脱贫攻坚专题民主生活会发言提纲

　脱贫攻坚工作开展以来,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，抓好惠农政策落实，扎实推进财政民生工程建设，虽然取得一定的成绩，但与县委、县政府的要求和困难的期盼还存在着一定的差距。根据县委关于认真开好党员领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署，结合工作实际，从责任担当、路劲方法、工作作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效六个方面查找脱贫攻坚中存在的突出问题，深刻剖析问题根源，寻找解决途径，现对照检查如下：

　一、脱贫攻坚工作履职情况

　自脱贫攻坚工作开展以来，认真贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚工的作决策部署，结合财政工作实际，认真抓好强农惠农政策落实、农村基础设施建设、扶贫资金拨付和监管等工作。一是切实做好财政扶贫资金的拨付和管理。不断创新资金管理报账机制，简化资金报账程序，及时督促各乡镇（街道）和项目单位对2016年以前项目进行清理，并抓紧报账，截止8月15日，2016年度资金备案率达99.99%、竣工率48.82%、报账率57.65%；2017年度资金备案率为23.73%、竣工率11.11%、报账率17.06。二是加大金融扶贫推进力度。目前已注入各项风险补偿金：小微企业贷款风险补偿金500万元；“脱贫惠农贷”贷款风险补偿金1500万元；“牛起来”贷款风险补偿金600万元；“光伏贷”400万元。截至7月底，风险补偿金注入银行后已撬动金融资金2.5亿元投入到扶贫领域。三是压实责任，落实产业帮扶。严格要求全体干部职工认真履行结对帮扶责任，抓好“短平快”产业帮扶项目落地、生根、结果，让群众享受到看得见的实惠，切实提高群众获得感和满意度。截止目前，“短平快”产业帮扶项目覆盖 户贫困户。四是发挥职能优势，加大农村基础设施建设。截止7月31日，“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划累计完成投资4172万元，占年度计划任务的81%，惠及全县35个贫困村，2510户贫困农户。

　二、存在的主要问题

　在脱贫攻坚工作中，虽然总体上是好的，但对照上级要求，仍然存在以下问题和不足。

　（一）责任担当方面

　1.“四个意识”有待加强。政治敏锐性不强，“四个意识”特别是看齐意识不强，对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署认识不到位，思想站位不高。比如，习惯于站在财政工作角度考虑问题，围绕全县脱贫攻大局考虑少，没能找准部门和个人在打赢脱贫攻坚战中的位置，没有把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，没有作为头等大事、第一民生工程来抓。

　2.宗旨意识不牢，责任担当不够。宗旨意识有所淡化，服务意识有所减弱，真心实意为群众谋福利的内生动力不足。比如，开展调研走访不经常，对结对帮扶村情民意了解不够深入，对自己的结对帮扶对象没有做到知根知底，深入群众不够，对群众感情不深、不真，在脱贫攻坚工作中只求“过得去”，不求“过得硬”。

　（二）路径方法方面

　1.脱贫攻坚思路不清。对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署缺乏深入研究，工作安排与上级要求有偏差。比如，对整个财政局的脱贫攻坚工作缺乏有效统筹规划，工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出，说得最多的就是要求走访，对后续工作缺乏安排部署，导致干部职工走访结束之后不知道该干嘛，帮扶工作没有取得实际成效。

　2.工作方法因循守旧。进取意识不强，开展脱贫攻坚缺乏创新，工作习惯于按部就班，没有积极主动去思考、改进。比如，2016年财政专项扶贫资金报账备案率低被通报后才亡羊补牢去整改，对于资金拨付、项目管理和项目落实三方的沟通协调不畅没有及时发现并协调解决。

　（三）作风方面

　1.深入基层不够，脱离群众。脱贫攻坚作为当前头等大事，没有亲自督促检查抓好落实，工作要求不高，说得多、做得少。比如，会议安排部署多，亲自抓好落实少，习惯于听分管领导、驻村干部汇报，对帮扶村实际情况并不十分了解，不了解困难群众的所盼所想，对安排下去的工作，认为抓落实就是分管领导的事，没有亲自过问，督促落实不到位。

　2.表率作用不强，合力不足。凝聚力、号召力不高，作为“一把手”没有发挥好求真务实的表率作用，没能统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。比如，安排部署的“精准识别”自己没有带头去做，安排实施的产业帮扶自己没有亲自去督促落实，没能发挥表率作用树立标杆，领导干部不带头，基层干部没劲头，全局上下没有形成一盘棋的局面，导致干部职工缺乏动力，各做各事，不见效果。

　（四）精神状态方面

　1.工作精力不集中。精力不集中，精神有所懈怠，工作以应付为主，自我要求和对干部要求不严。比如，以工作繁琐为由，对干部职工走访帮扶、精准识别、帮扶项目落实等脱贫攻坚工作想到了就过问一下，也不深究，得过且过，工作推不走就召开专题会议说一下，泛泛提要求；上级要来检查才搞突击，召开紧急会议，临时抱佛脚，大家都人心惶惶，疲于应付。

　2.缺乏工作信心和闯劲。认为财政部门，做好财政收支平衡才是重中之重，扶贫工作是扶贫部门主抓，对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和危机感。比如，对单位帮扶的村寨，缺乏长远发展规划，对带领困难群众脱贫致富缺乏有效手段，方向模糊、心中没底，缺乏较真碰硬、尽一切努力去消除阻碍困难群众脱贫致富步伐的思想障碍、物质障碍、技术障碍的拼搏精神，对带领困难群众打赢脱贫攻坚战缺乏信心和毅力。

　（五）群众满意度方面

　1.帮扶工作开展不扎实。压力传导不到位，没有把精准识别当回事。比如，对县委安排的遍访回访工作重视不够，对困难群众的基本信息没有认真核实，反复走访信息还是不准确，访过了等于白访，让困难群众对脱贫攻坚工作产生质疑、失去信心，影响满意度的提升。

　2.基础设施建设督促不力。对本单位实施的基础设施建设工作重视不够、过问不多、督促不严。比如，对于“四在农家·美丽乡村” 基础设施建设（通组路、串户路硬化，庭院硬化）工作，认为那是基层财政管理局在负责审核和设施，由他们把关就行了，没有亲自去督促指导、推进落实，对存在的问题和困难没有及时帮助协调解决，对项目推进具体情况不了解，导致项目推进缓慢，部分项目工作质量不高，使部分群众对单位工作有不满情绪。

　（六）扶贫工作成效方面

　1.帮扶效果不明显。按照要求开展了相关工作，但成效还没显现出来，还处于观望状态。比如，“短平快”产业帮扶项目虽然已安排下去全面铺开，但没有亲自去督促落实好后续帮助措施（如技术指导、存在的困难解决等），项目拿下去了就没人跟踪管理，成效还不能预见。同时，“短平快”项目对于整个村集体来说只是缓兵之计、不是长久之计，延续性不强，没有认真去思考如何为群众拓展持续有力的增收渠道。

　2.与上级要求还存在差距。更多的是在被动地开展工作，成效不明显，亡羊补牢的情况较多，主动谋划并见效的举措少，没有拿得出手的成绩。比如：被通报之前对扶贫资金使用跟踪管理漠不关心，被通报了才去想办法补救；被通报之前对派驻干部管理和知识培训不过问，被市督查组通报被组织部约谈之后才认识到问题的严重性。工作缺乏提前谋划，主动思考，习惯按部就班，缺乏亮点，与县委、政府要求还存在巨大差距。

　三、存在问题的根源剖析

　以上问题的存在，究其思想根源，主要是自己在思想认识、宗旨意识、纪律作风等方面还有问题，主要有三个方面。

　一是政治站位不高，思想认识不到位。归根到底还是对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的会议和文件精神学习不够深入，对习近平总书记的系列重要讲话精神钻研不够深刻，思想认识不到位，不善于运用党的政治理论来指导实践，没能站在全县发展的高度来思考问题，不善于在大局之下谋划工作，没能紧密集合上级要求来开展工作，思路不清，脱贫攻坚工作推进不得要领。

　二是思想改造乏力，宗旨意识淡薄。政治理论基础薄弱，运用科学理论加强思想改造少了，对党和人民的事业少了敬畏之心，“全心全意为人民服务”的宗旨意识逐渐淡薄，对人民群众的感情淡化，思想产生懈怠，行动就变得迟缓，难免有得过且过的消极心理，工作推进就没有尽全力。

　三是自我要求不高，工作作风不实。在结对帮扶工作推进过程中发现了存在的困难和问题，但没有想法设法去解决问题，总想着财政收支任务这么重，其他问题先放一放、缓一缓，帮扶工作安排给驻村干部和村里面去处理就行了，对自己要求不高，没有认真围绕“六个精准”、“五个一批”要求去开展工作，工作作风不够严实。

　四、整改措施及下步努力方向

　第一，强化理论学习，用党的科学理论武装头脑。抓好党组中心学习和自我学习，通过进一步深入学习党章、党规，学习习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神，突出思想武装，强化“四个意识”；学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策，熟悉政策、把握政策、用好政策，向老百姓宣传政策，让老百姓依靠政策脱贫致富。

　第二，加强自我改造，牢固宗旨意识。树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，不断学习、不断自我完善，以思想改造引领行动自觉，牢固树立全心全意为人民服务的共产主义信念，

　第三，转变工作作风，推动工作落实。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程，作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标，细化工作措施，制定切实可行的实施方案，逐项抓好工作落实。切实增强工作紧迫感和责任感，强化担当意识，带头扛起责任，凝聚全局力量，认真履行好“第一责任人”职责，督促抓好扶贫资金管理、基础设施建设和帮扶产业项目实施，重要环节亲自过问、重大问题亲自协调；进一步严格驻村干部管理，确保单位和群众之间的沟通渠道畅通，加强驻村干部知识培训，提高驻村干部能力素养；进一步完善结对帮扶工作制度，督促干部职工抓好结对帮扶工作，以“两率一度”重点，精准扶贫、精准施策，确保结对帮扶工作真正见成效。

　以上对照检查，还有不到之处，请同志们多提醒、多批评、多帮助，我一定虚心接受，认真反思、认真改进。在今后工作中，更加自觉践行合格党员干部标准，履职尽责，干事创业，真正为困难群众谋福利，想法设法带领帮扶村和帮扶对象脱贫致富奔小康，为我县与全国同步建成全面小康社会而努力奋斗！

　脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲

　对照***反馈意见，按照**讲话要求，通过中心组学习和自我学习，我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。**以来，学习**重要指示。**再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同**一道进入全面小康社会是**承诺。从****市现实工作来看，打赢脱贫攻坚战，对解决城乡不平衡不充分发展问题，提高群众的幸福感，巩固**，维护**有着重要意义。

　(一)政策学习不够。对脱贫攻坚各项政策学习不够主动，理论钻研不够深入，系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习，但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少；在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践的意识不够强，没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系，投入到维稳工作的精力比重大，投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。

　（二）对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。总认为****市经济基础相对较好，是国家百强县市，近年城乡居民收入不断提高，觉得群众的生活过的相对殷实，全市贫困人口较少，打赢脱贫攻坚战问题不大，思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多，在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约，在扶贫领域投入的财政资金不够充足。

　（三）发动群众不够。政策宣讲、思想动员工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来，一些贫困户“等帮扶、等小康”，存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够，导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业，实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全，执行情况不太理想。

　（四）思想创新不强。在具体脱贫攻坚工作中，想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多，创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，考虑单方面的难处多，存有一定的畏难情绪，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比较多，突破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。

　（五）统筹兼顾不够。统筹兼顾事关整体工作的发展，在整个脱贫攻坚工作中，作为包联乡镇领导，对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大，对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少，在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时，有重短期，轻长远的倾向，产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够，出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。

　对照以上问题，主要有几点原因：

　（一）思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事，下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。

　（二）理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众浮于表面。

　（三）具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务，服务群众“最后一公里”还不到位。

　通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。

　（一）进一步加强脱贫攻坚政策理论学习，增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，提高标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并提高学习上的优势，不断促进脱贫工作能力的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

　（二）进一步改进工作作风，推动工作全面落实。严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心，通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风，掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，对症下药。

　（三）进一步加强脱贫攻坚项目库建设，增强脱贫攻坚保障。根据脱贫攻坚规划和工作需要，指导共同谋划脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性，用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效，为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。

　（四）进一步加强教育引导，实施“志智双扶”。外在的扶持帮助只能作为脱贫致富的“发面引子”，不能单纯依赖外援。我们要加强“志智双扶”，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。我们要加强教育引导，实施“志智双扶”，变“输血”为“造血”，让贫困户“张口想要扶贫款”变“依靠政策我要干”。通过多种途径把群众引导到参与项目实施、家园建设上来，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换，消除贫困的代际传递，打赢脱贫攻坚战。

　市长在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言提纲

　按照会议要求，我紧密结合省委第七巡视组反馈我市脱贫攻坚问题，并对照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》、河北省《脱贫攻坚责任制实施细则》等规定，深入查摆了自身在履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题和不足，现对照检查如下，请同志们批评帮助。

　一、存在的主要问题

　（一）履行责任的意识仍需进一步加强。

　（二）扶贫脱贫的精度仍需进一步提高。

　（三）监督问效的力度仍需进一步加大。

　二、产生问题的原因

　（一）实践不够深入。

　（二）服务不够主动。

　（三）标准不够严格。

　三、今后努力的方向

　（一）责任再压实。

　（二）工作再落实。

　（三）成效再夯实。

　201x年脱贫攻坚专题民主生活会个人剖析发言材料

　按照XXX《关于召开XXX2017年度脱贫攻坚专题民主生活会》的关于要求。会前，我认真领会了县纪委、县委组织部关于开展2017年民主生活会的相关通知要求，严格按照县委的统一部署要求，认真领会了中央、省、市、县扶贫攻坚会议精神，认真学习了习近平总书记《在中央政治局第39次集体学习时的讲话》、《在中央政治局常委会会议审议2017年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》，省委书记XXX同志《在全省脱贫攻坚第三次推进会议上的讲话》，市委书记xxx同志《在全市脱贫攻坚推进电视电话会议上的讲话》，及县委书记xxx同志在4月23日县委常委扩大会议上的主持讲话精神。对标“六个关键环节”、“三个零差错”、“三个结合”、“三个显著提升”的目标要求，以思想认识、责任担当、作风扭转和工作落实情况四个方面深刻查找原因和不足，查摆问题产生的根源和危害，提出今后整改的方向、目标和措施。现将对照检查情况汇报如下：

　一、对照检查出的问题

　（一）学习上级精神和扶贫政策深度不够。主要表现在平常忙业务时间多，自行学习时间不充分，学习内容不够深入、不够系统、不够透彻、缺乏理性深层次思考，未能真正系统、全面、准确地学习领会上级精神，达到通过学习指导工作、推动工作的目的。二是理论联系实际不够紧密，忽视了理论与实践的辩证统一关系，理论学习只局限于能记住几条重要论断和几条政策，不善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，解决问题，创造性地开展工作。

　（二）精准识别、精准退出等基础性工作做得不够扎实。精准扶贫、精准脱贫的基础在于“精准”，关键在于“精准”，成败在于“精准”，虽然镇村两级召开了无数次的会议，对上级关于精准识别、精准退出的决策部署进行了传达、贯彻和落实，但在精准识别的过程中“优亲厚友、暗箱操作、人为拆户并户、程序缺失”等问题始终未能从根本上杜绝，对精准识别工作的难点一直缺乏有效的政策支撑和落实层面可操作性、针对性强的措施跟进指导，导致全镇人口识别工作一直处于摇摆状态之中，至今没有达到上级要求的动态平衡和稳定，以至于至今“金融扶贫”项目大量资金长期滞留扶贫账户，无法兑付给贫困群众。在人口精准识别工作上造成至今的被动局面，作为主管扶贫工作的领导，我有不可推卸的重要责任。

　（三）重点工作推进效果不理想。精准扶贫、精准脱贫的根本路径在于通过扶贫政策的落实和扶贫项目的实施从根本上增加贫困户收入。拓宽贫困户增收致富渠道，从而把掉“穷根子”、摘掉“穷帽子”，斩断贫困传递的代际链条。在能增加贫困户收入的到户增收项目、产业基地、就业车间和劳动力就业转移等被实践证明行之有效的扶贫政策和项目建设上，除了政策本身的制约因素外，在摸索符合xxx镇情和贫困户现状的路径选择和载体承接承兑上，缺乏大胆的尝试和创新，思路不够开阔，视野不够宽广，行动的步伐较慢，收到的效果不够理想。

　（四）统筹协调力度不够。精准脱贫政策措施的落实，涉及部门多、人员广，既要兼顾面上，还要考虑点上；既要着眼局部，更要站位全局；既要落实眼下，更要谋划长远。由于能力有限，在脱贫攻坚的大会战中，参战单位和人员的积极性调动不充分，聪明才智发挥空间不足，环境不够优化，组合拳出击的少，单打独斗的多，没有真正形成合力攻坚拔寨的浓厚氛围。

　（五）争先进位意识不强。脱贫攻坚事关全面建成小康社会的战略全局，从中央到县市均出台了严厉的奖惩措施和鲜明的考核机制，面临的压力和严峻的挑战超乎寻常。虽然在压力和竞争面前“不进则退”的形势和要求下，但推动工作的内生动力不足，为迎检而工作、为考核而备战，在不争先不落后思想的支配下，只求能过的去，不求过得好，争先进位意识有所减退。

　 （六）脱贫攻坚的氛围不够浓厚。在脱贫攻坚工作中是对全体参与人员综合素质和能力的一场大阅兵、大检验，需要传导压力、营造氛围，弘扬扶贫扶智、扶贫生血的正能量，弘扬脱贫攻坚一线无私奉献的正能量，弘扬敢于担当、主动作为的正能量，传播党和政府对扶贫人群“三个格外”的声音，在扶贫攻坚的主战场上生动鲜活的典型事迹宣传不够。

　二、剖析原因四个放松

　（一）放松了“学习”这个总开关

　学习是终身的，学习的目的不仅仅在于思想改造、推动工作，学习不仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，学习的目的更重要的意义在于武装头脑、坚定信念、净化心灵、支配思想、指挥行动。

　（二）放松了宗旨意识的强化

　党的干部一切工作的出发点和落脚点均在于人民群众。群众是历史的“创造者”，贯彻上级路线方针，执行政策的动力和源泉在于群众的理解、认可和接受，群众路线、群众观念不够，直接体现的就是宗旨意识。在具体的工作事务中，由于较多从事具体繁琐的工作，忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通；忽视了群众工作的具体方式、方法；忽视了同群众之间的共鸣，这是产生问题的一个重要思想根源。

　（三）放松了自我要求

　思想上有时安于现状，存在着“求稳多、求进少”倾向，对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪，有时存在着“干累了、喘口气”、“当天和尚撞天钟”的得过且过想法，无形中放松自我要求，降低了工作标准。

　（四）放松了担当意识

　参加基层工作后，我就始终告诫自己要认真履职尽责，敢于面对问题、善于解决问题，做到讲工作不讲情面、讲原则不讲潜规则、讲担当不逃避责任、讲矛盾不上交问题、讲奉献不讲回报。但是渐渐的我发现，这样虽然在一定程度上做好了工作，但也得罪了不少人，因此个人思想上就出现了一些转变，好人主义思想占了上风，工作的主动性、进取心有所减退。

　三、整治方向

　（一）进一步强化学习

　要通过持之以恒的学习，提升自己的业务能力和政治素质；要通过改变和树立良好的学风，培养自己主动学习、系统学习、经常学习的自觉性和好习惯；通过钉钉子的韧劲和干劲，发扬“挤”和“钻”的刻苦精神，克服“懒”和“惰”的陋习。把学习当成一种责任、一种提升境界的自觉行动，通过学习更好地将实践和理论有机结合，用来指导工作、促进工作，做到学用结合、用以促学、学用相长。

　（二）工作中始终紧扣“精准”二字

　脱贫攻坚贵在“精准”二字，精准识别、精准帮扶、精准分类、精准施策、精准退出，包括以后巩固都需要定量分析，定性研判，将“精准”贯穿扶贫攻坚的全过程。所以在今后的工作中，要将精准工作贯穿始终。

　（三）强化工作措施，保证政策落地开花

　在今后的工作中，要重点围绕产业发展、就业车间建设、到户增收项目实施、“五不五有”推进、档卡资料规范化建设等具体工作和重点任务。以市委、市政府“精准识别、精准退出、精准帮扶、群众满意度、档卡资料规范”五项考核内容为指挥棒，坚持问题导向和问责机制，强力推进各项政策措施的实施和推进，力争每一项惠及贫困户的工作，早日落地生根，开花结果。

　（四）进一步扭转作风抓落实

　在今后的工作中，以“四不四多”（一是不埋怨他人，多从自身找原因；二是不埋怨村级，多从上面找原因；三是不埋怨过去，多从现实找原因；四是不埋怨条件，多从主观找原因）为突破口，从自身做起，重心下移，扭转作风，扑下身子，把贫困户冷暖放在心上、把尽责履职放在心上。吃贫困户饭、带贫困户门、听贫困户苦、为贫困户办实事，用更精准的思路、更精准的举措，较真碰硬抓落实。

　201X年脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料

　根据县纪委、县委组织部脱贫攻坚民主生活会有关要求，按照乡党委统一部署，结合工作实际，自己对近段脱贫攻坚开展情况进行了认真查摆，现将民主生活会个人发言提纲汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

　一、存在主要问题

　（一）脱贫攻坚理论学习不够，缺乏主动学习精神。一是对脱贫攻坚理论学习的重要性认识不足。觉得自己日常工作较为繁忙，需要实际操作、具体落实的工作多，学习缺乏主动，都是任务式地完成，工作忙时，理论学习就先放一放。其结果就是脱贫攻坚理论水平跟不上形势的发展和工作的需要。二是学习缺乏计划性。自我约束力不强，尤其是在系统学习扶贫知识上没有计划，囫囵吞枣、一知半解。三是在学习上存在着实用主义思想，觉得只要干好实际工作就行了，需要解决什么问题才去学习什么知识，导致扶贫业务知识不精、不专业。四是理论联系实际工作不够。学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。没有把握在当前脱贫攻坚新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，更谈不上从理论上去认识、去探讨，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。

　（二）业务工作繁琐，脱贫攻坚政策落实上存在纰漏。总求贪大求全、追求完美，导致眉毛胡子一把抓。在脱贫攻坚工作上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神。认为自己目前的业务水平已经够了，对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高，缺乏刻苦钻研的精神。

　（三）调查研究少，参谋助手作用不到位，担当意识不强。作为党委副书记，本应在脱贫攻坚中当好书记、乡长的参谋助手，但我个人存在忙具体事务多，在脱贫攻坚工作中没能主动全盘考虑全乡工作，没能静下心来，深入研究探讨，为全乡脱贫攻坚出谋划策。

　（四）作风建设上还有差距。如：总感觉基层干部是与群众打交道的，手里也没有啥权利，只是政策的执行者，只要不把“经念歪”就行了，在所分包的扶贫村工作上，对贫困户的项目建设方面，谨遵上级会议精神，未能创新思维，广开脱贫思路，通过多次扶贫培训，才理解的贫困户脱贫是全面的，不能拘泥于文件上几个脱贫模式。

　（五）担当作为方面亟待提高。重点表现在自己联系的村、户，政策实施思路不清、目标不明、业务知识不精。虽然内心很想把该项工作都做好做完美，但没有统筹好，个别时候还分不清轻重缓急，所以总感觉水牛掉到井里，有力用不到点子上。工作开展上存在头重脚轻，工作效率低下、工作成效不明显、重点不突出，对工作缺乏统筹。

　（六）四风方面存在的问题。我个人认为自己的缺点主要表现在以下几个方面：一是对形式主义认识不深。表现为学风不扎实，工作落实不够有力。二是对官僚主义认识片面。存在傲气和主观倾向，考虑问题不够全面。接触群众不主动、不广泛。三是对享乐主义、奢靡之风的认识有偏差。吃苦耐劳的精神有所消退，在脱贫攻坚公务接待上存在怕得罪人思想。

　（七）在廉洁自律工作上，存在自律不严现象。在贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定、反对四风方面，对联系村各帮扶责任人要求不严，但内心总寄希望于同志们的自觉自律，总是从内心里认为乡村干部工作不容易，所以针对个别同志存在的小问题，小毛病总是以提醒为主，存在好人主义思想。同时，我个人也在思想上存在认识不足，自己虽然能够坚持原则，尤其是在坚持工作日中午不饮酒，不超标准接待等方面坚持的比较好，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。

　二、存在问题的原因

　在查摆问题的基础上，我进行了认真的思考、反省。我个人认为，我自身存在问题的原因有以下几个方面：

　一是学风、政风需要改进。总认为学习与工作相比，学习是软尺子，什么时候学都行，但工作有时间限制，所以每当工作与学习冲突的时候，总是把工作放在第一位，导致重工作而轻学习。忽视了坚持学习的重要性，没有从战略的高度充分认识到系统的扶贫理论知识和成熟的战略思维，对于干部尤其是领导干部在当前形势下推动群众快速脱贫有着极其重要的意义。

　二是落实全面从严治党方面，不能正确处理公私关系。在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，从思想上总认为自己属于执行层，只要不折不扣的把党委政府的扶贫政策和扶贫决策执行好就行了，不善于创新思维，不敢创新工作方式和方法。对一些问题的处理仍习惯按经验、惯例办事，特别是对一些新情况、新问题，有等、靠、依的思想。工作不够积极主动，精神状态欠佳，缺乏迎难而上、敢闯敢干、攻坚克难的信心，思想上存在着只求过得去、不求过得硬，不求有功、但求无过。谨小慎微、患得患失，缺乏创新求变的胆识和魄力。

　三是在落实“一岗双责”方面，还有做的不到位的地方。在责任心上存在差距，主人翁精神不强，没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感，一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪。在勤于进取、建功立业上存在差距。

　三、整改措施

　一是重视学习、加强学习，提高脱贫攻坚理论水平。要真正从思想上认识到学习的重要性，树立“活到老、学到老”的观念，认识到学习是青年干部进步的必要条件。以学习脱贫攻坚知识为重点，以灵活掌握脱贫攻坚政策为契机，转变观念，转变学风，不断增强学习贯彻和落实脱贫攻坚理论和政策的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领各帮扶责任人一道加强学习，不断提高理论和工作水平，为脱贫攻坚工作提供坚实的理论保障。

　二是努力做好联系村脱贫攻坚工作。要以脱贫攻坚推进为契机，进一步提高认识，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为，向先进典型和先模人物看齐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，统筹各项政策落实和群众各项目落地，实现作风转变，群众脱贫。

　三是要密切联系群众。要关心群众，依靠群众，维护群众的利益，做好本职业务的同时沉下身子与群众打成一片，进村入户，了解情况，掌握第一手资料，一户一策，一户一项产业，多渠道、全方位增加群众收入，实现稳定脱贫。

　四是求真务实，做好党委政府合格的参谋助手。改进工作作风，在做好联系村的基础上，坚持定期调研，不仅要干好具体工作，更要结合上级精神和全乡实际，多思考多调研多分析，当好党委政府的参谋助手。

　五是身体力行，带好队伍。对自己所联系的两个村，要提高帮扶人员的凝聚力，善于敢于给同事们压任务压担子，善于给他们提供机会和平台，让每一个人都能独当一面，让他们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。同时，多策并举，尽最大可能调动每一个人的积极性，提高工作效率，提高执行力。

　六是廉洁自律，从严要求自己。牢记“两个务必”的精神实质，党风廉政建设责任制、贯彻中央八项规定落实在脱贫攻坚工作中，严于律己，严格遵守有关规定，不搞特殊化，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的良好形象。

　总之，在以后的工作中，我会不断加强自我修养，时刻把为民务实清廉放在心中，进一步提高思想认识，转变工作作风，践行群众路线，履职尽责，当好参谋助手，为全乡整体脱贫工作尽一份绵薄之力。