胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上强调指出：贯彻落实党的十七大精神，要高度重视学习贯彻党章。十七大党章是集中体现马克思主义中国化最新成果，汇聚了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想的一部党章；是高举中国特色社会主义伟大旗帜，承载中国特色社会主义事业总体布局使命的一部党章；是动员全党坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为夺取全面建设小康社会新胜利，保证中国特色社会主义道路越走越宽广的一部党章。对我们这样一个拥有7000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。

一、确保党始终沿着正确方向前进，始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心

党章是规范和指导全党行为的总章程。中国共产党具有重视党章的优良传统，一贯把制定和完善党章、学习和贯彻党章，作为加强和改进党的建设的重要基础性工作，坚持不懈地加以推进。

制定和完善党章固然很不容易，而学习和贯彻党章更是一个需要持续努力的过程。一部党章的生命力，很大程度上取决于全党的普遍认同和高度自觉，尤其是在新党章生效后的最初时期，更要把学习贯彻、遵守执行放在突出位置。不认真学习，就谈不上理解和掌握，更谈不上贯彻执行，用党章统一全党的思想和行动，充分发挥党的创造力、凝聚力和战斗力的目的就难以实现。

十七大党章是在中国特色社会主义事业历经近30年的发展、迎来又一个历史新起点的重要时刻诞生的。正如十七大报告是党带领全国人民发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领一样，十七大党章以党内最高法的形式，载明党的纲领和主张，并从组织上、制度上作出了相应的规定和保障。报告和党章互为辉映、相得益彰，显示出巨大的精神力量和法规力量。

我们党自七大起，就在党章中增加了总纲部分，这实际上是党的基本纲领的简要表述。党的十二大党章一个显著的优点，是有了一个内容比较充实的总纲。这是经历十年动乱之后，党在改革开放历史新时期第一次制定的适应社会主义现代化建设形势和需要的一部党章。从此，开始了我党党章史上理论与实践、继承与创新、学习与贯彻、制定与完善紧密结合的最好时期。十七大党章把十二大以来党章的成就加以承继、提升、发展和创新，是迄今为止最成熟的一部党章。

在党章总纲部分，增写了“十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观”这一段，这是有重大意义的。十六大以来的五年，是很不平凡的五年，随着经验的积累和认识的深化，我们党在发展问题上形成了一系列科学的理念、战略及方针政策。把科学发展观写入党章，有利于全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把思想统一到科学发展上来，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到各个方面。

党章总纲部分还增写了总结改革开放以来近30年历史和实践的一段，强调指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”并郑重提出：“全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系”。党章作出这样的阐述，有利于全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，更好地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义。

党章总纲部分还充实和完善了党的基本路线和中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体总体布局的各项内容，特别是增加了发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会等内容。对民族、宗教、统战、外交工作和军队建设等方面，也都提出了新要求。

所有这些，都贯穿着一个精神，就是确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。就像党的七大、八大和十二大党章分别代表了中国革命、建设和改革重要阶段的历史里程碑那样，十七大党章必将对中国特色社会主义事业的发展，对当代马克思主义中国化的推进产生重大而深远的影响。十七大党章揭开了党的建设史和党章史上新的一页。

二、切实遵循从严治党方针，推进党的建设制度化、规范化、程序化

党章是有时代特点的，是党所处的时代、党的地位、状况以及党的自身建设需要的客观反映。党章不但要适应党的政治任务的需要，而且要适应党的组织建设的需要，适应党自身建设所面临的必须解决的各种问题的需要。十七大党章是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的最新经验为依据，以解决好不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题为目标的一部党章。党章既是我们党坚持从严治党方针的根本依据，又是保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证的法规利器。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。