偶里乡寨先村文明村镇申报材料

　一、基本概况

　寨先村位于锦屏县偶里乡中心腹地，距乡政府所在地约0.5公里。全村辖10个村民组，9个自然村寨，382户1699人，辖区内苗族人口占98%。全村土地总面积14385亩，其中耕地面积889亩，林地面积11152亩。寨先村是专统的农业村，山油茶种植、稻田养鱼是村里的农业支柱产业。

　二、2011年主要经济社会发展指标

　（一）经济状况

　2011年粮食总产量482吨，人均占有粮食567斤，农业总产值340万元，其中油茶产值58万元，畜牧业产值132万元，人均纯收入2900元。

　（二）社会指标

　2011年，寨先村深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，全村生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主。计划生育政策生育率100%，人口自然增长率1.18‰。新型农村合作医疗参保率为98.08%，新型农村社会养老保险综合参保率为80.96%，全村学生九年义务教育入学率均达100%。通过“一事一议”财政奖补项目，全村对进组路、串户路进行了硬化，开展了改房、改厕、改圈工程，“三改”覆盖率达70%以上，全村实现组组通公路、户户通水电、处处通广播电视电话信号。

　三、创建工作主要成绩和经验

　近年来，寨先村积极开展精神文明村创建工作，成立文明村创建工作领导小组，制定文明村创建计划。寨先村文明村创建工作在乡党委、政府的正确领导下，在县级文明办的关心支持下，村支两委团结带领全村群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在建设社会主义新农村实践中，以建设老百姓最幸福的地方为目标，以精神文明建设为引领，以增加农民收入为核心，以实施

　“强化领导班子建设、加强思想道德建设、加强经济建设和社会事业发展”三大工程为载体创建文明村，使全村群众的整体素质、村容村貌发生了翻天覆地的变化，全村经济社会呈现出良好的发展势头，正向着具有特色的村美、人富、文明、和谐的社会主义新农村靠拢。

　（一）强化领导班子建设，充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和战斗堡垒作用。

　1、加强村级班子建设。2010年底换届选举产生的寨先村两委班子成员基本是连选连任上来的，班子成员平均年龄为38岁，班长龙玉兰为女同志，大专文化，虽然不到40岁，但已在村级任职十余年，且连任三届村支书。村两委始终将班子自身建设作为一件大事来抓，分工明确，团结协作。一是抓组织健全。对村级八大组织予以配强配齐，明确工作职责，确保每个岗位“有地方办事，有人管事，有人办事”。二是抓团结。村两委“一班人”把团结视为生命线，自觉坚持党性、坚持原则，自觉按照法规制度的要求正确行使权力，用公道、公正和公平来凝聚人心、促进团结。平时加强交流沟通，坦诚布公，做到知无不言，言无不尽，小事讲风格、大事讲原则，以团结的姿态搞好工作，中心队伍建设生机勃勃，形成坚强的战斗集体，达到“1＋1>2”的效果。三是充分发挥好“班长”、“领头雁”作用。村支书虽为女性，但工作大公无私，清正廉洁，雷厉风行，大胆有魅力，在村民心中威望相当高，在其组织带动下，整个寨先村委班子具体较强的凝聚力、号召力和向心力。

　2、发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。村支两委班子在思想政治上充分发挥带头作用。村党支部及早做好全面部署，具体检查、督促落实，形成齐抓共管的农村工作网络。领导班子在强化监督上充分发挥作用。党支部把监督渗透到日

　常工作的各个领域，发挥党员代表、村民代表的民主监督作用，把村务、财务、重大事项等都通过张贴公告形式，对外公开，接受村民监督，使各项工作更具民主化、公开化、科学化，充分调动村民参与到民主监督工作上来。领导班子在行动上充分发挥带头作用。党支部认真按照 “五好党支部”要求，以身作则，高度重视精神文明建设工作，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，按时组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。制定了党员联系群众制度，全村党员和村组干部与部分群众实行“一对一”、“一对多”联系帮扶，并将所联系负责的事项印成材料发给每户村民，使党员能在村内处处起到示范作用。

　3、推进农村基层民主政治建设。按照发展社会主义民主政治的要求在全村大力开展“四议两公开一监督”。“四议”，即党组织会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”，即决议公开、实施结果公开；“一监督”，即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督。认真贯彻执行各项制度，推进村级工作规范化、制度化和民主化，进一步理顺两委关系，不断健全村党组织领导下的村民自治机制，确保村级计划生育、安全生产、社会保障、新农村建设等工作运转有序。

　（二）大力加强思想道德建设，用社会主义荣辱观引领社会风尚。

　1、大力开展精神文明创建活动。利用民族传统节日精心组织开展龙灯会、尝新节民歌赛等一些村民喜闻乐见，各具特色的群众性文明创建活动、倡导农村新风。建立了村民书屋，农民图书室已成为村民学习科技文化知识的“文化氧吧”，丰富了村民的业余文化生活，提高了村民的生活质量。每年组织开展“十星级文明户”、“道德模范家庭

　”评比活动。2011年组织评比“十星级文明户”家庭10户、“道德模范家庭”5户。大力组织开展诚信活动，因诚实守信、守法经营，2011年寨先村被县信用联社评为“信用村”称号。开展典型引领活动。乡党委对各村各单位涌现出的先进典型和道德模范榜样不断进行塑造和宣传，充分发挥榜样作用，如寨先村党支部书记龙玉兰同志，因成绩表现突出，多次荣获“优秀党务工作者”、“先进村干部”、“致富能手”、“五好家庭”、“巾帼英雄”等荣誉称号。通过历年来不间断的文明创建活动，今天的寨先村已形成文明和谐、积极向上的精神风貌，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。

　2、扎实推进社会主义核心价值体系建设。村党支部充分利用“三会一课”、村组干部会议、村民大会等积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大干部群众。大力弘扬民族精神和时代精神，广泛开展形势政策教育和思想政治工作，引导广大农民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。

　（三）着力加强经济建设促进社会事业全面发展。

　1、致力于基础设施建设，把村容整洁作为文明村建设的关键来抓。近年来，寨先村以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入为核心，以改善农村基础设施为突破，全村经济社会取得了长足发展。村支两委一班人抢抓建设社会主义新农村这一历史机遇，抓好基础建设，重在落实为民办实事。近年来实施通村通组公路12公里，公路硬化2.5公里，步道硬化0.8万平方米。实施人饮消防工程2处，解决本村382户1699人和400头大型畜牧饮水问题。改房150间，改厕89个，改圈75个、改灶105台，新建垃圾池2个，新建排水沟200米，新建村级综合服务楼一栋，面积460平方米。通过致力于基础设施建设，全村村容整洁，村民家园美好，农村面貌焕然一新，生产生活条件明显改善，全

　村向着建设文明乡村迈开了坚实的一步。

　2、紧紧抓住经济建设不放松，积极引导农民脱贫致富。发挥资源优势，加快农业生产发展步伐，努力壮大村级集体经济和增加农民收入。寨先村依托8600余亩森林资源优势，继续深入做好这篇文章，努力做到山上更绿，让农民更富。几年来，村委组织发动群众实施绿化造林2640亩，其中，村级集体杉木林场1440亩，长防林520亩，生态经济林330亩，山核桃300亩。山油茶是本村的支柱产业，本村现有生态油茶林3100余亩（其中，2012年新建300亩），年产茶油3万斤，户均年收入二千余元。2010年以来，先后对2000余亩山茶油进行低产改造。当年支书发动群众，创办了山茶油农民专业合作社。2009年寨先村党支部书记龙玉兰领办了300亩木章籽生产基地，并于2010年创办了木章籽农民专业合作社。

　3、开展丰富多彩的科技文化活动。村党支部多年来一直坚持在每年7月1日开展党员活动，举行党员群众座谈会，为全村事业发展出谋划策。每周在村活动室利用远程教育学习致富信息，在全村大力推广致富实用科技，拓展村民致富信息渠道。在春节、清明、端午、中秋等重要传统节日期间，全村广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动、弘扬中华民族优秀文化传统，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

　4、重视医疗保障，倡导科学文明。新农保、新农合等惠民政策因宣传服务到位，2011年底全村新农村合作医疗参合率达98.08%，2011年新建村级卫生室已投入使用，群众健康得到有效保障；新型农村社会养老保险综合参保率达80.96%，通过新型农村社会养老保险，不断解决村民的养老难问题。村支两委重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。

　5、社会治安秩序安定。寨先村为全乡平安村寨示范村之一。多年来，村支两委一直致力于村寨创建工作。通过广泛开展普法宣传教育，村民法制观念和防范意识普遍增强，自觉遵守村规民约和村民自治章程。多年里全村无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。无刑事案件和重大治安案件发生，妇女、儿童、老年人合法权益得到切实保障。通过民主法制教育经常化、制度化，干部群众法治观念得到加强。通过全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作，村内的矛盾纠纷及时得到化解。治安满意率达96%以上，平安和谐已成为寨先村的又一风景。

　寨先村的文明村镇创建工作在乡党委政府的高度重视与坚强领导下，创建水平得以不断提高，创建步伐进一步加快，创建氛围更加浓厚，创建环境进一步优化。村支两委将以此次申报州级文明村镇为契机，进一步与时俱进、勤思善谋、扎实工作、务求实效、开拓创新，努力推动创建工作再上新台阶。

　中共偶里乡委员会

　2012年5月18日

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