**县财政局

　20**年上半年党务公开工作自查报告

　县党务公开工作领导小组：

　 今年以来，根据《全县党的基层组织实行党务公开的实施意见》的要求，我局党组充分认识到推行党务公开的重大意义，自觉地把推行党务公开作为新形势下实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强党的建设的伟大工程的有益探索；作为深入贯彻党内监督条例，积极发展党内民主的必然要求；作为加强党风廉政建设，从源头上积极预防腐败的重大举措，不断提高党内事务的透明度。使党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利得到有力保障，党内民主建设和党风廉政建设得到加强，党务公开工作取得了明显成效。现将1至8月党务公开情况汇报如下：

　 一、领导重视，精心组织

　一是成立领导机构。为确保党务公开活动的顺利开展并取得成效，成立由党组书记、局长曾昭红为组长，其他班子成员为副组长，各相关部门负责人为成员的工作领导小组，切实加强此项工作的组织领导。领导小组下设办公室在局办公室，负责具体工作。二是制订工作方案。按照上级文件要求和结合我局实际，制定了《

　县财政局党组2011年党务公开工作实施方案》（思财党发[2011]5号），规范了党务公开内容、程序和方式，增强了党组织工作透明度，进一步明确了活动的指导思想，主要措施，实施步骤和工作要求等，确保党务公开活动合理有序开展。三是明确了工作重点。主要对六个方面的党务工作情况进行了公开：（一）工作方面。包括党支部建设和局机关发展的重大决策、决定、决议，涉及群众利益的重要政策措施等。（二）思想建设方面。包括党支部学习计划及落实情况，年度党建主题活动安排，单位精神文明创建活动实施计划。（三）组织建设方面。领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，干部选拔任用、考核奖惩情况，党支部管理制度及执行情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员队伍建设情况等。（四）作风建设方面。重要情况通报和报告情况，领导干部述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况等。（五）制度建设情况。党内规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。（六）局机关根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

　 二、狠抓落实，扎实开展

　（一）强化学习教育，广泛宣传发动。一是认真贯彻落实中央、省、地、县有关会议和文件精神，教育广大干部职工坚持以邓小平理论和

　“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践贯彻科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高工作效能。二是召开动员大会。为提高全体干部职工对此项活动的认识，召开党务公开活动的动员会。会议由局长支部书记主持，全体党员干部职工参加了会议。组织大家学习了县党务公开活动工作方案，宣读了我局党务公开活动工作方案。并对如何贯彻开展活动作了动员部署，提出：党员领导干部要高度重视，结合实际，深入开展此项活动；要以此项活动为契机，努力提高党建科学发展水平和执政能力，推进党内民主，构建党内和谐。三是以股室为单位，各股室组织干部职工深入学习贯彻党务公开相关规章制度，对党务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对党务公开重要意义的认识和贯彻落实党务公开的主动性和自觉性、牢固树立党务公开的意识；通过学习宣传，进一步明确了党务公开工作的职责、程序和时限要求等，为推进我局党务公开工作提供了坚实的理论保障。

　 （二）规范公开内容。为了确保党务公开真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序。做到：一是汇编党务公开内容；按照全面、客观、真实、具体的原则，根据党务公开的程序，制定党支部党务公开目录，依照“固定公开、定期公开、随时公开

　”的公开类型撰写、整理好党务公开的内容，将局党务公开汇编成册，以方便干部职责、公民和其他组织的准确查询；二是按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我局党务公开的主要内容，特别是群众关心的、社会关注的重点、热点和难点问题；三是注重公开的时效性，对本单位的人事、办事程序、工程项目、党的建设等及时公开，较好地满足了群众咨询办事的需要和知情权。

　 （三）创新载体，便民利民。我局结合实际，创新载体，丰富形式，便民利民，积极构建党务公开的立体网络，进一步推进我局党务公开工作向纵深开展，取得明显成效。一是及时向局机关全体职工和支部党员通报和公开党建工作。通过民主生活会、干部职工座谈会等形式，通报本局各项工作的进展情况和干部职工关心的问题。对全局性的重大决策情况，如党务公开领导小组、组织设置、党员分布、机构改革、干部任免、发展党员等在按规定的程序操作的同时，及时在职工会议和支部大会进行公布和通报。会后，针对在党建方面存在的问题和不足，我们结合科学发展观和本单位实际，制订切实可行的整改措施，并狠抓落实。发展党员方面，今年确定为入党积极分子的有2人。二是利用网站公开信息。建立了局网站，专门设立网上“党务公开”专栏，及时公开党建方面的方案、总结、领导班子民主和组织生活会、党支部活动、重点工作，中心工作，财政预决算、为民办实事等的情况，

　通过有关文件、简报等其它形式，及时公布，畅通信息渠道，方便公众查阅和监督，有效地保证了人民群众的知情权，增强了我局行政审批工作的公开性和透明性。今年1至8月，我局通过网站发布党务公开信息60多条。三是局办公楼设立了党务公开信箱，并在网上设立了部门信箱，公布了监督电话、电子邮箱，及时收集社会各界和群众的意见和建议，及时办理群众来信来访，方便了人民群众的咨询、监督。今年来，共收到意见建议6条，我局本着公平、公正的态度立即组织相关人员进行研究，及时解决了问题，不能够及时办的，与人取得联系，给予耐心细致的解释，得到了建议人认可，回复及反馈率达到100%，并及时公开处理结果。

　 （四）完善制度，规范运作。为使党务公开工作逐步向制度化、规范化方面发展，我局按照要求，制定了《**县财政局党务公开制度》、《**县财政局党务公开检查考核制度》、《**县财政局党务公开收集反馈制度》、《**县财政局党务公开民主评议制度》、《**县财政局党务公开责任追究制度》、《党风廉政建设责任制》等制度，完善了党务公开管理体制，加强了对党务公开力度、支部党务公开情况等工作情况的监督、检查、考核，做到责权明确，奖惩分明，常抓不懈，以制度建设促进工作的开展，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效，确保党务公开有序进行。

　 （五）积极宣传和落实支农政策，帮扶工作到位。扎实开展“四帮四促”活动，我局将对口帮扶的东华乡联江社区放在公开宣传的重要一环，在日常工作中深入报道帮扶措施。强调“领导挂点、部门包村、干部帮户”，落实县委关于“动真情、摸实情、办实事、见实效”要求。帮扶期间，我局做到“三个一”：一是驻村干部要尽快进入角色，多走访，摸查好每个贫因户的基本情况，实事求是，做好基础工作。二是请联江社区两委班子成员多支持、配合驻村干部的工作，配合驻村干部落实入户调查。三是把调查掌握的第一手资料带回去，和配合单位一起共同研究，尽快制定帮扶方案，共同做好联江社区的帮扶工作。我局认真落实“一对一”结对帮扶措施，共完成帮扶结对12对，邀请专家作专题辅导4次，提供技术支持10项，提供人才支持1人，落实帮扶资金2400元。特别是通过我局驻村干部了解到联江社区在此次旱情中遭受重大损失，我局立即启动抗旱救灾预案，由分管副局长带队赶赴联江社区，将慰问金5000元送到联江社区支书手中，勉励他们在乡党委、政府的领导下坚定信心，做好抗大旱，抗大灾的准备。四是积极为社区争取项目，2011年为东华乡联江社区**组争取入户便道项目，项目投资10.2万元，长1600米，解决500余人通行难问题。四是按照县委政府安排，深入重点园区、重点企业每月平均2人次，落实帮扶资金5.2万元。

　 （六）积极参与抗旱救灾。面对今年严峻的旱情，我局把抗旱救灾作为开展“四帮四促”活动的主战场，在抗旱救灾一线创先争优，努力将旱灾造成的损失降到最低。

　 我局成立由局长曾昭红任组长，副局长周仕初任副组长，富有农村工作经验的8名骨干为成员的财政局抗旱工作组，于8月27日进驻对口联系帮扶的东华乡大城坨等8个村，深入一线指导抗旱救灾。截止9月1日，县财政局筹集并投入抗旱资金5万余元，解决了东华乡汪家寨、沙溪坝等8个村1373户4000余人8000余头（只）畜禽的饮水困难，为80户生活困难户送去大米8000斤。在我局抗旱工作组驻村抗旱期间，我局除将抗旱信息向上级保送，并专门在局网站开设专栏，重点报道我局抗旱工作情况，累计报送抗旱信息20余条，有力宣传了我局在抗旱工作中涌现出来的先进事迹。9月3日贵州日报头版在报道我县的抗旱工作时，专门对我局的抗旱工作进行了报道。

　 （七）专人负责，规范档案。我局支部专门指定一名工作人员，认真做好“三类资料”，即有关文件、材料、公开的原始资料的专门管理，积极收集整理好党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议，及时作出处理或整改，同时对公开的党务信息资料应及时归档管理。

　 （八）加强监督，确保实效。为确保党务公开活动不走过场，我局把党务公开工作作为机关工作的基础性工作和关键性任务抓紧抓实，我们始终坚持实事求是、务求实效的原则，按照党务公开的内容、程序和方式，采取定期或不定期加强对党务公开工作进行认真检查，保证了党务公开工作取得实效。

　 （九）以党务公开的实效，全力推进财政各项工作。我们把推行党务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设工作结合起来，真抓实干，取得了显著的效果。一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求意见，调动了干部群众参与党务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。

　二是促进了党风、机关作风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。通过开展职业道德教育，一系列制度规范干部职工的行为，公开法律法规和政策、办事程序、办事结果，工作透明度大大增加，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，有效地增强了干部职工的服务意识，工作效率明显提高，防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。三是促进了依法行政。通过推行党务公开，使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的党务氛围，进一步增强了我局人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平，有力地推动了财政各项工作的开展。1—6月，全县财政总收入完成23,963万元，为年初预算的68.08%，同比增长101.43%，增加收入12,067万元。一是财政资金的预算管理、政府采购、国有资产管理、涉农补贴资金的拨付和发放、村级三资清理、

　 非税收入管理、财政监督检查、“小金库”专项治理等重点工作均得到了稳步推进。今年以来，我局“小金库”专项治理复查面达100%，涉及62个行政事业单位、12个社会团体、9个国有及国有控股企业和27个乡镇。同时，签订了《小金库治理工作责任承诺书》88份。组织开展了防治“小金库”知识有奖竞答活动，700多名领导干部、职工参加了这次活动。7月份，组织对县驻建局等5家单位开展了重点检查。检查活动公开透明，并提出了相关的整改意见。二是民生工程项目建设取得新进展，扎实为民办实事好事。2010年底至2011年上半年，按照省里的批复，我局在塘头镇组织实施了农业综合开发高标准农田工程项目，总投资1653万元，该项目共完成排灌渠工程24.33km，建筑物工程68处，田间道路工程27.71 km，水保林1300亩，科技推广面积0.25万亩，科技培训2646人次。被省级验收为工程质量优良。2011年实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目106个（申请财政奖补资金项目100个，整合项目6个）。总投资2827.33万元，其中申请中央、省财政奖补资金1317万元，县财政预算安排527万元，县级整合资金528万元。群众投工投劳91066个，折资455.33万元。

　 三、存在问题

　在开展党务公开活动中，我局虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处，主要表现在：

　 一是部分主动公开的信息内容还不够全面，部分信息公开的时间过长影响了公开信息的时效性；二是信息公开形式还需要进一步丰富，特别是服务窗口还需要提供方便快捷的信息公开方式；三是信息公开的广度还需要进一步拓展，党务、公开栏、局网络和党务信息公开等的建设还需要进一步加强，并扩大宣传面。

　 四、下步工作打算

　下步工作中，我局根据党务公开活动的工作方案的要求，将继续把党务公开工作摆在重中之重的位置，努力推动党务公开工作再上新台阶。

　 1、加强党务公开工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法；

　2、进一步完善党务公开制度和相关措施，努力规范工作流程，建立起各负其责、运转协调的党务公开长效机制，提高党务公开工作水平；

　3、加强对党务公开人员学习教育。不断提高党务公开人员的政治素质、业务素质以及综合素质，善于观察事物，发现事物，分析和解决事物存在的本质问题，发现、挖掘、分析、鉴别和利用信息源；

　4、以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展党务公开的内容及形式，分析、落实，全面强化局网站在党务公开便民服务中的各项功能。

　 5、认真梳理，进一步充实党务公开的内容。将进一步梳理党务公开信息，进一步完善细化公开项目和内容，对原有的公开目录进行补充完善，保证党务公开信息的完整性和准确性；同时做好档案管理工作，将有关公开的资料分类归档，专人保存，实行规范化管理，做到党务公开有史可查，经受得起历史考验。

　 6、加强督促检查，规范管理党务公开资料，增强公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，推动我局党务公开工作任务的顺利进行。 

　                              **县财政局

　                            二○一一年九月十五日

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