按照市委要求，领导干部要在七一前后讲一次党课。按照惯例要对上半年的纪检监察工作进行总结盘点。刚才，各县区纪委书记、部分部室负责人、纪检监察组组长汇报了上半年的工作开展情况，大家克服疫情影响，圆满完成了上半年的工作任务，市纪委常委会对大家的工作都是很满意的，也对大家的辛勤付出表示感谢。

　下面，我围绕“如何抓好落实、高质量完成全年工作任务”，采取“微党课”的形式，谈一下自己的体会和感悟。

　一、任务已经明确，关键是要有重在实干的思想和方法

　广大干部要“进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶”。XX书记到X工作以来，强调最多的就是实干，要求全市上下大力弘扬“不到长城非好汉”精神，始终保持奋发有为的精神状态，撸起袖子加油干。新形势下，纪检监察工作任务更加艰巨，纪检监察干部责任更加重大，不仅要实干也要善谋，从大局出发，从点滴出发，忠实履行职责。

　（一）要做到心中有大局。“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”心中有大局是纪检监察机关讲政治的具体体现，要始终用全局视野来思考、谋划和推动纪检监察工作。要把握党和国家的政治全局。习近平总书记系列重要讲话涉及改革发展稳定、内政国防外交、治党治国治军各个领域，是党和国家各项事业发展的思想武器和行动指南，把握了总书记系列重要讲话的精神实质和核心要义，就能准确把握党和国家工作全局。我们要深入细致学习，融会贯通理解，坚定自觉践行。只有这样，我们才能始终保持正确的政治方向，保证各项工作跟上中央步伐。否则，我们的认识与中央精神偏出一尺，纪检监察工作就可能与中央要求偏出一丈。今年下半年，我们继续统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”“六保”工作，全党全国、各行各业都要紧紧围绕这个大局、自觉服从这个大局。各级纪检监察机关要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治站位和政治觉悟，增强从政治上和大局上开展监督执纪工作的能力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以良好精神状态和优异工作成绩提供坚强的纪律保障。要把握好全市工作全局。七届市委X次全会确定了“XXXX”的奋斗目标，完全符合X实际。实现这个奋斗目标，推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在X落地生根，没有哪个地方、哪个部门、哪个干部是“局外人”“旁观者”。我们强调聚焦主责主业，并不是说眼里就只有自己的“一亩三分地”，就可以对地方经济社会发展情况事不关己、高高挂起，必须深入了解掌握全市工作大局，找准我们的工作定位，发挥监督执纪问责职能，这样才能把中央要求与本地实际紧密结合起来。要把握好委机关和分管、联系地区、部门党风廉政建设和反腐败工作全局。纪委书记、纪检监察组长既要准确把握委机关工作全局，明确工作重点，也要全面掌握本地本部门的党风廉政建设和政治生态情况，哪些地方和单位问题突出，哪些类型的问题易发多发，都要心中有数。委机关各监督检查室不能简单地把自己定位为一个专司办案的业务部门，要全面掌握所联系地区和单位的政治生态，既要对监督对象个体情况有所了解，也要对该地区和单位的党风廉政建设情况有个总体判断。要加强与所联系地区和单位的沟通，对发现的苗头性和普遍性问题，及时反馈给党委（党组），协助其履行咬耳扯袖、红脸出汗、严肃党内关系、净化政治生态的主体责任。

　（二）要做到工作有思路。毛主席说过，“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”出主意，就是对工作要有思路、有招数。我们的委领导、各室主任，各地各部门纪委书记、纪检监察组组长要做到两条：一是有计划，要按照委机关总体部署，对一个年度、一个阶段要抓哪些工作、干哪几件事、采取的措施步骤、达到的效果等，都要通盘考虑，成竹在胸，千万不能随心所欲，想一出是一出，“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”。比如加强对同级党委的监督，我们不能等到全国推开时才按部就班地实施，从现在起各级纪委就要着手谋划，加强调查研究，做到心中有数；要及时向党委汇报请示重大事项，提前和相关部门做好沟通协调，为顺利推进做好准备。同时，要时刻其他地区的进展情况，学习经验做法。二是有点子，要善于思考问题、谋划工作，多提建议、出主意，当好参谋。对工作中的重点难点问题，要亲自思考、亲自研究，不能什么都等着上级机关来安排、交给下属去解决，这是领导者应有的担当，也是领导水平的体现。我看大家不管过去有没有纪检战线工作经历，工作阅历都还比较丰富，领导经验是有的，要注意结合纪检工作，多思考、多揣摩。

　（三）要做到善于抓重点。没有重点，就没有政策，重点不能泛化。要分清轻重缓急，抓住要害和关键，防止眉毛胡子一把抓，以重点工作的突破带动全局工作的提升。今年的重点是哪些呢？中央纪委四次次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会，以及赵乐际、XX同志的讲话部署得都很清楚，大家一定要深入学、反复学，联系实际、全面掌握。从大的方向讲，就是标本兼治，一手抓治标，保持高压态势，强化不敢腐的氛围；一手抓治本，严肃党内政治生活，加强党内监督，筑牢思想和制度防线，完善权力运行监督制约机制，贯彻落实好政务处分法，促进不能腐、不想腐。从具体工作讲，要重点抓这么几件事：一是严明纪律、强化政治监督，确保中央和省委政令畅通。二是贯彻落实《省委关于推进全面从严治党的意见》，督促各地各部门建立、完善和落实全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单，加大责任追究和通报曝光力度，推动管党治党责任落到实处。三是深化落实中央八项规定精神“回头看”，完善制度规定，加大执纪监督力度，防止“四风”问题反弹回潮，大力整治“为官不为”问题，不断巩固作风建设成果。四是实践运用好“四种形态”，尤其要强化党委（党组）的主体责任、纪委（纪检组）的监督责任以及党委（党组）书记、纪委书记（纪检监察组组长）的第一责任人责任，坚持抓早抓小，用早、用准、用足“第一种形态”。加大执纪审查力度，保持惩治腐败高压态势。五是深入开展查处涉农扶贫领域腐败问题专项行动，治理解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。六是发挥巡察监督实效，尽快开展新一轮巡察工作，准确安排“回头看”。进一步规范巡察机构设置，明确职责权限。七是加强自身建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格贯彻执行监督执纪工作规则，加强内控机制建设，不断优化干部队伍结构、提高干部素质。对这些已经明确的重点工作，要主动抓好落实，取得实实在在的成效。

　二、任务已经明确，关键是要有敢于担当的魄力和举措

　责任担当是领导干部必备的基本素质，体现一名干部的胸怀、勇气和品质。市县乡纪委换届中，在纪委书记、副书记提名条件上，都突出强调要敢于监督、善于监督，注重从履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出的优秀干部中选拔。历次中央纪委全会关于纪检队伍自身建设的要求，都强调“担当”二字。可以说，担当是纪委干部的特质要求，我们要时刻把担当的底色擦亮。

　要敢做敢为、勇挑重担。市纪委监委是全市纪检监察工作的领导机关，各级纪检监察领导干部是推动党风廉政建设和反腐败工作的中流砥柱，必须在其位、谋其政、尽其心、负其责，以敢于担当和只争朝夕的精神状态，争取有一番作为。我们常说党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。越是任务艰巨，越需要敢于担当、勇于担当的精神，越需要能够负重、能够成事的干部。困难时时有，关键是不是想解决、会解决、真解决。实际上，很多困难只要勇于担当，敢于碰硬，不仅能解决，而且能解决得很好。现在，我们有些纪检监察干部甚至是领导干部现实表现不尽如人意，愿当“太平官”，为官不为；愿当“糊涂官”，得过且过。究其原因，并非不想干，也非不会干、不能干，而是不敢干，缺乏敢于担当的精神，一遇到矛盾和问题就畏首畏尾。有的干部精神不振、心态失衡，不仅自己不干，还爱说风凉话，吹悲观风，影响他人干事。这种干部，甘于平庸，让组织失望，让群众寒心，不堪重用。讲担当就是要解决甘于平庸的问题，解决无所事事的问题。老人们常讲，举家过日子要眼里有活、心里有事，才能把家过好。油瓶倒了你都不扶，这个家就过不好。大家、小家都是一样的道理。组织上信任你，让你担当一方、管理一方，就要负起这个责任。这里再次强调，市纪委常委会会旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲、加油助威，让吃苦者吃香，让有为者有位，为敢于担当者担当。

　三、强化责任担当，积极构建健全和落实党的全面领导制度的党建工作新格局

　　一分部署，九分落实。健全和落实党的全面领导制度是党要管党、全面从严治党的硬职责、硬任务，来不得半点虚功，全县各级党组织要切实增强责任意识，认真履职尽责，着力推动党的建设各项事业再上新台阶。

　　一要全面压实主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，围绕解决“抓什么、怎么抓”的问题，既挂帅更出征、既要想为更要善为，示范带动班子成员履行好“一岗双责”，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要健全完善县镇村三级党组织落实党建工作责任清单，细化各成员单位党建工作职责，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。

　　二要提高抓落实的能力和水平。要加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导党员干部做党的全面领导制度的忠实尊崇者，爱党、忧党、兴党、护党，思考问题、谋划工作、推进落实首先加强政治上的考量、着眼于不断巩固党的长期执政地位;做党的全面领导制度的坚定维护者，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决与否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放、否定中国特色社会主义的言行作斗争，坚决批判历史虚无主义等各种错误观点和思潮;做党的全面领导制度的有力执行者，在重大斗争中磨砺、在本职岗位上历练，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领，提高执行制度的政治定力和能力水平。

　　三要强化制度意识和制度监督。各级党组织和领导干部要带头学习、遵守党的全面领导制度，善于从制度上思考把握问题，善于依据党的全面领导制度制定政策、完善措施、解决问题，在制度轨道上推进各项事业。要把落实党的全面领导制度情况，作为衡量党的政治建设的重要标尺、考察干部政治能力的重要方面，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对破坏党的全面领导制度的行为，严肃追责问责，坚决维护制度权威，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象。

　　四要务实推进重点项目。在今年党建工作要点中，提出了抓党建创新重点项目，这些项目都是针对存在问题提出来的。每个项目，重点抓什么、谁来抓、怎么抓、抓出什么效果，都要细化具体化，牵头单位要牵好头、负好责，参与单位要主动认领、高效落实，县委组织部、县直机关工委要及时跟进、加强督导。各级党组织要结合实际，主动谋划实施一批党建创新项目，培育形成一批立得住、叫得响的党建工作品牌。

　　五要严肃认真督查考核。县委要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建，推动各级党组织和党员领导干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上，落实到位。要完善工作机制，加快形成责权明晰、分工明确、运转有序的常态化党建工作运转机制，形成推进党建工作的整体合力。要用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、落实党的全面领导制度不力的单位和责任人，必须严肃追究责任，以刚性问责倒逼党建各项任务有效落实。

　同志们，做好新时代党建工作，在县委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展再作新贡献。