“访民情惠民生聚民心”活动工作组半年

　工作总结

　    国土资源局第三批“访惠聚”活动住博斯坦村工作组自2月1日住村以来，牢记自治区2016“访惠聚”活动“1335”工作目标，以“三项重点工作”统领“八项任务”，积极协助和推动住村村两委开展各项工作，以基层组织建设为着力点，以“去极端化”、民生建设为抓手，用真情访实情，用真心办实事，用真意聚民心，不断开创“访惠聚”活动新局面。现将近半年来工作情况总结如下。

　 一、加强基础组织建设，构筑坚强堡垒

　一是协助村支部抓好党员队伍教育管理和党员发展工作，建立起一支入党积极分子队伍（19名），发展1名青年党员，确立6名后备村干部，并将其纳入党员和干部学习范围，列席参加村委会的会议，提高后备力量的综合素质，为加强村党支部建设创造了条件。

　 二是坚持把“星级化”管理作为强化村党支部建设的切入点，召开村两委班子会议、“三位一体”联席会议、村民代表大会等会议，广泛征求意见。协助和指导村两委认真梳理民主管理、社会稳定、集体经济发展等方面存在的问题，深刻剖析原因，制定改进措施。协助村党支部制定星级创建增星保星工作计划和实施方案，将创建活动的具体职责落实到每一位村干部和住村干部的肩上，并对照“星级化”建设内容查找创建中的短板，力争今

　年取得“清洁廉政”星。

　     三是定期与村党支部一起共同组织村干部和党员学习党的民族、宗教、惠民等方面的政策，阶段性开展党的理论、科技和法律培训，不断提高村两委班子成员和党员的政策理论水平、科学文化素质，增强带领村民科学发展、精准脱贫的能力。上半年工作组集中对党员培训5次，参加人数185多人次。工作组组长艾海提·买买提带头为全村党员干部上“党课”2次。

　 四是协助村党支部落实“三会一课”、 “十项工作制度”、“五个必须报告清楚”等工作机制；健全完善民主集中制度、村党支部例会制度、党务政务公开制度、“十支”队伍管理制度等各项制度。截至目前，开展党小组会议4次，党支部委员会3次、党员大会1次。

　     五、坚持每周召开“村两委”、警务室、工作组“三位一体”联席会议，互相通报基层组织建设、稳定与民生工作，共同研究部署工作，形成良好的运行工作机制。截至目前，召开“三位一体”16次。

　 六、计划今年年底完成博斯坦村大队部新址建设并入住办公。

　 二、扎实推进“去极端化”，夯实社会稳定根基

　    一是着力抓好“去极端化”宣传教育工作。入村以来，结合实际，精心研究，明确工作内容，通过节点活动、入户走访、唠家常等方式重点宣讲了《第二次中央**工作座谈会》、《坚持以现代文化为引领》、《马克思主义五观、四个认同、三个离不开》、《中央**工作座谈会以来我区各项工作取得的显著成效》等内容，不断增强各民族大团结的精神，激发大家参与“去极端化”的积极性，积极地维护民族团结和社会稳；同时在学深学透维稳文件精神的基础上，博斯坦村“两委”、工作组、警务室将学习领会《关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端上学渗透工作若干问题的意见》、《关进一步加强和完善伊斯兰教工作的若干意见》、《**宗教事务条例》》、《关于围绕社会稳定和长治久安进一步加强统战民族宗教工作的实施意见》纳入学习篇目，在“三位一体”工作例会由工作组领学，并与村“两委”一起在党员大会宣讲。教育引导村干部、“四老人员”带头从自身做起，管好亲属，自觉抵制宗教极端思想渗透和暴恐音视频传播。同时，按照乡党委的统一部署，及时落实了博斯坦村斋月及“7.5”期间维稳工作措施。

　 二是深入开展揭批、大宣讲活动。工作组协助村两委开展“去极端化”大宣讲活动，尤其抓好“80、90、00”后的宣传教育，使村民充分认识到“去极端化”、抓稳定是大家共同的责任，增强群众对宗教极端思想的认识，使宗教极端思想无藏身之地。截止目前，共开展宣讲10多场，入户宣讲110多次，覆盖面达2300多人次。

　     三是依法加强宗教事物管理。定期召开宗教人士座谈会宣讲党的民族和宗教政策。协助村党支部依法做好宗教人士、宗教活动、宗教活动场所的管理工作，建立清真寺和宗教人士联系制度，工作组成员主动与宗教人士交朋友，确定工作组一名双语成员每周五与村干部前往清真寺协助抓好讲经内容。截至目前，召开宗教人士座谈会2次。与宗教人士谈心谈话5次。

　     四是加强理论政策培训，发挥“十支队伍”在推进“去极端化”中的作用。坚持协助村“两委”定期组织开展“十支队伍”、村级后备干部、入党积极分子等的集中培训，使党的民族政策和惠民政策深入人心；指导“十支队伍”在日常生活、农业生产、维护稳定中真正发挥作用；协助村团支部组建文体队，积极开展文化体育活动；协助妇委员组织妇女参加改变村容村貌的集体劳动。截至目前，组织文体活动7次，集体劳动4次，协助村组织培训“十支队伍”5次。

　     五是充分发挥由村干部、妇女主任、工作组成员组成的草根宣讲队的作用。把握 “十支队伍”、党员大会、村民大会等会议和时段，宣讲民族宗教政策，宣讲党的惠民政策，营造良好的民族团结，“去极端化”宣传氛围。

　 六是加强管理，强化对被打击人员的亲属加强管控。工作组协助村干部加强对被打击人员亲属进行一对一帮教工作并通过思想教育引导、入户帮教等方式，促进思想转化。

　 我村被打击人员12人，三代亲属63人。其中， 63人中A类人数 人、B类人数 人、C类人数 人。组织集中教育帮教转化3次。 

　 七是全面落实维稳措施。严格按照“三位一体”工作机制召开安全稳定联席会议，明确“定期分析，安排部署工作，统筹任务、时间、人员，保持协调一致” 的工作思路，共同制定安全应急预案，制定严格的民兵24小时值班、巡逻制度。

　     三、做好群众工作，落实惠民项目，凝聚民心民力

　    （一）、积极开展入户走接访工作，了解村情民意。工作组将“访”作为基础，“惠”作为手段，“聚”作为目标。开展了

　2次百分之百的集中入户工作，共1200多户次，入户率达100%。在走访过程中，送上联心卡。共接待来访群众6人，解答处理群众问题2件，调节纠纷1起。

　 （二）、开展行形式多样的宣传教育活动。博斯坦村工作组坚持把宣传教育、组织发动群众贯穿活动始终、贯穿各项工作任务落实的全过程。在不影响群众春耕备耕等生产生活前提下，发挥工作组“宣传员”作用，培养“草根宣讲员”，利用入户走访、帮助生产等时机，开展社会主义核心价值观、民族团结、维护稳定的宣传教育活动，不断增强各族群众、特别是“80、90、00”后青少年群体法制意识和守法自觉。截至目前，共开展21场，教育群众达3500余人次。

　 （三）、以民族团结进步年为契机，及时制定民族团结进步年教育和创建活动方案和措施。通过选树民族团结先进典型，宣传各民族之间互帮互助的感人故事；广泛开展各民族干部群众之间谈心交心、互学语言文化、互学歌舞、互访互助互拜等活动，增进各民族交往交流交融。截至目前，选树1名民族团结先进典型，开展民族团结教育活动5次。

　 （四）、与群众结对子，做好帮扶工作。工作组成员3人与博斯坦村15户群众交朋友、结对子、认亲戚，在春耕生产期间，深入田间地头，与他们同劳动，在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。截至目前开展送温暖活动6次，涉及农民家庭89户，发放慰问品及慰问金11400元并协助9名富余劳动力完成转移就业工作。

　 4、落实民生项目。我局申请的博斯坦村等3村的土地整治项目，在手续审批中，工作组会继续跟进。

　     四、扶贫攻坚任务稳步推进

　    （一）工作组“一对一”精准脱贫任务

　    精准扶贫是2016年“访惠聚”重点工作之一。工作组共计3人，“一对一”帮扶共计6户。

　     一是工作组、村两委先后5次与6户“一对一”帮扶户以及全村今年计划脱贫户进行座谈交流，宣讲党的扶贫政策，并鼓励他们在思想上决心脱贫，在行动上主动脱贫；在方法上持续脱贫；在措施上精准脱贫，帮扶不帮懒。

　     二是完成复核6户 “一户一册”档案工作；开展慰问“一对一”6户贫困户，为他们送去了米、面粉和清油。

　 三是制定“一户一策”精准扶贫方案。坚持每周走访1-2次，深入了解和掌握每户生活产生情况、致贫原因等情况，实时了解每户生产愿望和生活需求。根据多次入户走访，全面掌握每户生活产生情况、致贫原因等情况，按照每户致贫原因不同，制定“一户一策”精准扶贫方案，并建立帮扶台账。

　五、加强工作组的自身建设，提高“访惠聚”能力

　    工作组住村以来，认真学习贯彻2016年自治区和**地区“访惠聚”工作总结表彰大会精神，积极开展“两学一做”、民族团结进步年、不断强化自身建设。

　     1、加强学习，提高群众工作能力。每周三为集中学习时间，认真学习自治区各级“访惠聚“会议及文件精神，深刻领《2016年度自治区开展各级干部深入基层“访惠聚”活动工作方案》、《关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透若干问题的意见》和自治区相关惠农政策政策，每位成员撰写学习心得，始终牢记“访惠聚”工作目标。积极组织工作组成员学习双语。工作组专人记录工作日志、民情日志、会议和学习记录，并及时将工作中的档案资料进行整理、存档。

　     2、完善制度，明确责任。制定和完善工作组《学习制度》、《请销假制度》、《值班制度》、《例会制度》、《考勤制度》、《信息报送制度》等相关工作制度；工作组成员进行分工，明确和落实工作责任。

　     3、当好住村发展的助推器。坚持把着力打造“永不走”的工作队作为住村工作的关键，工作中做到好事让基层干部做，好人让基层干部当，无论在各类节庆活动，还是落实民生项目、为村民办实事都将村两委推到“前台”，让村两委出彩。帮助村干部做好事、做成事，树立他们的威信，为打造一支“永不走”的工作队创造条件。

　     4、强化安保和后勤工作。协助两委班子和警务室完善村办公室及工作组住地的安保和值班制度。制定工作组安全防范预案。村警、民兵、村干部、工作组成员24小时轮流值班，确保村委会大院工作人员的人身安全。工作组制定后勤保障制度，固定专人做好办公、生活物品的采购和后勤保障工作，确保工作组成员能够“安心、安居、安全”。

　     住村近半年来，工作组不断加强政治理论学习，以新的思想、新的高度严格要求自己，全面熟悉第二批工作组经验和做法，确保无缝对接。在下一阶段工作中，始终牢记“1235”工作目标，“三项重点工作”统领“八项任务”，以基层组织建设为着力点，以“去极端化”、民生建设为抓手，不断提高和创新工作思路和方法，在“访惠聚”活动见成效上下功夫。

　     六、工作中存在的不足

　 一是村党支部、住村工作组和村警三位一体的工作机制还有待加强。

　     二是重点人员的管理需进一步加强。

　     三是村民的参加村队活动的积极性很高，但村队文化场地活动面积小，活动的开展受到限制。

　     四是博斯坦村青壮年较多，发展思路不开阔，需要加大培训，提供更多就业机会。

　     五是民生建设项目进度缓慢。年初土地整治项目及村阵地建设，目前由于各方面原因，一直未能动工。

　 七、下半年工作重点

　一是加强对村级后备干部队伍和入党积极分子的培养力度，认真开展基层组织“星级化”创建，突破重点，发力增星。

　 二是继续协助村两委做好村队文化室、大队部建设等重点项目的实施和服务工作。

　 三是协助村两委做好村“两委”换届选举工作。

　 四是继续在去极端化和“揭盖子，挖幕后”上下功夫。切实抓好基层各项维稳措施的落实。

　 五是根据结对帮扶户取得的实效，结合实际，调整帮扶措施，提高扶贫精准度，落实精准扶贫帮扶考核等各项制度、措施。

　 六是充分利用农闲，开展好种植、养殖、劳动技能培训，做好劳动力转移工作。

　 七是开展形式多样的文艺活动，利用古尔邦节等节日开展形式多样的文艺活动，以现代文化引领村民积极向上。

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