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3篇全面从严治党主体责任集体约谈讲话稿
2020-10-13 11:36:39 ℃篇一
按照上级纪委“层层压实全面从严治党主体责任”的部署要求,今天召开县政府系统落实全面从严治党主体责任谈话。希望大家要思想到位、行动对标,推动全面从严治党主体责任落细落小落实。
一、提高政治站位。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,“全面从严治党永远在路上”“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人最鲜明的本质特征”。政治建设是党的根本性建设,各位同志必须从讲政治的高度全面落实从严治党主体责任。
二、认真学习贯彻十九大精神。
持续学深弄懂做实十九大精神,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想,作为行动指南抓党建任务与抓政府工作紧密结合起来,加强对政府管理领域、行业、部门党建工作的部署、指导和督促,确保党建工作和业务工作同步落实、同步推进、同步延伸,切实把全面从严治党要求真正落实到位。另一方面,要从严管好班子带好队伍。督促班子成员和中层干部履行好“一岗双责”。要按照“五抓五看”要求,切实抓加强教育、抓制度建设、抓部署检查落实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三、坚持严抓严管。
要把雷厉风行和久久为功有机结合起来,以钉钉子精神抓党建,把管党治党的螺丝钉拧得更紧。
一要抓早抓小。要盯紧“关键少数”,注重抓早抓小抓防范,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对有问题苗头的,要及时提醒批评,做到不包庇、不掩饰、不纵容,防止小错酿成大错。这里特别强调,要真正开好民主生活会,发扬民主、坦诚相见、畅所欲言,敢于当面指出问题,相互提醒,共同形成良好的党内政治生活风气。
二要敢于问责。严格执行《党内问责条例》,强化对不担当、不履责行为的追责问责,做到失责必问、问责必严。要结合工作实际,坚决查纠扶贫、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风和微腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题。
三要注重长效。全面从严治党永远在路上,任何时候都不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,必须拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,一抓到底、抓出长效。
四、突出以上率下。
坚持“打铁必须自身硬”,发挥示范带动作用,推动一级抓一级,层层抓落实。
一要带头强化作风建设。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,深入整治“四风”问题,严格遵守中央八项规定《实施细则》,坚持不松手、不降温、不止步,巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。特别是《实施细则》对领导干部下基层等都有明确的规定,各区镇要强化思想自觉、行动自觉,严格按照规定和标准执行。同时要大力弘扬习近平总书记在xx工作时倡导的xx精神和xx马上就办”等优良作风,以自身的行为示范带动作风进一步转变。
二要带头保持清正廉洁。习近平总书记指出,“领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微”。大家要从自身抓起、从自己严起,牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线,特别在土地出让、工程建设、财政资金、国有资产、公共资源等领域,确保做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。接下来的春节等重要时间节点,各区镇要加强廉洁教育,强化监督检查,做到不收不送、不请吃不吃请,努力营造风清气正的政治生态。
篇二
今天,我和xx同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委xx书记的指示要求,对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化,对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促,指导各部门党委(党组)把全面从严治党主体责任落到实处。下面,我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求:
一、深化认识,切实增强落实主体责任的自觉性坚定性
如果说认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路,十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路,把全面从严治党作为六中全会的主题。去年,党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》,要求我们严肃认真开展党员政治生活,保持清正廉洁的政治本色,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任,先后研究制定了xx主体责任体系、xx衡量检验标尺和xx督查落实细则,使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势,紧跟形势,顺势而动,自觉践行党风廉政建设新要求,坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,科学有效地防治腐败,做到干干净净干事、清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。
二、准确把握,深刻理解落实主体责任的内涵和要求
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述,原话是这样讲的:党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。这段重要讲话,对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述,非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到,党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面:
一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。
二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。
三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。
四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,督促落实责任,严格责任追究。
五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为其他党员干部作出表率。
从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出,党委的主体责任,集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前,全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”,由“被动”向“主动”转变,落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区:
一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了,责任就算到位了,没有把党风廉政建设当作份内之事,但大家不要忘记,自己除了担任行政职务外,还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;
二是认为我们对干部进行了教育和监督,加强了制度建设进行预防,如果干部还出问题,是干部自身的事,与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;
三是认为只要自己不贪不拿,本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。为此,各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求,准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。
三、狠抓落实,切实担负起履行主体责任的政治责任
习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任,必须强化责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记xx在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上,要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识,进一步健全制度、细化责任、以上率下,切实担负起全面责任、直接责任、首要责任,层层传导压力,强化责任追究,真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神,把全面从严治党放在更加重要的位置,贯穿于经济社会建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,以更加坚决的态度、更加有力的举措,认真落实好党委(党组)的主体责任。
一要抓好思想建设。要强化理论武装,部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位,坚定“四个自信”,不断强化“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署,为加快建设“五个XX”作出积极贡献。要增强政治自觉,持续加强和改进领导班子思想政治建设,不断加强党性修养,用思想自觉引领行动自觉,真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。
二要强化责任担当。一方面,各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者,必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面,各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人,是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中,要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时,先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时,先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;出现重大问题时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级,压力层层传导,推动党委(党组)主体责任有效落实。
三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《XX县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》,各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次,班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。
四要严守纪律规矩。习近平总书记强调,党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能,一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求,严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,管好班子、带好队伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,推动各项目标任务全面完成,促进各项工作提层次、上水平。
最后,给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩,严格执行《准则》《条例》,始终保持健康向上的生活情趣,不断加强自我约束和自我要求,自觉抵制方方面面的诱惑,做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起,从一点一滴做起,爱岗敬业、甘于奉献,用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务,大家一定要从思想上高度重视,行动上坚决落实,履行好应尽的职责,为加快全县经济社会发展提供坚强保障。
篇三
今天,我们在这里召开全面从严治党、落实“主体责任”集体约谈会,目的是了解高新工业园区强化从严治党,推动“两个责任”落地生根的工作情况,也是借此发现问题,研究改进办法,进一步夯实主体责任,推动党风廉政建设持续深入开展。通过调研,我感受到高新落实全面从严治党工作的成绩是值得肯定的,但也存在监督责任弱化,大家都把抓经济、抓项目作为重点,纪检监察当成副业;落实责任方法简单,往往发个文件,开个会了事,没有针对园区各单位和村的特点,制定有效的办法;责任追究不彻底,存在老好人思想,对问题想方法大事化小等等等。这些问题说明,落实主体责任的很多深层次问题依然没有解决,强化从严治党,需要我们持之以恒、久久为功,“抓常、抓细、抓长”。结合今天的调研,就xx区从严治党、落实主体责任下一步工作,我再讲三点意见。
一、提高意识,打牢落实主体责任思想基础
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。党委主体责任是一个责任体系,就高新工业园区而言,这个责任体系包括党工委负总责、班子成员分工负责、纪工委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。各位班子成员和部门、村社主要负责人,要守土有责、守土尽责,切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设,做到切实压实主体责任不松劲,做到明责知责、担责履责、督责追责。
要强化主角意识。党工委负责人是落实主体责任的主角,第一责任人。作为第一责任人,必须要增强责任意识,特别是作为“关键的少数”,要敢于较真碰硬,敢于得罪“少数人”。平常的日常管理、教育警示,要抓到位,不能指望上级纪委、上级组织来帮忙管理你的队伍。大家要将管理队伍、从严治党作为自己的主业。要坚持力度统一,既要抓好业务,也要管好自己的队伍。
要强化责任分担。主体责任要分担到班子成员身上,主体责任是一个集体概念,党组织“一把手”是第一责任人,但不等于主体责任就是一个人的责任。各级领导班子成员要分工不分家,自觉做到“四个主动”,即:主动分担责任,协助第一责任人抓好各项任务落实;主动研判形势,加强对分管领域党风廉政建设情况的研究,有针对性地作出安排部署;主动细化措施,研究制定务实管用的措施办法;主动加强监管,开展经常性的监督检查,及时发现和纠正倾向性、苗头性问题。
要强化带头检查。今年开始,市、区建立了从严治党主体责任履责约谈制度,区委常委带头督导考核主体责任落实情况、开展谈心谈话,目的就是定期不定期对各级各部门党组织领导班子及其成员,履行党风廉政建设主体责任情况进行督查,重点督查履行“一岗双责”和对上级党委政府作出的重大决策落实情况。高新工业园区党工委要率先树立标杆意识,将主体责任记在心上,扛在肩上,抓在手上,加大督促指导、督办检查力度,比照区委做法,由党工委(党组)班子成员带队对下属单位、村社进行检查,传导压力,明确责任,理清思路,确定措施,真正实现督导“全覆盖”。
二、把握关键,抓好党风廉政重点工作
突出重点,把握关键,才能落实有力。要把党风廉政建设摆上突出位置,抓早抓小,提醒预警,紧盯重要领域和关键环节,突出把握“三个重点”,即重点人、重点事、重点问题,将党风廉政要求有机、有效、有力地融入到党员教育、干部管理、经济建设等各项日常工作,形成常态、长效。
要紧盯重点工作。当前,xx区处在发展关键期,旧改拆迁、 招商引资、项目建设、社会民生各项工作任务很重,事情很多,里面的隐患点也不少。园区班子成员都有分管的领域和部门,掌握一定的权力,大家既要勇挑发展重担,也要时刻保持清醒,秉公用权,守住底线。特别是对“三重一大”事项以及招投标、工程建设、土地规划等关键领域和重点环节,要严格按照有关规定、有关程序办事,坚决堵住以权谋私、权钱交易的漏洞,做到干干净净做事,清清白白做人。
要改进薄弱环节。当前,园区一些直属单位、村(社区)基层党组织是落实主体责任最薄弱的环节。关键问题是责任措施不实不深,停留在一般性的工作部署上,主要是开开会、发发文、讲讲话,没有抓深抓细抓实,一些地方和单位甚至有少干活,不出错的想法。园区党委(党组)在推进压力向下传导过程中,都要想办法、出实招,要把责任真正传导到基层“一线”,把任务落实到基层“一线”。
要抓住重点对象。基层党组织主体责任落实的好不好,关键在基层负责人,包括我们的站所长、村书记主任。从近年我区查办的案件来看,很大一部分发生在村书记主任,比如在村级资产管理中钻漏洞,将集体资金中饱私囊,在拆迁过程中以权谋私,带头私搭乱建等,既损害了党和政府形象,更是将自己送上了一条不归路。xx区党工委要紧盯站所长、村长这个重点群体,进行常态化巡查和重点监管,及时发现、纠正违法乱纪和损害群众利益等方面的问题。
三、找准源头,完善从严治党体制机制
深入推进党风廉政建设,源头治理是根本。今年党代会上,xx书记强调:“要以机制创新促进作风转变,继续深化行政审批制度改革,加快建立重点领域纠风机制,着力构建岗位责任体系。针对反复发生的突出问题和群众反映强烈的问题,我们一定要以治本为目标,加强制度建设,堵塞漏洞。
要加大健全制度力度,强化权力监督制约。以问题为导向,以管用为目标,围绕行政决策、项目工程、征地拆迁、资金管理等重点领域,健全完善规章制度,坚持用制度管权、管钱、管事、管人,切实把行政权力关进制度的“笼子”,特别是高新即将成立投资公司,要从一开始就建立完善的管理机制。要推进政务公开,围绕“三单一网”建设,推进决策公开、执行公开、结果公开。特别是对涉及群众切身利益的政策制定、征地补偿、环境保护等问题,要及时公开,广泛听取群众的意见和建议。
要加大简政放权力度,提升行政服务效能。xx区即将更名为xx技术园区,这不仅体现在新技术、新产业上,更要体现在新理念、新思路上。要大力改进政府服务,优化发展环境,以服务体现从严治党成果。要围绕市民中心建设,精简办事程序和环节,坚决砍掉一切繁文缛节,全面推行一个窗口办理、一站式服务,方便群众和企业办事。要公布“服务菜单”,帮助企业解决发展难题,不断提升园区行政效能,提高服务能力。
要加大作风建设力度,严肃行政工作纪律。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。今年,市、区先后下发了《干部作风大转变 教育整治实施 方案》,我们要以此为契机,把主体责任的落实,同反对“四风”相结合,持续抓好机关纪律作风转变,重点治理机关工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散”、“蛮横硬”等不正之风,以铁的纪律和作风保障从严治党各项规定落地生根,以实实在在的成效取信于民。
同志们,落实从严治党主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来,统一到市委和区委的具体要求上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我区党风廉政建设不断取得新成效,为展雄风争上游、创辉煌先小康,建设美丽幸福xx提供有力的作风保障。
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