XX?年党风廉政牵头任务开展情况报告

　　　　XX?年党风廉政牵头任务开展情况报告　　

　　　　根?据?《?XX?年?全?市?党?风?廉?政?建?设?和?反?腐?败?主?要?任?务?分

　　工》文件精神,现将涉及我区党风廉政建设和反腐败牵头任

　　务开展情况，总结汇报如下：　　

　　　　一、加强强农惠农政策落实的监督检查，确保惠农政

　　策的贯彻落实　　

　　　　结合农业部和自治区开展的强农惠农资金检查，XX?区

　　财政部门、农牧部门和涉农街道开展了自查工作，经自查

　　因种粮面积核实与征收耕地由不同单位负责，造成部分已

　　征用的耕地没有及时核减，继续领取种粮补贴资金现象。

　　检查核实有?XX?户农户，多补贴了?XX?亩，多领取补贴资金

　　XX?元?。?XX?区?XX?年?种?粮?补?贴?面?积?XX?亩?，?发?放?种?粮?补?贴?XX

　　元，涉及农户?XX?户。XX?年农作物良种补贴至今未接到自治

　　区相关文件，还未发放。　　

　　　　二、积极推进农村廉政文化建设工作?　　

　　　　1、找准切入点，强化组织保障　　

　　　　开展农村廉政文化建设活动，是推进党风廉政建设的

　　重要举措，是构建团结和谐、稳定发展的社会主义新农村

　　的重要手段。中心高度重视，从完善方案、强化领导和营

　　造氛围入手，着力强化廉政文化进农村的组织保障。一是

　　完善了具体实施方案。召开了专门会议，认真学习廉政文

　　化进农村的有关精神，对确定的《廉政文化进农村活动实

　　施方案》进行了完善，进一步明确了指导思想、主要任

　　务、工作重点、活动内容和活动载体等五个方面的内容，

　　为廉政文化进农村工作指明了方向，明确了目标。二是建

　　立了组织领导机构。为了抓好廉政文化进农村工作，成立

　　了?“廉政文化进农村”活动领导小组，指定专人负责协调

　　处理日常事务。通过明确职责，细化分工，保证了廉政文

　　化进农村工作的顺利开展。三是大力营造浓厚氛围。以新

　　农村建设点为宣传主要阵地，组织广大党员干部、群众集

　　中进行党风廉政建设和反腐败方面的教育，利用宣传长

　　廊，宣传车等形式对廉政文化进农村进了广泛宣传。并在

　　XX?区、隆湖开发区及各街道办等人口密集的集市、街道，

　　通过板报、廉政公开栏、悬挂标语、制作图版、印发宣传

　　资料等多种方式，大力宣传“廉政文化进农村活动”，在

　　全区营造出了浓厚的廉政氛围。?　　

　　　　?2、把握结合点，全力推进落实　　

　　　　在开展廉政文化进农村活动中，我们具体做到了四个

　　结合：一是把开展廉政文化进农村工作与推进农村综合改

　　革相结合。我们把农村廉政文化建设与推进农村综合改革

　　有机结合起来，进一步做好“村财乡管”工作。狠抓了农

　　民减负工作，进一步完善村务公开、财务公开和民主议事

　　制度，健全村民自治机制，创新农村社会管理机制。二是

　　把开展廉政文化进农村工作与建设社会主义新农村相结

　　合。年初组织单位相关技术人员到各村进行了调研活动，

　　调研期间宣传党的惠民政策，宣讲农村廉政文化建设的重

　　要意义。全区各涉农办、各村把廉政文化建设与文明乡

　　风、民主法治建设有机结合起来，通过大力宣传廉政文

　　化，促进乡风文明，构建和谐农村。今年全区?12?个村把廉

　　政文化进农村作为工作的重点并融入到创建文明生态村、

　　村文化建设、为民办实事等工作之中.。三是把开展廉政文

　　化进农村工作与加快农村经济发展相结合。?廉政文化建设

　　的核心是为民、务实、清廉。我们把廉政文化进农村融入

　　到加快农村发展、增加农民收入等工作之中，通过着力调

　　优农业产业结构，大力推进农村基础设施建设，努力改善

　　农村基本民生，全力深化农村改革，取得了农村经济平稳

　　发展的良好态势。四是把开展廉政文化进农村工作与推进

　　科技兴农相结合。根据我区农村的特点，我们将廉政文化

　　宣传与送科技下乡、农民科技培训、科技致富等工作结合

　　起来，不断增强廉政文化进农村的吸引力和影响力。全区

　　组织科技人员到各村开展送科技下乡十余次，发放各类技

　　术资料和廉政文化资料?1?万余份，赠送科技书刊和廉政书

　　籍?XX?余册，接受咨询?4000?多人次；在农民科技培训和素

　　质培训中，把廉政教育做为重要内容，?举办农业科技培训

　　班?20?余期，完成农民实用技术培训?2.1?万人次，开展职业

　　技能培训?1.1?万人次，开展引导性培训?1.3?万人次。?　　

　　　　3、突出示范点，确保取得实效　　

　　　　今?年?确?立?了?6?个?村?重?点?开?展?廉?政?文?化?示?范?村?创?建?活

　　动，?积极配合区纪委监察局，在?XX?开发区的?XX?村、XX

　　村、XX?村，XX?村，XX?村、XX?村等一批重点开展廉政文化

　　进农村活动的村，开展了一系列工作：一是指导出台了

　　《村开展廉政文化示范村创建活动实施方案》，明确了工

　　作的指导思想和创建目标要求。二是组织开展?“十个一”

　　活动。即学习一批廉政理念文章，设置一批廉政告示牌，

　　建立一个廉政阅览室，听取一次党风廉政讲座，观看一次

　　反腐倡廉电教片，开展一次廉政谈话活动，参加一场廉政

　　知识测验，组建一支廉政文化宣传队，举办一次村干部廉

　　政宣誓活动，建立一套廉政文化建设机制。三是抓好了廉

　　政制度建设。村里建立健全了包括村民代表大会制度、村

　　干部述职述廉制度、民主评议制度、民主生活会制度、公

　　开办事制度、村务公开制度、党风廉政建设责任制等制

　　度，把财务收支、涉农款物发放、宅基地审批、准生证发

　　放等作为村务公开的重要内容，上墙公示，给老百姓一个

　　明白。通过以上活动开展，进一步增强了村党员干部勤政

　　为民、廉洁奉公的自觉性，极大地调动了全村村民建设家

　　乡的热情和积极性。　　

　　　　三、规范农村“三资”委托代理服务制　　

　　　　XX?区全面实行了“村帐乡管”委托代理制。区委、政

　　府十分重视这项工作，由于考虑到?XX?区农经现状，在财政

　　局设立了村级“三资”管理办公室，从农牧局、审计局、

　　涉农街道抽调业务骨干对?12?个行政村资产、资源、资金进

　　行了全面清查，建立了初始数据，在原有财务管理制度基

　　础上，进一步健全并完善了各项制度；借用灵武村级财务

　　管理软件系统，聘请专家对财务人员进行了软件系统的培

　　训，并在涉农单位单设了“三资”管理办公室，财政出资

　　为?“?三资?”?管理办公室配置了电脑、办公桌椅等办公设

　　备。经过近三年的运行，效果十分明显。　　

　　　　村财服务中心聘请了专业会计，按照财务管理规定进

　　行账务处理，严格按照村级财务科目设置类别，固定资

　　产、债务债权清晰，一目了然，年终及时进行结账、转

　　账，报表分析，账册等会计档案装订后归档保管。　　

　　　　四、完善农村集体“三资”管理制度　　

　　　　建立健全了村级财务管理各项规章制度，主要包括财

　　务开支审批制度、民主理财管理制度、村务公开制度、固

　　定资产管理制度、财产清查制度、村级财务审计制度、村

　　干部离任审计制度等，将各项制度张榜上墙，并制作了村

　　财服务中心人员岗位监督台，公开接受群众的监督。村级

　　财务开支实行限额控制：规定村级财务开支在?1000?元以上

　　的由办事处主任签字后方可报账，开支在?1000?元以下的由

　　办事处副书记签字即可入账，并且规定村级报账员手中库

　　存现金不得超过?1000?元。　　

　　　　为了充分发挥民主理财小组参与本组织的财务计划和

　　各项财务制度以及重大财务事项的决策作用，村民主理财

　　小组成员重新经成员代表大会进行了选举，真正将负责

　　任、敢于替村民做主的人推选出来，村级“三资”管理办

　　公室为民主理财小组成员刻制了五牙章，村级财务开支票

　　据必须经过村民主理财小组审核加盖五牙章通过，民主理

　　财小组制定了专门的议事规则，定期召开例会，不定期检

　　查审核财务帐目，否决不合理开支，真正发挥了民主监督

　　作用。　　

　　　　XX?区“三资”管理办公室成立后，村级财务管理工作

　　得到了一定改观，财务处理采用了灵武农村“三财”管理

　　核算系统，为了进一步提高村级财务人员业务水平，XX?区

　　财政局于　8?月?12?日　至?15?日在市党校举办了为期?3?天的

　　支农政策培训班，聘请了自治区财政厅农业管理处专家、

　　市党校资深教授、财会函授讲师进行了授课。培训对象主

　　要是涉农街道财务人员、村两委班子成员，培训内容涉及

　　“三资”管理、财务人员职业道德和廉政教育、村级财务

　　管理和账务处理等业务知识，通过培训，进一步提高了财

　　务人员业务素质，特别是对于一些容易出错的科目有了新

　　的认识。　　

　　　　五、加强了对农村集体“三资”处置行为的监管　　

　　　　固定资产减少的原因是?XX?村对固定资产进行了清查，

　　通过召开村民代表会议通过，报请街道办批准等程序将不

　　能?使?用?的?固?定?资?产?进?行?了?报?废?，?报?废?的?固?定?资?产?价?值?XX

　　元，其中报废的房屋价值?XX?元，主要是过去封山禁牧前集

　　体羊圈、林业用房、村上建的幼儿园、保健用房等，报废

　　的机械价值?XX?元，主要是水利机械；报废的其他固定资产

　　价值?XX?元。　　

　　　　六、加大对农村基层干部经济责任审计力度　　

　　　　XX?区虽然设置了农经站，但目前实际工作人员只有?1

　　人，公开招聘了?2?人，但目前招聘工作正在进行，估计?11

　　月份能够到岗。所以审计工作无法开展。每年借助于审计

　　和财政部门开展。计划借助今年?10?月份村委会换届选举，

　　和审计部门共同开展村级财务审计工作。　　

　　　　以上是我区今年党风廉政牵头任务开展情况，不妥之

　　处请与会领导多提宝贵意见与建议。