处置手续，由施工单位或承建单位和市容局渣土办联系外运。

　5. 生活垃圾 工程施工时，施工人员的食宿将安排在工作区域内。这些临时住宿地的排水和生活废弃物，应妥善处理，集中收集送至城市垃圾处理站一并处理。

　8.3 运营期主要污染及防治措施 该加油站建设地理位置及周边环境较好，油罐采取埋地设置，工艺采用密闭卸油设施，因此油气散发量较少。

　加油站建成投入运营后，只要加强管理，按规范操作，减少卸油过程中跑、冒、滴、漏，降低损耗，不会对周边自然环境及社会环境造成污染和危害。

　为美化环境和改善劳动环境，促进文明经营，设计中考虑对站区围墙内侧及罐区周边空地进行绿化设计，选择一些适合该地区生长的非油性植物种植在站区内，在美化站区的同时起到保护周边环境的作用。同时该加油站应选用低噪声的加油机，来防止噪音对环境的污染。

　 第九章 劳动保护与安全卫生 9.1 标准和规范 （1）汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2014年版）； （2）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）； （3）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）； （4）有毒作业分级（GB12331-90）； （5）职业安全卫生术语； （6）工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)； （7）工业场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2007)； （8）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-2013）； （9）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）； （10）重大危险源辨识（GB18218-2009）； （11）安全色（GB2893-2008）； （12）安全标志使用导则（GB16179-1996）； （13）防止静电事故通用导则（GB12158-2006）； （14）消防安全标志（GB13495-2015） 9.2 危险有害因素识别与防范 本项目涉及到的主要危险物质为车用汽油和柴油，车用汽油和柴油均属易燃、易爆危险物品，在储存及经营过程中由于各种原因泄漏，蒸气积聚，遇明火易造成火灾爆炸事故。储罐的防雷设置不当，存在被雷电击中的可能，雷电可引燃储罐内储存介质，造成火灾和爆炸事故。因此，火灾、爆炸是本工程的主要危险因素。

　此外，油品及其蒸气都具有一定毒性，储罐埋地管线的腐蚀和静电接地不良等，也具有很大危害。

　（1）由于油罐制造质量差，板材厚度选用不合理或罐体焊接质量低劣，长期使用中造成腐蚀穿孔，均可导致油品泄露遇火源引发火灾、爆炸事故。

　（2）管线、阀门和罐体的基本附件如进出口结合管、人孔、量油孔、带阻火器的通气管、呼吸阀等若安装质量差或疏忽装垫片、误操作致使罐内液位过高等也会导致油品或油气泄露引发火灾、爆炸事故。

　（3）油品卸车过程中流速过快或油罐、管道接地设施、法兰防静电跨接等疏于检测和维护，在失效情况下可产生静电积聚，且不易消除。静电火花等也易诱发火灾、爆炸事故。

　（4）站房、罩棚及设备管线防雷接地设施不合格或损坏，如遇雷击也会引起火灾、爆炸事故。

　（5）加油机加油过程中，如汽车发动机未熄火，加油机及管道防静电接地失灵或加油工误操作造成跑、冒、滴、漏均易引发事故。

　（6）电气设备及电线老化，绝缘破损、漏电、短路或保护装置失灵均可能引起人体触电或火灾事故。电气设备管理不当，超负荷用电或电气器材选型不符合防爆要求，一旦油品泄露，在通风不良的情况下易引发火灾爆炸事故。

　（7）加油站应加强对手机和传呼机的现场使用和管理，国内外已引发多起在加油站内使用手机和传呼机而引发的火灾、爆炸事故。

　（8）在站区内进行油罐和管道清洗、检修时，应严格按动火制度和操作规程进行，违规作业，使用明火、焊接等均易引发火灾、爆炸事故。

　9.3 重大危险源辨识 重大危险源分为两大类，一类是生产场所重大危险源，一类是储存区重大危险源。其识别的依据是物料的性质及其数量。加油站储罐是专门储存车用汽油、柴油等危险物质的相对独立的罐区，因此，应按储存区重大危险源来识别。

　依据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000），该工程项目涉及的危险物质主要是车用汽油和柴油， 表11-1

　作为重大危险源的临界量 序号 化学品名称 储存场所 1 车用汽油 20 t 2 柴油 100t 由于该加油站的车用汽油储罐总容积为150m3，按相对密度取0.75，充装系数取0.9计算，共储存车用汽油101.25t；柴油储罐总容为50m3，按相对密度取0.85，充装系数取0.9计算，共储存柴油38.25t。由于（101.25/20+38.25/100）＞1，因此储罐区构成了重大危险源。

　9.4 劳动保护措施 作业人员应穿戴工作服、工作鞋、手套等必要的防护用具，引进穿戴铁钉的鞋子和合成材料的衣物。建成后应加油员按相关要求应定期进行体检。罐区应存放一定的砂土，便于事故状态下应用。

　各项操作中使用无火花工具，操作应轻拿轻放，防止撞击和摩擦。

　9.5 安全经营、职业卫生对策措施 9.5.1施工管理措施 （1）必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，职业安全卫生设施必须遵循与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，以确保安全运营。

　（2）认真选择施工单位，施工单位应具有相应资质和丰富的加油施工经验，建立质量保证体系，确保施工质量。

　（3）对隐蔽工程，如埋地油罐、埋地管线、管件等应严格进行施工前的检查，验收合格后方可进行安装使用。

　（4）从事焊接及无损检测等工作人员，必须持有技术监督局颁发的特种行业从业人员资格证书，并持证上岗。

　（5）严格遵守施工规范，执行施工监理制度，并由有相应资质的监理单位对施工质量进行监督。

　（6）施工完毕后应由具有检验资格的单位按有关验收规范、规定对工程质量进行验收，全部合格后方可投入使用。

　9.5.2运营管理措施 （1）贯彻“管经营者必须管安全的原则”建立健全各级人员安全生产责任制，并切实执行。

　（2）建立健全各种安全管理制度，配备专职或兼职人员负责安全管理工作。

　（3）指定完善的操作规程，内容正常操作运营外，还应包括事故处理等内容。

　（4）严格遵守动火检修制度，动火作业严格执行三级动火审批制度。

　（5）主管负责人和从业人员，必须经过相关部门的专业培训，获得合格证后持证上岗。

　（6）制定并完善加油站事故应急救援预案，落实应急救援组织及职责，并加强定期演练。

　（7）加强劳动纪律管理，定期进行安全教育和培训，提高职工安全意识。

　（8）对消防器材、设施安排专人管理，并进行定期检查、维护和更换。对防雷、防静电设施按规定每年均应由有资质的部门进行检测，确保各项安全设施处于良好状态下运行。

　（9）在站内主要位置设有醒目的防火、禁烟安全警示标志。

　（10）按国家规定为现场操作人员配备必要的劳动保护用品，如防静电工作服、工作鞋、口罩、手套等。

　（11）项目建成后须经安全监察、安全消防等有关部门验收合格并取得有关批准文件后方可投入运营。

　 第十章 节能减排、节水措施 10.1 编制原则 加强施工过程中节能、节水工作，贯彻国家构建节约型社会的方针，以降本增效为主要目标。加强科学管理，推进技术进步，提高能源和水的综合利用率。

　10.2 编制依据 1.《中华人民共和国节约能源法》（主席令第77号，2008年8月1日起实施）； 2.《中华人民共和国水法》（主席令第74号，2002年10月1日起实施）； 3.《公共建筑节能设计标准》GB-50189-2005； 4.《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JCJ134—2001； 5.《国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号，2006年12月12日） 10.3 节能措施 10.3.1 建筑节能 项目建设采用新技术、新工艺、新材料、新设备和可再生资源，建筑单体符合现行节能建筑标准。项目建设所用的节能材料、产品、设备应有产品的合格证书、产品性能检测报告。严禁使用国家明令淘汰的材料、设备。项目建筑单体的体形系数、遮阳、屋面、墙体、外门窗等应满足国家节能建筑设计标准的强制性条文要求。采用新型墙体材料及当地非粘土质建材，使用率必须达到80%以上。

　总体布置建筑朝向尽量采用南北朝向，选用合适的建筑体型系数和窗墙比，建筑物外围护墙采用页岩空心砖砌体，挤塑板保温、塑钢窗，屋顶采用挤塑板保温隔热构造。

　10.3.2 设备节能 空气调节、给排水、电气设计选用节能型设备。空调水泵，循环水泵采用变频调速装置，实现运行节能。

　1. 空调系统节能 空调能耗是建筑能耗的主要部分。空调节能的技术措施可采纳以下措施：减少冷负荷、利用自然冷源、减少水系统泵机的电耗、采用自然通风。除有特殊要求区域的空调可以灵活设置温度外，其他公用部分空调均按国家标准夏季将最低温度设置为26度，从而达到节能目的。

　2. 电气系统节能 （1）合理进行变配电系统设计，在施工图设计将选择合理的配电形式，并尽量使运行时的三相负荷平衡，以减少变压器及线路的零序损耗。

　（2）合理选择电线电缆截面，确定合适的电缆敷设路径，尽量避免电源出现返送电而加大配电电缆的长度，减少线路的损耗。

　（3）合理选择电气配电设备，选择国家认证机构确认的节能环保型设备，尽量选用低噪音、低损耗、免维护或少维护的设备。通过负荷计算选用正确的装机容量，减少设备本身的能源消耗，提高系统整体效率。

　（4）变配电所靠近负荷中心，供电半径不大于200米，减少配电电缆长度，以降低配电线路的损耗。

　（5）选用节能高效低损耗变压器，提高变压器的技术经济效益，减少变压器的能耗。本工程选用节能型低损耗高效率干式电力变压器等。变压器的选择和使用应满足《三相配电变压器能效限定值及节能评估值》（GB 20052-2006）的要求。

　（6）变压器负载率：本阶段设计负荷为估算负荷，在做施工图设计时，应根据设计内容和使用功能详细计算实际用电负荷。合理选择变压器容量、台数，变压器的经常性负载在变压器额定容量的60%左右。

　（7）采用低压侧集中无功补偿和就地补偿相结合的方式，各变压器配电系统均设置自动补偿装置（电容补偿柜），确保配电系统补偿后功率因数不小于0.95，提高功率因数和供电质量。

　（8）低压配电系统中动力配电系统的主干线的谐波骚扰强度要参照达到地方标准《公共建筑电磁兼容设计规范》（DG/TJ 08-1104-2005）中规定的二级标准，同时用电设备的谐波极限要满足该规范中的有关标准。对于不能满足规范要求的设备要在动力配电系统主干线上靠近骚扰源处设无源滤波装置，并注意避免发生电网局部谐振，使配电系统中的谐波分量控制在规定的范围之内，降低无功损耗，确保电子信息系统正常运行。

　3. 照明系统节能 使用高效节能发光光源代替原有的低效光源，在节电的同时提高照明度、显色度，从而给人们提供一个舒适、稳定的照明环境，既提高了工作效率也保护了人体健康。磨砂灯泡或白炽灯泡选用色温相当的节能灯替换，在照明度不降低的前提下，节电60%以上，且寿命提高6至8倍。不同建筑可根据不同要求来替换更高效的节能环保光源。

　10.3.3 给排水节能 1.在给排水设计时用水指标尽量符合实际用水量。

　2.给水竖向分区，低区充分利用市政水压直接供水；高区设置变频供水设备供水。

　3.采用高效节能供水设备。动力机电设备的选择均采用国家批准的机电节能产品。根据管网水力计算进行选择水泵，水泵的效率满足节能产品对于水泵效率的性能要求。水泵采用节能型超低静噪产品，减少能源消耗。

　4.选用管材、阀门除应满足工作压力和工作温度的要求外，考虑管道与管件、阀门之间连接处密封性好，材质不影响水质，管道内表面光滑、阻力损失小等因素，避免造成漏水、费水等耗能的后果。

　5.所有卫生器具采用节水型产品。卫生器具及配件符合《节水型生活用水器具》（CJ 164-2002）标准规定。所有的卫生器具及配件均应为节水型合格品。

　6.植被尽可能选择耐旱草种、灌木等，减少灌溉次数，节约用水。

　7.室外道路边适当位置设置平箅式雨水口，收集道路人行道及屋面雨水。将屋面雨水通过屋面雨水排放收集系统进行收集，再经过初期弃流后进入雨水蓄水池进行储存，经过沉淀、加药等物理处理方式后，作为室外绿化和道路浇洒的水源。

　8.加强用水计量。给水系统采取三级计量，一级为项目与供水管网的连接处水表，二级为建筑入楼水表，三级为建筑内部不同使用功能用户设计量水表。绿化设置单独用水计量装置。水表的选择，安装均应符合《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）有关条款的要求。

　第十一章 项目建设进度及招标 11.1 项目实施进度 11.1.1 项目建设工期 本项目工程实施计划从可行性研究报告批复起，经设计、商务谈判、施工，设备安装调试，到项目建成，要使每个环节满足进度要求，需要各参加单位要密切配合，统筹安排，保证项目建设的顺利进行。

　项目建设计划期为2017年4月-2018年10月，建设期19个月。

　11.1.2 项目实施进度安排 项目建设本着“高效、保质保量”的原则，分期进行项目的建设。

　项目的具体实施进度如下表所示。

　表11-1 项目整体实施进度安排表 建设内容 建设时间 2017年 2018年 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 前期工程

　地下工程

　主体结构

　装修装饰

　设备安装调试

　竣工验收

　11.2 项目管理 本项目拟实行项目法人责任制进行管理。只有严格管理才能达到投资节约、工期缩短，经济效益显著的目的。

　1.根据国家产业政策、以及当地实际情况及市场需求情况，筹划项目建设，组织调查研究，邀请咨询、研究单位对项目进行评估论证。委托有资格的专业规划设计研究单位编制项目可行性研究报告，进行工程设计，并按有关规定逐级上报国家主管部门审批。落实项目资本金、固定资产投资及相应流动资金。

　2.根据项目建设进度需要，保证自筹资金足额到位。

　3.加强工程设计和施工管理，做到项目工程质量达到设计规范、验收评定标准的要求。

　4.加强企业内部管理和相关人员的岗前和岗位培训工作，做好运营前的准备工作。

　5.及时向有关部门报告项目实施进行安排、进展情况和存在主要问题，并按有关部门做出的决定予以落实。

　6.项目达到设计要求，通过企业各项技术鉴定，及时组织验收，初步验收中发现的问题及时进行调整和纠正，并向有关部门提出竣工验收申请。

　7.项目建成后，加强经营管理，提高经济效益，实现资产保值和增值，并确定按期偿还债务。

　8.在项目建设管理中认真履行职责，对做出显著成绩的单位和个人要给予表彰奖励，对违反有关规定，在项目建设中造成经济损失的予以行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

　 第十二章 组织结构与劳动定员 12.1 组织结构设置 本项目按照现代企业制度设立企业，本企业为有限责任公司，实行总经理负责制。公司组织设置的原则是机构精练，减少管理层次，指挥灵活，工作效率高，以达到采用先进的劳动组织和管理手段，实现组织现代化生产的目的。组织机构设置如下：

　 图12-1 组织结构图 12.2 劳动定员及岗位职责 项目人员的配备应当注重高效、精干。结合实际情况，本项目人员配置主要包括行政管理、生产等几个方面，其具体配备计划如下：

　 表12-1 公司管理服务人员需求预测表 序号 岗 位 定员（人） 岗位职责 1 高级管理人员 3

　1.1 总经理 1 负责全面统筹与公司运营管理工作 1.2 经理 2 分管负责相关部门工作 2 加油组 12 负责提供加油服务（两班制） 3 安全管理组 2 负责加油站安全、油品计量工作 4 便利店组 4 负责便利店商品销售工作（两班制） 5 行政组 2 负责人事、员工培训公司日常行政事务等工作 6 财务组 2 负责公司日常财务管理 8 合计 25

　12.3 人员来源 人力资源部将结合公司当前发展的需要，面向社会招聘，上报总经理审批，择优选用。在组建员工队伍时，将考虑知识结构、年龄结构等诸方面的因素，特别是中高级管理人员应注重思想素质、敬业精神、业务水平、管理和组织能力等条件。本项目将面向社会公开招聘，择优录取。

　（一）管理人员：由公司指派或总经理进行面向社会招聘，选择具有专业工作经验的人员。

　（二）普通员工：面向社会公开招聘。

　项目单位将根据生产发展的实际需要分开招聘各类专业人才，并将严格遵守国家有关劳动法规，实行聘任制，保障员工的切身利益。

　12.4 员工培训 员工培训工作由综合部负责，有计划地、有目的地对员工进行培训，将长期培训与短期培训结合，技能培训与素质培训相结合，以适应项目建成后的工作需求。

　根据员工所在的部门分别培训，采取理论和实践相结合的原则，选取有相关项目管理经验的人员。

　（1）管理人员培训 管理人员需要具备一定的科学知识、专业知识和素养，在培训上注重对管理人员的科学知识的培训，使其能应对市场变化灵活管理公司；注重对管理人员的素质培养，有利于培养公司的软文化环境。

　（2）普通员工培训 普通工人的培训要使其树立“安全生产”的生产理念，同时提高生产水平和能力。

　12.5 福利待遇 根据国务院“关于深化企业养老保险制度改革的通知”，公司将按照国家有关规定，保障员工享有生活福利、劳动保护和待业保险待遇。按国家有关规定定期向社保局缴纳各项统筹基金。同时，依照《劳动法》的规定对员工进行安全生产知识的教育，按期发放劳动保护用品，努力改善职工劳动条件。生产与劳动保护采取统一管理，分级负责，进一步加强职工的劳动保护。

　 第十三章 投资估算 13.1 投资估算依据 （1）项目建设单位提供的基础数据资料； （2）现行有关工程技术经济方面的规范、标准、定额等，以及国家正式颁布的技术法规和技术标准； （3）国家现行投资估算的有关规定； （4）当地类似工程的造价； （5）《XX省建筑工程计价定额》、《XX省安装工程计价定额》； （6）其他设备依据询价确定。

　13.2 项目投资估算 经测算，本项目总投资为1837.38万元人民币，其中土地购置费787.5万元，前期工程费25.61万元，土建及装饰工程费640.18万元，设备购置安装费为184.09万元，预备费用100万元，流动资金100万元。

　具体投资估算见下表：

　表13-1 项目总投资估算表 序号 项目或费用名称 费用（万元） 1 土地购置费 787.50

　2 前期工程费 25.61

　3 土建及装饰工程费 640.18

　3.1 围墙 22.18

　3.2 场地硬化 192.00

　3.3 站房 200.00

　3.4 防渗罐池 100.00

　3.5 罩棚 96.00

　3.6 绿化 30.00

　4 设备购置安装费 184.09

　5 预备费用 100.00

　6 流动资金 100.00

　7 合计 1837.38

　第十四章 经济效益评价 14.1 财务假设 1.项目为永续经营项目，项目所遵循的我国现行法律、法规、政策无重大改变，主要经营地及社会经济环境无重大改变。

　2.项目资金能够如期按需筹集，项目能够及时投入规模运行，项目新建工程能顺利实施，不存在因工程停滞或实施或其他特殊原因所造成的重大损失。

　3.项目的增值税及附加按照国家规定缴纳，增值税税率为17%，城市维护建设税率5%，教育费附加税3%，地方教育费附加2%，企业所得税税率25%。

　4. 项目折旧采取平均直线折旧法，设备及装修按照残值率0%，折旧年限10年进行折旧，房屋折旧按照使用年限20年计算。

　5.财务预测期为10年。

　6.无其他不可抗力及不可预见因素所造成重大不利影响。

　14.2 财务预测 14.2.1 收入预测 项目建成后主要产品为销售92号、95号、98号汽油以及0号柴油，达产年年销售汽油与柴油共3500吨，设计项目运营期第一年（T+1）达产60%，逐年递增，至T+4年实现100%。项目收入预测如下表所示：

　表14-1 项目收入预测 序号 项目 T+1年 T+2年 T+3年 T+4年 T+5年 1 达产率 60% 75.00% 90.00% 100.00% 100.00% 2 销量（吨） 2100 2625 3150 3500 3500 2.1 92号汽油 420 525 630 700 700 2.2 95号汽油 480 600 720 800 800 2.3 98号汽油 300 375 450 500 500 2.4 0号柴油 900 1125 1350 1500 1500 3 销售收入（万元） 1891.59

　2364.48

　2837.38

　3152.64

　3152.64

　3.1 92号汽油 378.78

　473.48

　568.18

　631.31

　631.31

　3.2 95号汽油 448.47

　560.59

　672.71

　747.46

　747.46

　3.3 98号汽油 303.86

　379.82

　455.79

　506.43

　506.43

　3.4 0号柴油 662.95

　828.69

　994.42

　1104.92

　1104.92

　3.5 便利店商品 97.52

　121.90

　146.28

　162.54

　162.54

　序号 项目 T+6年 T+7年 T+8年 T+9年 T+10年 1 达产率 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 2 销量（吨） 3500 3500 3500 3500 3500 2.1 92号汽油 700 700 700 700 700 2.2 95号汽油 800 800 800 800 800 2.3 98号汽油 500 500 500 500 500 2.4 0号柴油 1500 1500 1500 1500 1500 3 销售收入（万元） 3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　3.1 92号汽油 631.31

　631.31

　631.31

　631.31

　631.31

　3.2 95号汽油 747.46

　747.46

　747.46

　747.46

　747.46

　3.3 98号汽油 506.43

　506.43

　506.43

　506.43

　506.43

　3.4 0号柴油 1104.92

　1104.92

　1104.92

　1104.92

　1104.92

　3.5 便利店商品 162.54

　162.54

　162.54

　162.54

　162.54

　编制说明：

　1. 油品单价及达产年销量 表14-2 项目达产年油品销量 油品 单价（元/升） 达产年销量（吨） 密度（千克/升） 92号汽油 6.54 700 0.725 95号汽油 6.87 800 0.735 98号汽油 7.65 500 0.755 0号柴油 6.19 1500 0.84 2. 便利店商品收入 便利店商品销售收入按照进入加油站的加油车辆平均消费30元计算。假定使用0号柴油的为大型车辆，油箱容积平均200升；使用汽油的为小型车辆，油箱容积平均60升，车辆数量预测如下：

　表14-3 项目年服务车辆数量（单位：辆） 项目 T+1年 T+2年 T+3年 T+4年至T+10年 92号汽油 9653 12066 14479 16088 95号汽油 10880 13600 16320 18133 98号汽油 6620 8275 9930 11033 0号柴油 5355 6693 8032 8925 合计 32508 40634 48761 54179 14.2.2 成本预测 表14-4 项目运营成本（单位：万元）） 序号 项目 T+1年 T+2年 T+3年 T+4年 T+5年 1 运营成本 1306.12

　1630.12

　1954.13

　2170.14

　2170.14

　1.1 成品油购入成本 1076.44

　1345.55

　1614.66

　1794.06

　1794.06

　1.1.1 92号汽油 227.27

　284.09

　340.91

　378.78

　378.78

　1.1.2 95号汽油 269.08

　336.36

　403.63

　448.47

　448.47

　1.1.3 98号汽油 182.31

　227.89

　273.47

　303.86

　303.86

　1.1.4 0号柴油 397.77

　497.21

　596.65

　662.95

　662.95

　1.2 便利店商品购入成本 68.27

　85.33

　102.40

　113.78

　113.78

　1.3 能耗费用 56.75

　70.93

　85.12

　94.58

　94.58

　1.4 维保费用 10.08

　10.08

　10.08

　10.08

　10.08

　1.5 其他运营费用 94.58

　118.22

　141.87

　157.63

　157.63

　2 管理费用 174.33

　186.41

　199.01

　210.57

　219.58

　2.1 员工薪酬及福利 105.00

　112.35

　120.21

　128.63

　137.63

　2.2 折旧与摊销 50.42

　50.42

　50.42

　50.42

　50.42

　2.3 其他管理费用 18.92

　23.64

　28.37

　31.53

　31.53

　3 销售费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　4 财务费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　5 总成本费用 1480.45

　1816.53

　2153.14

　2380.71

　2389.71

　6 经营性成本费用 1430.03

　1766.12

　2102.72

　2330.29

　2339.30

　序号 项目 T+6年 T+7年 T+8年 T+9年 T+10年 1 运营成本 2170.14

　2170.14

　2170.14

　2170.14

　2170.14

　1.1 成品油购入成本 1794.06

　1794.06

　1794.06

　1794.06

　1794.06

　1.1.1 92号汽油 378.78

　378.78

　378.78

　378.78

　378.78

　1.1.2 95号汽油 448.47

　448.47

　448.47

　448.47

　448.47

　1.1.3 98号汽油 303.86

　303.86

　303.86

　303.86

　303.86

　1.1.4 0号柴油 662.95

　662.95

　662.95

　662.95

　662.95

　1.2 便利店商品购入成本 113.78

　113.78

　113.78

　113.78

　113.78

　1.3 能耗费用 94.58

　94.58

　94.58

　94.58

　94.58

　1.4 维保费用 10.08

　10.08

　10.08

　10.08

　10.08

　1.5 其他运营费用 157.63

　157.63

　157.63

　157.63

　157.63

　2 管理费用 229.21

　239.52

　250.55

　262.35

　274.98

　2.1 员工薪酬及福利 147.27

　157.58

　168.61

　180.41

　193.04

　2.2 折旧与摊销 50.42

　50.42

　50.42

　50.42

　50.42

　2.3 其他管理费用 31.53

　31.53

　31.53

　31.53

　31.53

　3 销售费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　4 财务费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　5 总成本费用 2399.35

　2409.66

　2420.69

　2432.49

　2445.12

　6 经营性成本费用 2348.93

　2359.24

　2370.27

　2382.07

　2394.70

　编制说明：

　（1）原材料成本 成品油按照各销售收入的60%计算，便利店商品按照便利店商品销售收入的70%计算； （2）能耗费用：按照销售收入的3%计算； （3）维保费用：按折旧费的20％计提； （4）折旧摊销费用 项目折旧采取平均直线折旧法，设备及装修按照残值率0%，折旧年限10年进行折旧，房屋折旧按照使用年限20年计算。

　表14-5 折旧摊销表 折旧 原值 残值率 年限 每年折旧 土建 640.18

　0.00

　20 32.01

　设备

　184.09

　0.00

　10 18.41

　总计

　50.42

　（5）员工薪酬及福利 项目人员定额为25人，年均薪酬按照4.2万进行估算，考虑到通货膨胀等因素，年均增长7%。

　（6）其他费用：项目其他费用包括其他运营费用、其他管理费用，分别按当年总收入5%、1%进行计提。

　（7）本项目无销售费用 （8）财务费用：本项目不存在贷款情况，故不计算财务费用。

　14.2.3 利润预测 表14-3 项目利润表（单位：万元） 项目 T+1年 T+2年 T+3年 T+4年 T+5年 一、主营业务收入 1891.59

　2364.48

　2837.38

　3152.64

　3152.64

　减：运营成本 1306.12

　1630.12

　1954.13

　2170.14

　2170.14

　税及附加 109.48

　137.33

　165.17

　183.73

　183.73

　销售费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　管理费用 174.33

　186.41

　199.01

　210.57

　219.58

　财务费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　二、营业利润 301.65

　410.62

　519.08

　588.21

　579.20

　加：营业外收入

　减：营业外支出

　三、利润总额 301.65

　410.62

　519.08

　588.21

　579.20

　所得税 75.41

　102.66

　129.77

　147.05

　144.80

　四、净利润 226.24

　307.97

　389.31

　441.15

　434.40

　项目 T+6年 T+7年 T+8年 T+9年 T+10年 一、主营业务收入 3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　减：运营成本 2170.14

　2170.14

　2170.14

　2170.14

　2170.14

　税及附加 183.73

　183.73

　183.73

　183.73

　183.73

　销售费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　管理费用 229.21

　239.52

　250.55

　262.35

　274.98

　财务费用 0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　0.00

　二、营业利润 569.57

　559.26

　548.23

　536.43

　523.80

　加：营业外收入

　减：营业外支出

　三、利润总额 569.57

　559.26

　548.23

　536.43

　523.80

　所得税 142.39

　139.81

　137.06

　134.11

　130.95

　四、净利润 427.18

　419.44

　411.17

　402.32

　392.85

　14.2.4 项目现金流量预测 表14-4 项目现金流量表（单位：万元） 项目 T年 T+1年 T+2年 T+3年 T+4年 T+5年 现金流入

　1891.59

　2364.48

　2837.38

　3152.64

　3152.64

　营业收入

　1891.59

　2364.48

　2837.38

　3152.64

　3152.64

　回收固定资产余值

　 回收流动资金

　 现金流出 1837.38

　1539.52

　1903.44

　2267.89

　2514.02

　2523.02

　建设投资 1737.38

　 流动资金投入 100.00

　 经营成本

　1430.03

　1766.12

　2102.72

　2330.29

　2339.30

　税金及附加

　109.48

　137.33

　165.17

　183.73

　183.73

　所得税

　75.41

　102.66

　129.77

　147.05

　144.80

　所得税后净现金流量 -1837.38

　352.07

　461.04

　569.49

　638.62

　629.62

　累计所得税后净现金流量 -1837.38

　-1485.30

　-1024.26

　-454.77

　183.85

　813.47

　项目 T+6年 T+7年 T+8年 T+9年 T+10年

　现金流入 3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　营业收入 3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　3152.64

　 回收固定资产余值

　 回收流动资金

　 现金流出 2532.66

　2542.97

　2554.00

　2565.80

　2578.43

　建设投资

　 流动资金投入

　 经营成本 2348.93

　2359.24

　2370.27

　2382.07

　2394.70

　税金及附加 183.73

　183.73

　183.73

　183.73

　183.73

　 所得税 142.39

　139.81

　137.06

　134.11

　130.95

　 所得税后净现金流量 619.99

　609.68

　598.65

　586.84

　574.22

　累计所得税后净现金流量 1433.46

　2043.14

　2641.78

　3228.63

　3802.84

　14.3 项目财务指标 项目预测10年期内的主要财务指标预测如下：

　n 项目年均净利润：389.52万元 n 项目年均收入：2916.2万元 n 项目净利润率：13.21% n 项目现金净现值：1391.89万元 n 项目投资回收期（不含建设期）：3.71年 n 项目内部收益率：25.49% 从上述财务评价指标数值来看，本项目在财务上是可行的。

　 第十五章 社会效益分析 15.1 促进产业政策实施 项目拟建于XXXXXXXXXXXXX两侧，项目建设地点交通便利，资源丰富，能源充足，基础设施完善，实施项目建设较为有利。经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的不断推动。

　本项目符合当地产业政策，和当地的经济发展方向相吻合，市场潜力大，可以有效的促进当地产业政策的实施。

　15.2 带动当地经济发展，提高地方财政收入 项目建成后可实现年均收入2916.2万元，年均缴纳增值税及附加约170万元，这将对当地经济的快速发展和财政收入做出积极贡献。

　15.3 促进当地劳动力就业，增加收入 该项目的开发，同时可极大地促进当地多余人口就业，增加就业机会，预估项目经营期可直接解决25人就业。

　 第十六章 风险分析 16.1 市场风险与控制 1.风险描述 项目中的定价收费均是以市场价格为基础的，同时项目的消耗品的采购也是来自于市场。因此，项目的收益和长久发展会随着市场的变化而变化。市场的动荡不仅影响了项目的收益，也影响了项目的采购成本和资金的机会成本，从而影响了项目的利润获得和项目的可持续性的长久发展。

　2.风险控制 对于市场风险，时刻保持与市场的联系，建立市场风险预警体系，建立应对市场变化的柔性机制。加强市场调研，积极培育开发市场，建立广泛的市场信息网络，着力塑造企业形象，加大宣传促销力度，深入挖掘市场潜力，充分利用政策保护，化解市场风险。

　16.2 资金风险与控制 1.风险描述 该项目的推动对资金投入的依赖性较大，项目工程需要投入大量资金，除了寻求投资以外，项目的运营过程也依赖项目的回款，从该项目财务预测中现金流量情况和利润表的预测情况可看出，项目未来拥有非常好的盈利能力，能够及时收回投入资金用于经营周转，发生资金链断裂的风险很低。

　2.风险控制 该项目将建立资金预警系统，进行项目预算管理、资金计划管理，有效地使用资金，进行现金流量分析和预测，以及制定完善的资金管理制度。另外，项目会设置财务人员对公司日常财务的监督及控制，能极大的降低资金风险。及时调整有关策略，并与银行等融资机构保持良好的合作关系，拓展各种筹资渠道，增强项目本身的抗风险能力。

　16.3 管理风险与控制 1.风险描述 主要是指来自企业内部管理层的经营管理及决策失误所带来的风险。管理风险存在于成品油销售的各个环节。

　2.风险控制 根据企业自己的实际情况，以人为本，制定并健全内控制度，即：财务管理制度、安全管理制度、人事管理制度、档案管理办法、企业经营决策办法、安全生产及消防管理办法等。

　 第十七章 结论及建议 17.1 结论 经过对项目建设的必要性、市场前景、建设规模和方案、财务效益、社会效益等方面的缜密、细致、科学、严谨的分析论证，我们得出以下结论：

　1.项目具有广阔的市场前景 XX城市大道穿过XXXX双龙现代服务业集聚区中心，至今，该区已签约入驻中铁国际旅游度假区、双龙商贸物流城、万豪商贸总部城、快递物流园等八个大型商贸物流综合体项目。该条重要干道带动周边经济发展，车流量增加，对成品油的需求也将上升。

　2.开发建设条件良好 本项目所在地为XX省XX县，具有畅通的交通条件，适宜的气候条件，较好的经济条件和社会条件，并且具有政府的政策支持。这为项目的建设及运营提供了良好的基础。

　3.经济效益良好 首先，预计项目年均总收入为2916.2万元，年均净利润为385.2万元，投资回收期（不包括建设期）约为3.71年，能创造较大的经济价值。

　其次本项目还能与地区其他经济体形成很好的协同效应，带动地区相关产业的发展。

　4. 社会效益显著 该项目不仅能发展当地加油站服务业，带动相关行业的发展；同时还能带动当地经济发展，增加财政收入；更能拓展当地就业渠道，促进劳动力就业，促进社会和谐发展。

　总体来说，本项目建设是必要的，建设方案是可行的，建设规模是适宜的。项目建成后，将取得良好的经济效益和显著的社会效益，实现经济效益和社会效益的均衡发展。

　17.2 建议 1. 建议政府在项目的建设土地划分、开发建设权等方面给予一定支持，同时，建议在项目建设后，政府能够给予一定的税收优惠。

　2.加强组织领导。成立项目建设领导小组，落实专门机构和人员，确保各项工作有计划、有组织的开展。

　3.切实做好项目建设的前期工作，做好工程前期规划、单体设计、勘察测量等准备工作，努力保证建设项目最快发挥应有的效益。

　4.抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作； 5.积极做好专业人员的选拔招聘和有关设施设备的采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行； 6.实行项目公开，接受社会监督。通过设立基建项目公开栏，公布建设项目的有关信息，增加项目管理的透明度，确保工程质量和资金使用效益。