某村精准扶贫调研报告

　　　为更好地推进精准扶贫工作，按照市委组织部《关于开展村党组织第一书记和副书记“集中调研周”活动的通知》的要求，xx村扶贫工作组在村第一书记谢xx的带领下，深入农户家中就该村精准扶贫工作开展情况进行调研。此次调研，通过查阅资料、走访、座谈等方式方法，全面了解了目前该村生产生活基本状况及当地群众脱贫致富的愿望和困难，现将调研情况汇报如下：

　　　一、调研开展情况

　　　扶贫工作组按照市委组织部的要求，利用短短一周时间，重新走遍了该村所有贫困户。同所有的党员、贫困户和农户座谈，了解每家每户的情况，认真听取村民的诉求与建议并做好笔记。调研期间，扶贫工作组向该村红卡户送去了慰问金，以解燃眉之急。走访完后，回到村部针对此次调研的情况，扶贫工作组与村委会认真探讨了一年以来我们扶贫工作的进展情况、扶贫的成效、扶贫工作中遇到的困难等问题，并一起谋划下一阶段的扶贫工作。

　　　二、xx村基本情况

　　　xx村属xx镇，xx村现有耕地371余亩，林地面积14000余亩。全村共辖7个村民小组，共计136户，506人，居住人口较为分散。目前全村有中共党员19人，其中女党员3

　人，共有贫困户16户47人，其中红卡户7户24人，蓝卡户9户23人，享受低保人员27户27人，农村五保人员5户5人。村民收入来源主要是外出务工，自然村交通条件一般。

　　　三、致贫原因分析

　　　（一）经济发展受限。

　　　该村为xx水库所在地，大部分村民沿库区而居，耕地少、交通不便、信息不畅、为保护库区生态环境，发展其他产业受限。

　　　（二）基础设施建设滞后。

　由于村民居住分散，村内交通不便，部分贫困户只能徒步出行；只有少数农户安装了宽带，村民对外联系极不方便。该村仍然有不少。

　四、对策及建议

　　　(一)因户制宜，合理采用增收措施

　　　该村的低收入户，大致分为两大类：一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。 “可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫，对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。

　2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型”低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为“五保户”，还包括部分因“病残”、“因小孩上学”致贫的低收入户，他们是社会中的“弱势群体”，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做到应保尽保，并不断提高最低标准。第二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们“老有所养、病有所医、学有所教”。

　　　(二)积极引导，大力提倡自主创业

　　　继续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内80%以上的农户养牛在3头以上。目前该村存栏基础母牛98头，以计划增购能繁母牛50头以上，总体达到能繁母牛150头。按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，建立养牛专业合作社，建成养殖示范点2处，温棚牛舍50栋，完善销售网络。通国家扶持，出台一些行之有效的奖补政策，确保温棚养牛人均年增收

　3000元。

　　　从长眼看，低收入户的脱贫应以自主创业为主。根据目前现状，帮助低收入户自主创业的最佳办法是“政府投入、农户承包、公司销售”。对一些能够自主创业的低收户家庭，政府要为他们提供一系列的优惠政策、便利的条件，不断提高他们自主创业的主动性。政府应采用优惠的政策，依托本地区的农业企业、种养大户，建立一批种植、养殖小区，将本地区的低收入户集中起来，共同创业，并为他们提供产前的生产资料供应、产中的技术指导、产后的销售等一条龙的高效、优质服务。

　　　(三)积极争项改善基础条件

　　　一是该村3社农田水土流失严重，耕作非常困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社7户实际居住不到4户，饮水、生产生活都很困难，积极争取移民搬迁项目。

　　　(四)抓好农业科技文化的培训、推广

　　　一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。