2020区推进生态文明建设落实情况总结汇报 x县以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚决贯彻落实全市关于加快推进生态文明建设的决策部署，紧紧围绕资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展、经济发展质量和效益显著提高、生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应的发展目标。

　坚持保护优先、坚持问题导向、坚持绿色发展和坚持创新驱动四个原则，坚持走生态促发展、发展保生态、生态利民生之路，切实把生态文明建设与产业结构调整、培育主导产业、构建和谐社会等工作有机结合起来，实现经济、生态、社会三者利益的有机统一和协调发展，取得了显著的经济效益和社会效益。

　一、主要推进措施及成效。（一）中央环境保护督察整改有序推进。县委、县政府高度重视中央、省环保督察反馈问题，对反馈问题深查实改，制定了整改方案，明确整改责任、时限、目标和措施，确保整改任务横向到边、纵向到底、具体到岗、责任到人。成立了由县委书记、政府县长任组长，各分管副县长任副组长，县委办、政府办、县委组织部等X个部门主要负责同志及各乡镇党委、政府主要负责同志为成员的环保督察反馈意见整改工作领导小组，确保领导有力。县委、县政府主要领导和分管领导多次召开会议，专题听取汇报，研究部署督察整改工作。各成员单位各尽其职，齐抓共管，协同作战，主动制定整改方案，积极采取措施，推进整改工作落实。

　截至目前，X年中央环境保护督察整改“回头看”和农业农村专项督察反馈问题涉及我县共X项，已基本完成整改问题X项，农村生活垃圾处理、农村生活污水处理、畜禽养殖污染监管和秸秆禁烧考核X项整改任务正在按序时推进。对中央环保督察“回头看”转交给我县的X个环境信访案件综合考虑存在问题的实际情况、客观分析问题产生原因、造成的影响和后果，区分不同情况，实事求是作出处理。所有案件均已办结，并按时上报结果。

　（二）提高政治站位，树立生态优先理念。一是领导高度重视。作为国家生态县，生态是我们的立县之本，发展之机，是x最大的比较优势和竞争优势，因此在主观上一直把生态保护作为重中之重，持之以恒地将环境保护各项工作抓牢落靠。瞄准生态立县的发展定位和建设生态强县的发展目标，坚持以保护生态资源为前提，以绿色产业崛起为主线，一以贯之推进落实。

　二是建立长效机制。认真落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”，成立了由县委政府主要领导为组长的生态环境保护领导小组，构建起党委、政府统领全局，相关部门各司其职，全社会齐抓共管的大环保工作格局；完善各项考核机制，建立健全管理台账，实行环境保护目标分级管理。进一步强化领导，成立了中共x县委生态环境保护委员会。坚持问题、目标两个导向，印发了《x县X—X污染防治攻坚行动方案》，重点开展三大专项行动，实施X项专项治理和X项综合治理。截止目前，所有工作任务均按时限稳步推进，为我县打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。

　三是积极主动作为。始终坚持生态立县、生态优先原则，将环境保护工作列入县委和政府工作报告中，做到在发展中保护、在保护中发展。年初以来，县委、县政府就环保督察整改、绿盾专项行动、水源地保护、农村人居环境整治等问题多次进行专题研究和现场办公。在县级财力十分紧张的情况下，把生态建设项目资金纳入财政预算，对建设工程项目优先支持，对项目资金优先拨付，保证建设资金及时、足额到位。

　（三）污染防治攻坚战取得阶段性胜利。一是水污染防治攻坚战方面。实施饮用水保护专项治理。我县X个集中式饮用水水源地一级保护区环境问题已完成整改，同步完成“划”、“立”工作，现正在进行验收销号。经检测，我县城乡饮用水指标均符合国家生活饮用水卫生标准。实施工业污水达标专项治理。我县不断强化工业企业水污染治理，对重点涉水企业实行“一企一档”管理。县污水处理厂、光明乳业、明一乳业、宜品乳业、光明生态牧场和正邦养殖场等X家重点涉水企业全部安装了在线监控设备并与市级生态环境部门联网，时时接受监督，确保达标排放。

　实施流域水污染防治专项治理。落实《x县实施河长制工作方案》、《关于建立河湖长制“四个一”长效工作体系的意见》等相关文件，建立完善了县、乡、村三级河（湖）长组织体系。成立嫩江、x河X个巡查管护站，增强流域巡查管护及综合执法能力。县域内嫩江和x河监测断面水质达到了省考核标准。持续推进加油站防渗罐改造。截至目前，我县最后需改造的X家加油站有X家已完成改造，剩余X家已完善了改造手续，按照全市安排，将在X年X月底前完成改造。

　二是在大气污染防治方面。实施秸秆污染专项治理。根据我县机构改革后实际，及时调整了农作物禁烧联席会议成员，下发了有效解决秸秆露天焚烧工作管控的通知，调整完善了四级网格体系，修订并下发了禁烧督导、巡查、零报告、领导干部值班等工作机制。全县已发放条幅X条、致全县农民朋友一封信X万份，制作了禁烧宣传音频，发至各乡镇、村屯全天播放。全县各级督导、巡查单位深入各自责任区域开展工作。截至目前，我县未收到省认定火点的报告。

　实施燃煤锅炉专项治理。按照全市燃煤小锅炉淘汰三个延伸的工作要求，X年我县计划淘汰X蒸吨及以下燃煤小锅炉X台。截止目前，已全部完成淘汰。实施工业污染源专项治理。按照X年度排污许可证发放工作安排，酒类制造、乳制品制造、污水处理、热力生产X个行业共X家企业全部取得排污许可证。按照全市集中整治“散乱污”企业专项行动工作总体安排，共排查出散乱污企业X家，已完成取缔“散乱污”企业X家，完成提标改造的企业X家。其余X家正在整改中，按照全市总体要求，在X年X月底前完成整改。

　实施扬尘面源污染专项治理。全面落实了网格化清扫清运保洁责任，整治垃圾死角，完善环卫设备设施，扩大城区机械化清扫范围，增加道路冲洗保洁频次，提高机械湿扫率。加强了施工工地和煤场扬尘管控，建立施工工地扬尘管理清单，各类工地做到了工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭“六个百分百”。实施建成区内烘干塔整治。根据x市生态环境局关于校核上报县级及以上城市建成区内燃煤设施的工作要求，结合第二次污染源普查信息以及x市仓储单位基本信息数据，经实地排查，我县建成区内共有X家粮食烘干塔企业，目前正在研究制定建成区内的X家烘干塔企业的淘汰计划。按照全市工作时限安排，将在X年底前完成淘汰。

　加强在用机动车污染治理。推进高排放老旧柴油车深度治理，通过严格限制黄标车买卖、转入、转出、过户、异地检验以及加大路面管控和宣传力度等措施，有效解决了车辆分散，淘汰难度大问题，完成年度工作任务。

　三是土壤污染防治方面。持续推进农业三减。X年落实农业“三减”示范面积X,X亩，实现减施化肥X.X吨、除草剂X.X吨、农药X.X吨。深入实施危险固体物专项治理。按照《x县生态环境风险防控工作方案》要求，加大固废及危废管理力度，通过深入排查环境污染源头，消除了各种风险隐患，降低了突发环境污染事件发生的可能性。

　目前，全县X家重点企业固体废物利用率达到X%；三家二级医疗机构县医院、中医院、妇幼保健计划生育服务中心及水利医院医疗废物管理工作开展的较好，暂存间符合要求，均与x公司签署协议，由其集中处置。县城内的X家个体诊所、X家厂企卫生室与疾控中心门诊部也与x公司签署协议，由其集中处置。光明乳业、明一乳业等X家企业对危险废物安全暂存，严格执行危废转运联单制度，产生的危险废物全部委托有资质公司进行处置。推进生活垃圾处理场扩容改造。我县生活垃圾处理场X期工程已经结束，并通过市生态环境局环保验收。

　四是推进农村人居环境整治。X座新建垃圾中转站投入使用，全域实现“户投放、村收集、乡分类、县处理”。采取室内室外、水冲免冲多种方式模式，改厕X户。安装路灯X盏，村屯绿化X.X亩、义务植树X万株，完成X个行政村分类及X个典型村庄规划编制。

　五是生态综合治理方面。x河保护区X至X三年绿盾专项行动反馈问题全部整改完成。开展“森林督查”、“绿卫X”专项行动，落实措施，逐项整改。全面清理保护区耕地合同，退耕还草X公顷。

　二、面临的环境形势。虽然我县在推进生态文明建设方面取得了显著成绩，但纵观全局，生态环境保护方面仍存在薄弱环节有待进一步提高，主要表现在：一是全民环保意识有待进一步增强。个别群众爱护环境、保护环境的意识不强，陋习较多，如生活垃圾乱丢乱放、车外随意抛物等绿色生活理念、低碳生活方式还没有形成；非法侵占和开垦湿地、林地现象仍然存在，全民环保守法新常态还有待进一步推进。二是彻底根治难度大。在水污染防治方面，地表水水质超标现象还依然存在；在大气污染防治方面，秸秆禁烧工作难度还很大；在土壤污染防治方面，农村生活垃圾无害化处理任务还很艰巨。三是环境执法领域还存在薄弱环节。个别企业主观上还缺少严格遵守环保法律法规的意识；污染治理设施的运行管理，还存在降本增效、避重就轻、应付检查的现象。这些问题都是需要我们找准对策，精准发力，认真加以解决的。

　三、下步工作思路。X年我县将继续贯彻落实上级关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，全面推进各项环保工作的开展，努力做到“一个贯彻”：贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，实行最严格的生态环境制度。

　实现“两个确保”：确保环保督察问题有效整改，确保环境质量不断改善。打赢“三大战役”：大气污染防治攻坚战、水环境污染防治攻坚战、土壤污染防治攻坚战。落实“四项举措”：加大环境监管执法力度，严守生态保护红线，严格建设项目环评审批，加强生态环境风险防控，促进我县生态环境保护和经济建设协调发展。重点做好以下几方面工作：

　（一）精准发力，持续推进大气污染防治工作。（二）多管齐下，全力攻坚水污染防治工作。（三）积极配合，做好土壤污染防治工作调查。（四）保持高压，全面加强环境监管执法工作。（五）摸清底数，全面加强环境污染源管理工作。（六）守住底线，平衡和处理好经济发展与环境保护的关系。（七）强化稳定，做好环境信访工作。（八）加大宣传，全民环保。