落实全面从严治党主体责任情况报告

　XXXXXX人民政府办公室

　（2018年）

　   2017年度，在区政府的坚强领导下，区政府办公室深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求，按照中央和区委、区政府以及区纪委的部署，全面落实从严治党主体责任，推动区政府机关全面从严治党向纵深发展。现将一年来落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

　一、层层传导压力，切实履行主体责任。办公室班子按照省委“五抓五看”要求，进一步细化全面从严治党“两个责任”清单，将清单分解到岗，落实到人。一是统筹谋划部署。坚持把抓好党风廉政建设作为办公室班子的一项重要政治任务，充分利用办内各种会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，做到逢会必讲。2017年，办公室班子共召开7次会议专题研究党风廉政建设有关工作，及时传达学习贯彻党的十九大精神、区第十二次党代会精神和区委、区政府重大决策部署，专题研究制定办内廉政风险防控相关机制制度，引导全办反腐倡廉工作持续向纵深推进。二是班子领导带头。班子主要负责同志坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带动班子和班子其他成员把党风廉政建设各项工作落到实处。班子成员认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求主动融入到业务工作中，同步推进，

　同时督促办内各科室充分履行各自职责，形成了办公室（系统）主要领导负总责、分管领导亲自抓、各科室负责人具体抓的良好工作格局。三是强化问责督查。坚持把党风廉政建设工作与各业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将党风廉政建设考核情况与干部任用、评先评优相挂钩，组织班子成员、实职副科等以上干部、重点防控科室同志签订《党风廉政建设责任书》；驻办纪检组负责同志开展中层以上领导干部廉政谈话20余人次，提出整改意见建议20余条。

　二、突出源头治理，推进惩防体系建设。区政府办公室班子深入推进惩治和预防腐败体系建设，积极构建具有办公室特色的惩防体系基本框架。一是强化理想信念教育。始终把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作作为干部队伍建设的重要工作来抓，纳入学习计划专题学习，营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。突出党性党纪教育，开展学习焦裕禄、谷文昌先进事迹活动，观看《焦裕禄》等电教影片，主要领导开展廉政党课教育2场次。突出廉政警示教育，将警示教育纳入新任职领导干部廉政谈话、岗前培训的重要内容，播放警示教育片5场次。

　二是强化廉政制度建设。班子成员严格落实“一岗双责”，建立健全了全区公务接待、厉行节约、反对浪费、公车管理、办公用房、“文山会海”治理等方面的系列制度，强化了党风廉政建设的制度保障。进一步深化办内财经权、人事权、资源权，制定印发了办公室财务管理、请假、印章使用等相关制度文件，并定期不定期对制度落实情况开展监督检查，以铁的纪律、严的制度确保政令畅通、令行禁止，确保党风廉政建设主体责任落到实处。三是强化廉政风险防控。始终保持惩处腐败的高压态势，强化动态预警，从“三重一大”等重点领域和关键环节的监督着手，加强对廉政风险防控点的排查，确定重点岗位、重要人员、重要职位风险防控点，制定防控措施，切实构建“不敢腐”的机制，强化“不敢腐”的约束，营造“不敢腐”的环境。

　三、发挥表率作用，带头落实各项规定。办公室班子成员以身作则、严于律己，严格遵守党的纪律和廉洁从政各项规定，为全办党员干部作出了表率、树好了榜样。一是认真执行民主决策制度和人事、财经纪律。健全完善主任办公会议事决策办法，班子始终坚持集体领导和分工负责制度，凡重要问题一律按照民主集中制原则，集体研究讨论，坚持执行“三重一大”制度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“好干部”标准、“三严三实”要求和“重品行、重实干、重公认

　”导向，今年以来，提拔和任用的干部均严格执行相关制度规定。二是严格执行领导干部双重组织生活制度。切实规范领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活，班子成员认真参加班子民主生活会和支部组织生活会，积极开展集体学习、征求意见、交心谈心、批评和自我批评，针对存在的问题，认真制定整改措施，为党员领导干部过好双重组织生活作出了示范。三是严格遵守廉洁自律各项规定。班子成员认真执行《廉政准则》，严格遵守廉洁自律各项规定，严格执行领导干部个人有关事项报告制度和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，认真管好配偶、子女等亲属，自觉接受干部群众和社会的监督，在遵纪守法、廉洁自律等方面起到了表率作用。年底，班子成员认真按要求做好述责述廉，并进行了报告。

　四、着力示范引领，切实改进工作作风。班子带头开展“两学一做”学习教育，深入落实中央八项规定和省、市、区相关规定，以实际行动反“四风”、改作风。一是坚决执行重大决策部署。狠抓中央和区委、区政府重大决策部署的贯彻执行，重点检查贯彻落实党的十九大和省、市、区委全会、全区经济工作会议等精神贯彻落实情况，确保政令畅通、令行禁止。切实加强对中心工作的监督检查，狠抓与群众生产生活密切相关的重大基础设施、安置房建设、生态环境治理、民生社会事业等重大项目建设情况督查，现场督查30余次。切实加强对办内工作的监督检查，认真检查服务决策、服务发展、服务落实等工作情况，特别是针对

　“三重三比”活动中摸排发现的问题，现场走访调研20余次。二是扎实开展“两学一做”。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育，全办党员干部理想信念和党性修养得到了进一步增强；坚持以为民务实清廉为价值追求拧紧“总开关”，全办党员干部群众立场和群众观点得到了进一步巩固；坚持以批评和自我批评为武器深查细照，严肃而活泼的党内政治生活得到了进一步落实；坚持以抓常抓细抓长为目标建章立制，办内工作运行得到了进一步规范；坚持以提振机关干事创业精气神为目标抓好工作结合，服务型机关得到了进一步推动。三是动真碰硬开展正风肃纪工作。坚持实事求是的原则，一方面严格执行治理“文山会海”各项规定，另一方面继续加强公文审核和会议审批，继续严格控制发文、会议数量，认真落实“无会周”制度。同时，狠抓办内“三公”经费管理，严格规范“三公”经费支出，截止目前，无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车、办公用房超标的情况。

　一年来，区政府办公室在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但是离区政府的要求仍有一定差距，存在问题与不足。一是部分党员干部对党风廉政建设新常态还没完全认识到位。目前，部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作。

　二是理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为：对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多，但真正学深悟透、融会贯通不够，结合工作实际少，针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动，缺乏积极性与自觉性，存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时，只满足于上级要求的“规定动作”，内容和方式比较单一，缺乏创新性。在上党课环节上没有较好地结合党员队伍的思想、工作实际和倾向性问题，深入开展讨论，触及思想灵魂，使全体党员更好地接受党性锻炼。三是谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员与普通党员谈心谈话少，缺少对有思想包袱和家庭生活困难党员的主动谈心交心，及时解决现实思想问题和实际困难；班子成员之间谈心谈话协调业务工作多，坦诚相见、交流思想较少，尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设，交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。

　下一步，我办将在区政府的坚强领导下，认真贯彻中央和省、市、区委党风廉政建设各项工作部署，把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，严格落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求，持之以恒抓好廉政建设，改进工作作风，

　为加快建设首善之区、幸福之城作出应有的贡献。