天解南党〔2019〕123号 2019年度工作总结 暨2020年工作计划 2019年，党工委在区委、区政府的坚强领导下，团结带领辖区各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，推动自治区党委“1+3+3+改革开放部署”、聚焦总目标、抓好“三件大事”、加快推进“六个首府”建设，围绕推动高质量发展，加快构建具有首府特色的现代化产业体系，贯彻落实区委十届六次、七次全会精神，全力推进城区发展改革各项事业，片区社会大局和谐稳定，为民服务水平不断提升，2019年的各项工作目标较好完成，现将工作总结如下：
一、统揽全局，充分发挥党工委核心作用 （一）弘扬良好学风，始终把党的思想政治建设摆在首位 今年，党工委始终抓好学习教育，及时组织党员干部集中学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、重要指示批示精神和新时代党的治疆方略以及中央、自治区和市委、区委重要会议和文件精神，力求学深悟透、入脑入心，做到思想认同、政治看齐、行动跟紧。截至目前，组织中心组学习X次，参与领导干部X余人次，扎实开展主题教育活动，领导干部集中学习X次。通过学习，强化了“四个意识”，坚定了“四个自信”，增强了做好工作的使命感、责任感和紧迫感。

（二）发挥引领作用，党的基层组织建设不断得到加强 做好双重组织生活的监督和保障工作，领导干部党员带头遵守党章规定，在各项活动中发挥示范引领作用，开展党课教育X次；
加强党工委、党（总）支部和党员队伍建设，先后召开党工委会议X次，调整社区正职X人，班子成员X人，将X名责任心强、有工作热情、愿意扎根基层的年轻干部被纳入后备力量培养；
按党建、综治、行政分类梳理修正片区规章制度X项，建立《制度汇编》，加强基础组织建设发展，有力推动片区各项工作开展。

（三）狠抓责任担当，确保各项工作落实取得新成效 片区于年初制定了全量工作提升方案责任清单，明确责任分工，压实责任归属，由主要领导带头，切实抓好统筹规划，做好组织协调，切实发挥党组织和党员干部示范引领作用；
贯彻跟踪问效机制，执行考评问责机制，督促落实单位重大事项、敏感事务集体研究，切实增强片区领导班子议事的自觉性和责任感，截至目前，班子成员深入基层调研X余次,查摆问题X余个，更好地推动政策的制定和工作的展开。

（四）全面从严治党，党风廉政建设主体责任落到实处 党工委领导班子严格落实主体责任，健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”机制，坚持把党风廉政建设和反腐工作列入党工委工作的重要议事日程，与日常工作同研究、同部署、同检查、同落实，主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。截至目前，片区召开警示教育大会X次，对照4个方面12大类问题，梳理了班子和个人在整治形式主义、官僚主义的存在的查摆问题总共X条，逐一研究确定整改措施并建立制度X个，推进整改落实；
办理案件线索X起，通报批评X人，纪律教育提醒谈话X人次、财务管理人员X人次，受理信访举报件X件，均已答复结案。警钟长鸣，筑牢了党员干部拒腐防变思想防线。

二、突出重点，落实党的建设新要求 （一）坚持从严从实管理，规范党内组织生活 把好党员干部教育关，规范“三会一课”制度、“5+X”主题党日活动、民主生活会制度、党务公开等制度，制定发展党员量化表，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，同时通过学习研讨、警示教育、每周五集中学习等方式，加强干部队伍建设，截至目前，开展主题党日活动X场，集中学习X次，参与领导干部X人次，发声亮剑X人次，组织社区干部分期分批参加市委、区委组织部组织的能力培训班X期X人，开展“送学到基层、专家大讲堂”活动共计X期，X余人，开展政治纪律类、综合素质类、业务能力类培训共计X余次X余人，加强了党员思想教育，锤炼了党员干部党性。

（二）深入整治软弱涣散，多措并举彰显成效 党工委按照“应整尽整、不留死角”的原则，通过专题会议研究，确定天池路社区为集中整治对象，建立由县级领导班子成员、党工委班子领导、社区第一书记、社区“访惠聚”工作队派出单位领导组成的整治工作领导小组，进一步推进政治工作；
领导调研走访，明确整改任务；
科室蹲点指导，确定整改方向，量身定制整治整改方案，建整改问题台账，做到整顿工作清、措施实、责任明，明确集中整顿工作方向。截至目前，县级领导走访调研X次，分管党建工作的班子成员、科室长与片区党建专干蹲点指导X次，解决问题X个。通过整治，社区党组织组织凝聚力进一步增强，党员群众对社区党组织的认可度进一步提升。

（三）基层减负精文减会，不断提升工作效能 准确把握减少会议、减少文件、减少检查、减少考核，“四个减少”原则，进一步健全和落实文件报批、备案制度和简报“按需报送”制度，从严控制文件、简报数量，持续推行“开小会，开短会，开好会”，内容相同或相近的会议合并召开，参会人员相同的集中召开。截至目前，我管委会工作微信、QQ群等减少至1个，会议召开次数相对去年同期减少45%，尤其是第四季度会议召开数量达到20次以下，规范使用各类网络操作平台和政务APP。严格按照区委要求精简会议、文件，扎实改进工作作风，提高了工作效率。

（四）掌握各类宣传阵地，营造良好舆论氛围 以正确的舆论导向为引导，紧密围绕区委、区政府的工作部署，集中力量做好群众路线活动开展及教育宣传、安全生产、民族团结等各项工作的宣传报道。截至目前，组织宣讲、文明交通志愿服务活动、专题讲座、以社会主义核心价值观为主题的党员教育等活动，受教育群众干部累计X余人次，以“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动为载体，利用周一升国旗、居民夜校、道德讲堂等宣传文化阵地开展宣讲、演讲活动X余场；
宣传部门共采用我管委会新闻稿件共计X篇，展示了片区精神文明进步，夯实了群众思想基础。

（五）贯彻落实“访惠聚”，密切联系居民群众 片区紧紧围绕自治区相关部署，整合“大工委”“大党委”“六个统筹”工作机制和“访惠聚”“六个同步”工作机制，结合自身实际，开展“一队一特色”活动，以“访惠聚”工作队“1+2+5”为中心，在维护社会稳定、强化基层基础、做好群众工作等方面凝心发力，不断夯实维护稳定的组织基础和群众基础。截至目前，共计召开“访惠聚”工作例会X次，开展惠民政策宣讲活动X次X余人；
投入资金X万元改善民生，为民办好事实事X件；
开展各类技能及国家通用语言文字等培训X场X余人，做到了访民情，惠民生，聚民心，送去了党和政府的关怀和温暖。

（六）加强工青妇团建设，切实做好服务群众工作 片区党工委严格按照自治区、市委、区委关于工青妇群团组织建设总体要求，将工青妇等群团组织建设纳入党建工作整体规划中。截至目前，慰问患病职工X人次，为X余名贫困白内障患者实施免费治疗及复明手术，为X人困难职工建立档案，开展X场“共青团爱心生日会”，通过群团组织发挥桥梁纽带作用，促进了片区和谐稳定。

（七）统筹推进创建工作，相辅相成共同前进 带领广大干部在区委、区政府的正确领导下，着力抓好各类创建工作，打造一个整洁、团结、文明的生活环境，通过加强宣传氛围、安排岗位人员坚守文明岗等形式，推进我市各类创城工作开展。截至目前，制作了X余块公益广告、发放调查问卷，应知应会X余张，安排交通志愿者X余人次轮换站岗；
成立X个退役军人服务站，悬挂退役军人光荣牌X块；
走访优抚对象、复员干部等X人次，发放慰问金X万余元，切实将创城工作落到实处，真正让居民得到实惠。

三、真抓实干，抓好反恐维稳新常态 （一）加强基础规范化，强根固本打基础 领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设,为片区稳定工作夯实基础。片区班子成员带头提高思想认识，落实责任制，明确各自的责任，扎实将各项维稳措施落到实处，统一调配整合社会资源形成综治工作齐抓共管的良好局面，成立X个督查指导专班，完善专班常态化指导工作机制，全面提升了片区综合治理工作能力。

（二）帮扶工作常态化，关心关爱不间断 按照自治区稳定工作会议精神，扎实推进“六句话”措施落实，整合社区工作人员、访惠聚工作队、结亲干部全覆盖包联，通过入户走访、谈心谈话、政策宣教的形式，结合思想情绪疏导、诉求情况和前景愿望分析研判，制定帮扶关爱工作方案X个，完善关爱保障机制，及时协调解决群众困难，无法协调解决的及时汇总后报相关部门落实，建立工作台账、明确工作时限、逐一办结销号。截至目前，累计收集困难诉求X条，已解决X条，不符合政策的做好政策宣教、情绪稳控X条，帮扶关爱跟进到位，群众认同感不断提升。

（三）扫黑除恶不停手，净化环境在行动 扫黑除恶与维护稳定工作紧密结合，建立健全扫黑除恶工作责任体系，制定片区扫黑除恶工作方案，将治安乱点乱象和公职人员“吃拿卡要”等问题全部纳入专项工作中，按照职能分解专项斗争工作任务，明确分工，广泛开展宣传，专项清理督查，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，截至目前，印发张贴应知应会宣传单X张，推广关注天山区扫黑除恶平台X户，核查办理中央扫黑除恶督导组移交线索X起，并已全部回复区信访局，片区扫黑除恶的高压态势，提高了社会治安，人民群众的获得感、幸福感、安全感大大增强。

四、协调各方，做好民族团结工作 （一）引导宗教与社会主义社会相适应 片区根据区委部署制定了相应的“一寺一方案”、“五位一体”工作图和各类工作预案，班子成员切实履行第一责任，在斋月、主麻日等敏感节点期间始终带头在联系清真寺蹲点值守。截至目前，组织宗教人士集中学习X余次、组织宗教人士参加区级层面的培训X余次、举行升旗仪式开展宣讲活动X余次；
举办“四项活动”X场；
组织“清真”泛化法律法规宣讲活动X次；
检查门店、商城、超市、餐厅等行业出动人员X人次；
对清真标识不规范、滥用清真标识等方面存在的X处问题进行了整改并形成了管理长效机制，依法依规保障了辖区宗教和谐与社会稳定。

（二）民族团结一家亲，共建美好大家园 常态化推进“民族团结一家亲”活动，以“天山脚下·石榴花开”为主题，积极开展“民族团结一家亲”联欢会、团拜会等形式的联谊慰问活动，积极落实区委部署的“结亲周”活动。开展“民族团结一家亲”联谊活动共X场次，实际参与人次为X万余人次；
各级干部走访见面X户次、办实事好事X场次、参与干部职工X人次、惠及各族群众数X户，创建“民族团结大院（小区）”X座。丰富了各族群众的精神文化生活，凝聚了各民族感情，片区形成了人人讲民族团结、人人维护民族团结的良好社会氛围。

五、加速发展，保障和改善民生 （一）切实完成劳动保障各类工作目标任务。今年以来片区就业安置人员X余人，开展劳动用工年检备案工作，年审用工单位X家，X人，妥善做好了企业劳动纠纷化解排查工作，累计处理劳动纠纷X起；
组织开展“新疆智慧人社手机APP”新疆参保人员社保服务软件专业培训工作X次，培训人群X人次，有效维护了劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。

（二）严格落实国家生育政策，积极组织开展免疫规划工作。片区对辖区X个社区、X个驻区单位开展违法生育清理清查，摸底违法生育X人，X人已缴纳罚款，截至目前，立案47户，结案X户，结案率100%，各项奖励优惠政策信息平台应用率达X，人口与计划生育工作指标初步完成，有效贯彻落实上级方针。

（三）扎实做好贫困救助工作。片区坚持以人民为中心，不断健全基本公共服务制度体系，扎实做好社会救助各项工作，持续提升兜底保障能力和水平，截至目前，完成动态审核X户，累计发放低保金X万元、双补贴资金X万元，暖气救助X户，上报取暖救助工作申请审核X户X人，慰问低保户X户，膳食救助学生X人X万元；
就学救助X人X万元，较好的解决了群众之所急，群众对政府的认同感不断提升。

（四）全面落实民生建设十大实事。一是哺育工程工作，认真落实哺育工程营养奶发放工作，截至目前累计发放牛奶X万袋，每月对社区进行检查指导，通过不定期电话查询，实地入户抽查、微信信息图片传输等方式开展监督检查确保哺育奶发放到位。二是为老旧楼房加装电梯，辖区内共改造X个片区，新市路片区、建中路片区，电梯安装X部，惠及居民群众X余户。三是物业全覆盖工作，片区对无物业管理小区进行摸底，引进X个物业，辖区X栋无人管理院落已全部覆盖。民生实事的开展，让各族群众切实感受到了民生实事带来的温暖和实惠，感受到了生活环境发生的显著变化。

（五）全力做好文化教育工作。片区大力推进辖区文化建设，做好公益性电影放映、文化审核、教育工作，开展娱乐场所检查工作。截至目前，关闭三家营业执照逾期打字复印店，开展“百日文化广场竞赛”活动X场，放映爱国主义主题电影X场次，摸排非法办学点，核查14名疑似失学儿童，通过不断文化教育宣传、普及，切实提升辖区民族归属感。

（六）积极开展市容整治，提升市容环境质量。片区以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨，保障安全出行，开展环境保护宣传及治理，保障城区市容干净整洁，截至目前，督导检查X次，投放毒饵盒X处，清理X间地下室，清运垃圾X吨，签订冰雪责任状X份，清雪X吨，绿化树木3000余棵，为辖区居民发放盆花X盆，清理X条巷道、X栋居民楼“飞线”“蜘蛛网”，整治网线缆共计X万余米，清朗了城区空间，环境明显改善，群众幸福感指数不断提升。

2020年工作思路与计划 2019年，在各中心、社区的共同努力下，在各项事业上取得了一定的成效，积累了一些经验，对此，片区将在2020年工作中着重加强以下几个方面。

一、扎实开展岗位练兵，一专多能提升服务。

坚持开展特色“岗位练兵”，全面提升为人民服务水平，以争先创优干一流为出发点，提高业务素质、管理水平、服务质量、工作效率，培养一专多能的优秀复合型人才，促进片区工作健康发展。通过今年进行的试点，2020年我片区将在各社区贯彻开展“岗位大练兵”，通过定岗定人、科室培训、及时考核的方式，加强业务工作队伍建设，提高业务素质和实际工作能力，培养业务骨干，促进工作落实，提升为人民服务水平。

二、进一步推进反恐维稳常态化工作落实，坚定不移维护稳定。

围绕“一年稳住、两年巩固、三年常态、五年全面稳定”目标，坚决贯彻落实好“四件事”“四加一”等维稳举措，推进“党建+治安”网格一体化建设，进一步发挥好大工委、大党委的作用，强化“三张网”区域性防范体系建设，做到“三个联动”，推进“打防管控建”各项工作常态化，坚持以信息化为支撑，强化封闭管理，提高人员、车辆智能化管理水平，发挥楼栋长、双联户作用，确保城区社会大局和谐稳定。

三、坚持保障和改善民生，打牢长治久安的群众根基。

坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，提升服务群众工作水平，为群众提供精准化、精细化服务。拓宽就业渠道，提高就业率，认真做好信访群众接待工作，落实信访包案制度，积极协调解决合理诉求，加快民生问题解决力度，加强计划生育、计划免疫工作宣传，制度化、规范化管理，确保各项指标的完成。坚持环境整治与疏导相结合，制定落实市容环境卫生管理长效机制，为居民生产、生活提供整洁的环境，让各族群众感受到党和政府的温暖。

四、积极推动各项活动，助力各类创建工作。

持续开展创建文明城市、双拥模范城、全国民族团结示范市等各类创建工作，充分发挥机关、社区阵地、驻地单位的作用，结合“道德讲堂”“送学到基层”等活动，积极开展各类文体活动，提高居民文化素质；
深入开展民族团结进步宣传教育，营造民族团结进步氛围；
积极开展拥军优属活动，巩固加强军政军民团结、深入推进军民融合发展；
活动与工作齐头并进，切实提高居民创城热情。

五、持续抓好作风建设，力戒形式主义官僚主义。

把抓好干部队伍建设作为推进片区各项工作提质增效的重要抓手，以坚持理论学习，坚持制度管理、坚持营造浓厚氛围为根本，着力营造良好的作风环境。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展集中整治形式主义、官僚主义行动，深入查摆解决本单位存在的形式主义、官僚主义问题，及时整改，深入推动全面从严治党向纵深发展，以作风建设实效赢得各族群众认可。