“以案促改”专题民主生活会班子剖析材料 中共**教育体育局委员会 2018年12月28日 根据县委、县纪委监委《关于常态化开展“以案促改”工作的实施方案》精神要求，结合教体系统工作实际，县11局党委班子进行了深刻的自查剖析，对照冯新柱案和近年来教体系统发生这些违纪案件，深入分析案件发生的原因，认真查找在党建及党风廉政工作方面存在的问题和不足，现就111局党委班子存在主要问题和整改措施汇报如下，请批评指正。 冯新柱案件和我们11系统近年来发生的111案、111费、111案件，以及极少数11存在的打牌赌博现象，都体现出了我们部分教职员工对纪律的认识不足，对纪律的敬畏之心不足，存在侥幸心理，容易游走在踩红线的边缘，也体现了我们教育系统在党风廉政建设和干部作风建设方面存在的漏洞。 一、存在的主要问题及表现 （一）在切实增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志从严治党的要求方面。县教体局党委班子能够始终牢固树立“四个意识”，自觉在政治上维护核心、情感上拥护核心、行动上紧跟核心。按照学懂、弄通做实的要求，深刻学习领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护习近平总书记“党要管党，从严治党”的要求，时时、处处、事事向党中央看齐，全面深入贯彻落实县委、县政府各项工作要求。但查摆自身，还存在一些问题。一是班子集中学习的深度不够。虽然局党委班子能够及时认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，但是在学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义还存在理解的还不够深、透，落实有脱节的现象。二是班子成员还存在重业务、轻学习的思想。教体系统庞大，工作繁杂，时间紧，任务重，存在以此为由，在集中学习之余，自觉挤出时间静下心来认真自学还做的不够好，导致学习不深刻，理论指导时间作用发挥还不够。三是学习方式不够灵活。虽然能够按照上级要求开展各类学习，但是方法比较单一，集中学习时有时候还会有“照本宣科”的现象，对新理论、新思想、新观点、新方法，缺乏深层次的理解，理论联系实际还不够深。 （二）提高政治站位，全力做好干部作风建设工作。冯新柱案和教体系统发生的这些典型案例，教训是惨痛的，认真分析问题产生的原因、总结经验，预防今后再发生干部违纪问题是目前摆在局党委面前的一个重要问题。一是工作标准不高，压力传导不到位。对上级做的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究的不多，站的不高、看的不远，压力传导上面，主体责任压的还不够实，下属学校、教体单位班子还存在对主体责任的理解的不深、不透，贯彻落实工作上打折扣，对出现的干部作风问题不能抓早抓小，及时解决苗头性的问题。二是公仆意识有所淡化，作风整治措施落实还不够有力。对党风廉政和干部作风存在问题虽然能够及时重视，但是还存在在及时处理到位，抓的还不够实，“官僚主义、形式主义”现象还或多或少的在班子自身上有所表现，一定程度上影响了全系统抓实、抓牢党风廉政建设工作和干部作风整治工作。三是干事创业的激情有所弱化。部分领导干部还存在工作上进取意识有所退步，指导创新的能力有待提高，通凑协调、科学谋划工作的能力还需进一步加强，对贯彻落实“三五三”教育发展战略上的一些重大问题研究不够深入，破解难题的新思路、新举措不多，对新知识、新事物的学习热情不够，有意识的去针对具体问题改进工作方法，优化工作方式还有所欠缺。四是班子协调配合能力有待提升。虽然局党委对班子成员进行了分工，但是在很多具体工作中存在交叉的情况，还存在班子成员对主导和协调定位不清，相互配合、互相支持还不够到位的情况。 （三）严格执行廉洁自律准则，保持党员的纯洁性。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然对党委班子党风廉政建设责任进行了细化和分工，每位班子成员都有包联的股室和学校，肩负对包联股室和学校的党风廉政建设的监督责任，但部分成员对党风廉政“一岗双责”认识不深，甚至把党风廉政建设认为是主要领导和分管领导的事情，认为自己只要把分管的工作抓上去了就行了，对分管领域和包联股室、学校的党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中，抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对包联学校领导班子监督教育还存在失之于宽、失之于软的现象，学校领导班子之间相互监督不力。二是监督问责还需继续加强。抓制度落实缺乏常抓不懈的韧劲还需进一步加强，在做好党风廉政工作和干部作风工作上措施还不够多，相关的长效机制的课操作性和实效性还需进一步加强。虽然我们今年通过开展了“纪律规矩宣传月”、“3+X专项整治”、“干部作风专项整治”“为政不为专项整治”等一系列整治活动，教体系统干部作风相较往年有明显提升，但还有少数教师、干部存在对纪律规矩学习没有入脑入心，对纪律的敬畏之心不足。 二、整改措施 班子成员要进一步提高政治站位，在“以案促改”工作上旗帜鲜明、态度坚决，确保全面从严治党的要求不折不扣的在石泉县教体系统落实到位。 （一）全面端正学风，提升党性修养。班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升思想认识、道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈的抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，坚持和完善理论中心组学习制度，综合运用个人自学、集中研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习确保学有所思、学有所获。自觉理清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。 （二）坚定理想信念，增强法纪意识，严格自律。坚定理想信念，是自戒自律和不惑于心的强大动力。进一步加强对教体系统广大党员、干部的教育工作。要以冯新柱案和教体系统近年来发生的典型违纪案例作为反面教材，深入开展警示教育，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，永葆共产党人的政治本色。 （三）管好亲属和身边工作人员。在近年来落马的官员中，有不少因为“身边人”的“思想坍塌”而“身陷其中”。在严格自律的同时，管好亲属和身边工作人员，落实好“一岗双责”，以实际行动维护教体系统风清气正的政治生态，使教体系统广大党员、干部时时怀揣“戒心”。 （四）以案促改，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。在源头上要高度重视，高标准、严要求，常监管，警戒线划在最高堤坝。持续整治干部作风，通过“三会一课”、警示教育会等，扩大和加深对党员干部的教育。积极运用“第一种形态”扯袖红脸出汗，抓早抓小，做好源头防控工作，继续保持高压态势，常施压、常震慑，举一反三，形成长效机制，营造风清气正的教书育人环境。坚持有案必查、违纪必究。 总之，痛定思痛，才能警醒未来。冯新柱案和教体系统近年来的违纪案件当事人都受到严惩，咎由自取。也是对我们最好的警醒，我们要深刻汲取教训，为实现办人民满意的教育注入强大生机和活力。