区机关事务管理局党组领导班子2017年度民主生活会对照检查材料 按照区委组织部《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，围绕“贯彻党的十八届六中全会精神”主题，结合“两学一做”学习教育活动，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《准则》和《条例》）的要求，以《党章》和“四讲四有”为标尺，区机关事务管理局党组在思想和工作实际上进行了认真查摆，深入开展了谈心谈话活动，每名党组成员都认真撰写了发言提纲，深入剖析了存在的问题，分析了原因，制定了整改措施，现将有关情况汇报如下： 一、对照《准则》和《条例》查找问题和不足 局党组成员能够坚定不移地在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚持从严治党，严格遵守党的政治纪律，认真贯彻落实中央“八项规定”，但是我们也深刻地认识到，对照“两学一做”学习教育要求，特别是对照《准则》和《条例》的要求，我们还不同程度地存在一些问题和不足： （一）在理想信念方面 局党组能够发挥表率作用，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及党的最新理论精神，学习的系统性、针对性、实效性较之以往显著增强。但是，对照《准则》和《条例》的要求，我们深刻地认识到，部分班子成员存在主动学习意识不强，学习方式和学习内容不够丰富的问题。我们虽然加强了理想信念、党性修养、宗旨意识、道德品行等层面的教育，但还存在着理想信念教育不均衡的问题。由于我局承担着全区后勤保障的任务，因此平时对干部“能”的要求过多，但是对“德”的考核机制还不健全，导致个别班子成员在工作中创新意识还不够强，特别是在工作实际中，创新思路还不够宽阔，层次还不够高。例如，在“两学一做”学习教育中，对党章党规、系列讲话的学习满足于传统学习方式，不讲究学习的方法技巧。究其原因，主要是我们在一定程度上对思想建设缺乏足够的重视，理想信念教育不够，创新意识不强。 （二）在政治纪律和政治规矩方面 对照《准则》和《条例》要求，在加强政治纪律和政治规矩方面的教育监督还存在不足，导致少数同志政治纪律意识淡化，出现了一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。表现在对中央、省、市、区委有关精神理解得不够全面彻底，在抓贯彻落实上的要求不严，存在政治上不够敏感和政治责任感不强的问题，没有充分认识到意识形态领域斗争的长期性、复杂性和尖锐性。比如，因为局未发生过违反政治纪律的行为，就忽视了对政治纪律、政治规矩的学习，教育和管理上失之于宽、失之于软，导致了政治规矩淡化。出现这些问题，说明我们对干部政治纪律和政治规矩的认识还需要进一步深化，需要我们时刻对照警醒，高悬纪律和规矩戒尺，加大教育与惩戒力度。 （三）在作风建设方面 对照《准则》和《条例》要求，在“八项规定”出台以来，我局能够认真贯彻执行各项要求，收到了很好的效果，但从更高标准来看，还有很大差距，特别是对违反中央“八项规定”问题缺乏经常性监督，没有建立常态化的督导、学习制度，致使一些同志责任意识淡薄，没有形成“高压线”意识。在抓作风建设方面，监督执纪方面还存在薄弱环节，导致个别领导干部担当意识不强，工作不求创新。说明我们对作风建设的长期性和复杂性重视程度还不够，在教育与惩戒方面还要加大力度。 （四）在担当作为方面 工作积极性不高。对照《准则》和《条例》规定和要求，党组成员能够以强烈的责任意识和担当精神，以“严”的精神和“实”的作风，全面推进从严治党，但个别同志存在责任心不强，不愿担当，不敢负责等问题。比如，个别干部抓工作不负责任，工作不到位，影响了相关工作的落实。这说明一些同志缺少强烈的责任意识，担当精神有所淡化，研究问题不深入、不细致，对一些苗头性、倾向性问题没有及时发现和解决。 二、问题产生的原因 （一）理想信念不够坚定 反思以上方面存在的问题，根本症结在于思想理论武装和主观世界改造有所放松。坚定理想信念，必须加强学习。但是从实际情况看，部分成员对学习重视程度不够，尤其是忽视了对《准则》和《条例》和党的最新理论知识的学习，结合实际工作贯彻落实不够,没有做到用理论指导实践，导致在工作中出现一定的盲目性和随意性。一些同志精神“缺钙”，世界观、人生观、价值观“总开关”有所松动，归根结底就是没有把学习贯彻党的路线方针政策上升到讲政治的高度，习惯于用传统观念和传统方式去想问题、办事情。 （二）党性修养有所弱化 局党组对于党员干部的党性修养抓的还不够严，导致有的同志对“两学一做”专题教育认识不深，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”。在开展服务群众工作方面，官本位思想依然在一定程度上存在，没有真正做到“从群众中来，到群众中去”，在解决实际问题的过程中没有从老百姓的所想、所需、所求出发，造成服务群众的能力有所下降。 （三）规矩意识树得不牢 剖析以上方面存在的问题，很重要的原因就是在执行政治纪律、政治规矩和“两学一做”等要求上还存在着一定的差距，制度约束不严，执行效果也不好。一些同志对“一岗双责”认识不到位、重视程度不高，对党规党纪执行的不够规范。在作风建设方面抓的力度也不够大，缺少有针对性的措施，没有坚持长期抓、抓经常。个别班子成员对分管组室同志的教育、管理和监督不力，执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。 （四）发挥作用力量薄弱 反思我们存在的问题，主要在于榜样力量不强，在“双创”进入决战期的关键时刻，个别同志干事创业的决心有所动摇，不能做到无私无畏，不能做到敢于担当、勇于负责，在工作中拈轻怕重、避重就轻，政绩观出现了偏差，满足于完成基础工作，不求有功但求无过。在日常工作中，缺乏创业的激情、创新的勇气、苦干实干的精神和认真负责的态度。 三、今后的努力方向和改进措施 针对查摆出的问题及其原因，我们将认真贯彻落实好党的十八届六中全会精神，对照《准则》和《条例》，按照“两学一做”要求，坚持问题导向，严肃整改纪律，不折不扣地抓好各个问题的整改落实。 （一）强化党性修养，做到信念坚定 一是强化理论武装。充分认识学习的必要性和迫切性，不断增强学习的主动性、系统性和针对性。严格执行“三会一课”学习制度，努力改进学习方式，科学安排学习内容，加强对中央、省、市和区委的决策部署，特别是党的十八届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，突出对《准则》和《条例》的学习教育，不断增强党组成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 二是加强理想信念教育。坚定不移地使党组成员在政治立场、政治方向上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的大政方针和路线政策，对党忠诚，强化组织观念，说老实话、办老实事，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇，维护政治纪律的严肃性和权威性。 三是坚持理论联系实际。弘扬理论联系实际、学以致用、学用相长的学风，从大局和党性原则出发进行决策，多做打基础、利长远的事，做到以学立身、以学立行，坚定理想信念，提升思想境界。 （二）强化责任意识，改进工作作风 一是坚持全面从严治党、依规治党。坚决落实管党治党主体责任，认真履行“一岗双责”，将党风廉洁建设任务与业务工作一同动员部署、一同检查推动，确保履行“一岗双责”责任清、任务明，让主体责任落地生根。 二是严格党内政治生活。以严格的党内生活强化组织纪律修养，不断提高党内生活质量，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。 三是加大作风建设力度。健全改进作风长效机制，持续深入抓好全局作风整治活动，推进作风建设常态化。严格落实“八项规定”，严格控制“三公”经费支出，坚决制止铺张浪费行为。

　 （三）强化制度约束，严格党规党纪 一是筑牢思想防线。严格遵守并坚决贯彻执行好党规党纪、法纪政纪，强化廉洁建设正向引导和反面教育，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。 二是建立健全制度。严守政治纪律和政治规矩，加强对党员干部的党风党纪教育。查找制度、管理等方面存在的薄弱环节，堵塞漏洞，加强管理，扎紧制度的“笼子”，让制度成为带电的“高压线”，以铁的纪律促进作风转变。

　 三是坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，确保依规依纪依法用权。坚决强化党内监督，对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的，将批评教育、严肃问责，确保失责必问、问责必严。 （四）提升品德修养，树立良好形象 一是加强思想政治建设。培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操，践行正确的政绩观，无私无畏、敢于担当、敢于负责，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。 二是加强个人品德修养。自觉践行“两学一做”要求，守住廉洁从政底线。继承和发扬党的优良传统和作风，讲整治、讲规矩、讲道德、讲奉献，干干净净做事，清清白白做官，养成共产党人的高风亮节。 三是保持廉洁自律形象。严格执行各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。严格遵守中央“八项规定”，认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，时时处处严格约束自己，努力做让党和人民放心的好干部。 总之，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实好党的十八届六中全会精神，认真践行“两学一做”要求，振奋精神，攻坚克难，为琼台复兴贡献力量。