关于加强中小型河道治理和管护的建议

　    进入汛期以来，中央电视台的新闻节目中洪涝灾害频繁出现，南方、东北地区比较严重，四川省尤为突出。造成灾害的原因，有天气因素降雨集中于某一地区，有人为准备不足，等等，但也与河道治理和管护有关。大型河道如长江、黄河等由国家统一治理，目前治理成效显著；中小河道则实行属地管理，由地方负责，部分河道现状堪忧，亟需加强治理和管护。为此，建议如下：

　    一是利用好中央资金进行治理。党中央、国务院高度重视水利建设，已设立专项资金，分期分批治理中小河道，地方各级应利用这批资金，并投入一定比例的配套资金，认真组织施工，严把质量关，保证经过治理的河道行洪能力大大提高。切忌把工程搞成形象工程或暗中降低质量标准，遇到超标准洪水又出现险情，一旦发现此类情况，严肃处理，绝不姑息。

　    二是加强河道管护。水利、环保、规划、住建、畜牧、水产等部门应持之以恒地加大执法力度，严格执法，防止破坏堤坝；把好审批关，禁止在河道内违章建设，已建的抓紧拆除；严禁在河道内搞种植、养殖；严禁在河道内倾倒垃圾、污水，确保河道正常行洪。

　    三是搞好中小河道全流域生态保护。实现好退耕还林政策，25度以上坡全部退耕还林，禁止放牧，禁止开荒耕种。修建公路、铁路或从事开矿业务的务必把工程与荒坡接触面处理好，防止发生次生灾害。做好以上工作，将减轻河道淤积程度。

　四是加强政策宣传。相关部门、单位应利用好广播、电视、报纸、网络及宣传车、标语、宣传版面等多种形式，大力宣传河道治理和管护的政策、措施，鼓励各级党委、政府增加投入，对河道及流域进行有效治理，加大管护措施；增强人民群众保护河道及河道周边植被的意识，保证河道行洪畅通，整个流域始终有良好植被。                          

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