发展“岷归”的几点思考 11法学1班 汪世梅 一、岷县的资源优势 1、地理优势 岷县位于甘肃南部 ,西连青海、南通巴蜀、东去三秦 ,素有“千年药乡”之称。国道 212 线穿境而过 ,交通四通八达 ,县城有“陇上重镇”和“旱码头”之称。岷县平均海拔 2500m,年 平均温度 5.7～ 6℃；
年平均降水量 596.6mm,无霜期 86～145 天,年平均日照时数 2229 小时 , 土壤肥沃、 疏松 ,有机质含量高 ,为当归等中药材的生长提供了得天独厚的自然条件 ,尤其是“岷归”以其质优和道地材驰名中外 ,已成为岷县经济发展的支柱产业。

2、资源优势 在 1500 多年前岷县就种植当归 ,且质量优良。中药当归有活血补血、润肠通便等功效 ,其中补血效果尤为卓著 ,岷县当归种植面积最大 ,品质最佳 ,被誉为“岷归”,古今中外公认岷归为甘肃道地药材 ,产量占全国总产量的 70%以上 ,远销东南亚、港澳台及欧美等 20 多个国家和地区区。

. 二、岷县当归发展现状 1、种植面积稳步扩大 ,规范化种植格局基本形成 近年来 ,岷县充分发挥区域比较优势 ,因地制宜 ,发展以“岷归”为主的中药材产业,优化种植结构,不断加大科技投入,扩大种植面积。全县基本形成了以当归为主 ,黄(红)芪、党参、大黄等为辅的中药材种植格局。

2、种植向优势区域集中,布局更趋合理 岷县基本形成了梅川、北路片的中药材综合优势产业带 ,西川片形成了以当归为主的优势产业带。中药材向优势区域集中,布局更加合理。

3、政府投入不断加大,“精准扶贫+产业扶贫”相结合 岷县在扩大中药材种植面积的同时,当地政府加大了种植支持力度和资金投入力度，鼓励农民扩大种植面积和规模，在免息小额信贷、购买药材种植保险、技术人才专业指导的方式上精准定位，以产业发展带动农民增收，促进中药材产业升级,使中药材种植的效益不断攀升。

4、药材加工龙头企业不断壮大 ,对产业的支撑拉动力不断增强 为真正发挥“岷归”产业优势,实现农民、企业和财政收入的稳定增加 ,在基地建设初步形成规模后,及时调整了产业发展思路,大力发展中药材精深加工企业,有力地推动了中药材产业和地方特色工业的发展 ,延长了产业链条,实现了“岷归” 生产由原料销售型向就地加工增值型转变。

三、岷县当归产业化发展策略 1、准确定位 ,量力而为 ,加强中药材产业化组织建设。岷县县政府设立了专门的主管中药材产业的职能部门 ,专门负责所在区域中药材产业开发的组织领导、规划调控等事项,专门负责中药材这一涉及种植、加工、市场、科研等多个领域的特色产业的指导规划、政策咨询、信息技术服务。

2、扶优扶强 ,“互联网+当归”的方式培养壮大龙头企业。龙头企业是产业开发中的主要带动力量 ,龙头企业的数量多少、 实力强弱 ,直接影响到其对药材原料需求量的多少。近年来岷县县政府加大对电子商务的支持力度，成立了岷县电子商务运营中心，以技术指导和资金扶持的方式，扩大药材的销售渠道，以互联网+农产品的形式，培育壮大了一批中药材加工销售的企业。

3、构建品牌战略。一是要利用好“岷县当归”注册商标、原产地标记认证和绿色产品质量认证 ,在全国各大媒体加大对外宣传力度 ,大规模、多方位、立体式地进行“打品牌 ,树形象”活动。二是抓好大型市场建设。要扩大规模、拓展功能、创新机制 ,建设集批发交易、贮藏保鲜、加工营销、产品质量监测检验、信息服务为一体的岷县当归交易市场 ,把岷县建成西北乃至全国规模较大,具有一定影响的以当归为主的中药材产地交易中心、价格形成中心和信息发布中心。三是注重“岷县当归”的品牌保护 ,以品牌优势扩大和占领市场。