**县商务局七五普法工作计划

　    今年是全面实施“七五”普法规划和依法治县工作和我局法治建设宣传教育的关键一年，对推进政府法治事业发展具有十分重要的意义。根据我县治办公室的指示精神，我局对照县有关文件精神，并结合我局实际情况，特制定以下工作计划。

　　　一、指导思想

　     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县政府中心工作，坚持依法行政与普治并举、标本兼治的原则，依法履行商务工作职责，为我县全面创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境。

　    二、工作目标

　     紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，不断提高制度建设质量，大力推进依法、公正、文明执法，加强行政复议规范化建设，进一步提高依法行政意识和能力，努力推动全县法治建设上台阶，为我县商贸领域更好更快发展营造良好的法治环境。

　三、工作措施

　    （一）加强法治培训学习，提高依法行政能力

　     高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化，健全培训学习长效机制。坚持和完善党员干部的学习安排，定期组织法律法规学习活动。各股室结合自己工作内容安排，每月组织一次法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法，党中央有关加强民主法治建设的方针政策，政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规，要求全局人员通过学法活动，能熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于运用法律来进行依法行政。

　    （二）深化法治宣传教育，营造良好舆论氛围

　 1.加强工作人员的法治宣传教育。进一步落实行政执法人员法律法规知识培训制度，强化个人学法，加强对重要的规划法律法规的集中学习，特别是《中华人民共和国行政管理处罚条例》、《成品油市场管理办法》等法律法规的学习，进一步规范行政执法行为，提高执法人员依法办案的能力与水平。同时加强考核工作，将学法考核与年度考核相结合，以促进学法真正落到实处。

　   2.加强社会群众的法治宣传教育。积极开展“法治宣传日”等活动，通过发放宣传册、设置咨询台等，向广大群众宣传食品安全、外经贸管理法律法规和政策，提高广大市民群众的规划意识，让广大市民群众积极参与城乡食品安全管理。同时充分利用各类媒体平台，电视宣传等形式加强规划宣传活动。在日常工作中也适时向办事单位宣传讲解相关规划法律法规，以增强其法律意识，依法办事，促进社会和谐。

　  （三）健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度

　     严格规范性文件制定和发布程序，将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作，对本局规范性文件须经局办公室初审后，报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。按规定对到期的规范性文件做好清理工作，将清理结果报送县政府法制办备案，方便文件的查询、管理和监督。

　   （四）加强行政执法责任追究，强化行政监督作用

　 完善行政执法责任制。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式，加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法责任追究制度，明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序，有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为，并通报评查结果，通过执法检查、案卷评查、规范行政处罚裁量权、重大处罚备案以及聘请社会监督员等形式，规范行政执法行为，优化发展环境。

　   （六）以素质建设为基础、全面提升法治工作水平

　     1.切实提高队伍素质。建立健全培训制度，积极参加上级法制部门组织的法治培训，不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾，协调处理各种矛盾的能力。

　    2.深入开展法治调研。围绕我县、我局的工作实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。

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