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市领导银企对接会讲话

　 经济金融银企对接座谈会讲话 很高兴与大家一起座谈交流我市金融发展工作，首先，我代表市委、市政府向各金融机构和企业对 xx 经济社会发展的支持和贡献表示感谢！这次座谈会，主要是想听大家的意见建议，促成解决一些问题，也想从制度层面加强政府、金融机构、企业之间的联动，助推互信、合作、共赢。

　首先，我谈三点认识：

　一是只有认识 xx、热爱 xx，才能服务 xx、发展 xx。xx是一座因煤而兴、先矿后市的老工业基地和典型的资源型城市，曾是西北最大的煤炭生产基地，也曾建起当时亚洲最大的水泥厂，为国家经济建设做出了贡献。以传统能源开采为主的发展路径，我们一走就是几十年，直到资源、环境无法承载，我们才开始反思，积极应对，并寻找到了转型发展这条新路子。近年来，市委、市政府深入推进产业、城市、社会、体制机制全方位转型，经济结构持续优化，生态环境不断改善，群众生活水平显著提升，转型发展取得阶段性成效。可以说，转型发展就是科学发展在 xx 的生动实践。xx 文化底蕴深厚，有红色革命文化、药王中医药文化、佛教文化、耀瓷文化等，如何更好地传承、弘扬这些优秀历史文化，对金融机构和企业界来说，就是要把这些文化融入到企业现代管理理念当中，运用到管理实践当中，形成优秀的企业文化，助推企业发展。从 xx 发展简况来切入，就是为了能让在座各

　 位加深对 xx 的认识，更好地在 xx 发展事业。当前，在全省追赶超越的征程中，我市的转型发展还存在许多困难和挑战。为了让转型质量更优、发展水平更高，需要我们携起手来，共同应对这些困难和挑战。

　二是只有金融业健康快速发展，才能更好地促进地方经济发展。金融业是现代经济发展的重要支撑，对促进经济发展和社会事业有着至关重要的作用。我市金融业发展还存在一些问题和不足，我们的一些领导干部，思想还停留在传统工业发展思路上，缺乏金融知识，掌握金融政策还不够，与金融机构和企业打交道的能力不足，政府和金融机构合作通道不畅，企业诚信评价体系建设滞后。这些问题严重制约了金融助推经济发展的作用。我们要进一步解放思想、提高认识，在金融业的发展上多下功夫，努力破解制约金融业发展的难题，优化金融发展环境，提升金融发展质量，为地方发展提供全方位金融保障。

　三是只有服务好企业、推进好项目，才能把促进实体经济发展落到实处。昨天，我在董家河循环经济产业园调研时，发现了企业生产和项目建设中还存在许多亟待解决的困难和问题。企业和项目主管部门没有及时有效地解决问题，在企业发展和项目推进中应尽的责任没有尽到。刚才，在签约项目时，金融机构负责人对企业家很尊重，怀着诚意为企业服务。这方面政府部门要向金融机构虚心学习。今天的政银

　 企座谈会开得很好，要建立政银企联动常态机制，加强沟通、增进了解，提升合作实效。今年最少再组织两次这样的座谈会，分别放在 7 月上旬和 10 月上旬，由人行 xx 市中心支行、市发展改革委和市金融办组织。政府职能部门要与金融机构密切联系，畅通合作通道、构建发展平台，服务好企业、推进好项目，共同促进实体经济发展。

　下面，我再谈三点意见，与大家共勉。

　一、金融支持追赶超越、转型发展，作用重要、责任重大 今年一季度，全市金融机构人民币各项存款余额 480.95亿元，同比增加 15.68 亿元，增长 3.37% ，各项贷款余额 179.53亿元，同比增加30.27亿元，增长20.29% ，存贷比达到了37.33% ，同比提高5.25个百分点。在我市经济发展比较困难的情况下，金融业增加值保持逐年上升。

　在助推实体经济发展中，金融系统发挥了积极作用。一是金融助力经济稳增长的措施在不断强化。二是金融机构根据市场需求与供给促转型升级的能力在不断提高。三是金融普惠民生工作有成效。金融精准扶贫贷款增速明显，“三农”和小微企业贷款获得率明显提高。这些成绩，是全市金融系统适应经济金融发展趋势、执行国家各项宏观调控政策、积极履行职责所付出的智慧和心血换来的。

　 追赶超越是习近平总书记对陕西经济社会发展重要嘱托和殷切期望，这也是我们当前和今后一个时期工作的重中之重。今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，是实施“十三五”规划、奋力追赶超越、决胜全面小康的关键一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的金融工作至关重要、意义重大。要落实好稳健中性的货币政策，为追赶超越、转型发展做出金融机构应有的贡献。

　二、金融必须精准用力、持续发力，盘活自身、带活民资 精准用力、持续发力，靠的是金融货币政策的执行能力，这是对各金融机构落实好国家货币政策的一种考验；靠的是金融惠民的发展能力，就是要把金融为民服务工作落到实处；靠的是各金融机构干事创业的履职能力，就是要怀着为民服务的情怀履职尽责。盘活自身、带活民资，靠的是改革创新，靠的是系统思维，靠的是错位发展。各金融机构要通过改革创新解决好发展中的问题，跳出“城墙思维”，站在全省、全国的高度，结合实际促进自身发展，激活民间投资。

　一要在贯彻落实稳健中性货币政策上有新提升。李克强总理在今年政府工作报告中提出，“货币政策要保持稳健中性”。各级政府和金融机构都要认真学习和领会，正确处理好执行稳健中性货币政策与支持 xx 追赶超越、转型发展的关系，充分利用各种货币政策工具，做大 xx 金融总量。要更新理念、

　 完善机制，创新金融发展模式，提升金融服务质量，为 xx追赶超越、转型发展贡献心智和力量。

　二要在支持转型产业与接续产业中有新业绩。xx 要实现追赶超越目标，必须依靠传统产业转型升级和新兴产业接续发展。2017 年我市实施在建市级重点项目 120 个、总投资近千亿元，年内要完成投资 200 多亿元，这些重点项目需要大量资金支持。各金融机构要牢牢把握投融资机遇，积极与政府部门对接，针对重点项目制定稳定金融支持、激活民间资本的措施，充分释放金融和社会资本潜力，为全市重点项目建设提供资金保障。在转型发展过程中，金融机构既要考虑自身效益，更要兼顾社会效益，保证传统产业的资金需求，切忌“喜新厌旧”一边倒。

　三要在“补短板”中有新进展。目前，“三农”问题、贫困问题、小微企业发展缓慢问题、民间投资动力不足问题等已严重制约了 xx 的追赶超越。近年来，人民银行和金融机构积极作为，特别是人民银行总行在宜君、印台两个县区持续 15年的定点扶贫工作成效显著。产业扶贫作为脱贫攻坚的重要措施，离不开金融支持。金融部门要结合实际，积极创新金融政策，充分依托“农地”抵押贷款、“农村普惠金融综合示范区”等金融试点机遇，推进农村信用工程，在扶贫开发、脱贫攻坚上做贡献。要加大金融支持贫困地区基础设施建设力度，让广大群众共享金融发展成果。创新金融产品，为“三农”、

　 小微企业等提供信贷支持，特别是要加大对新型农业经营主体的信贷支持、持续扩大农业政策性保险覆盖面。

　四要在直接融资上有突破。企业通过资本市场直接融资，是现代市场经济的重要融资形式。各部门要充分利用贫困地区企业上市挂牌“即报即审、审过即发”等优惠政策，切实采取有效措施，加大工作力度，推进企业直接融资。要积极培育拟上市挂牌企业后备资源，加强对企业的上市挂牌指导，完善沟通协调机制，帮助企业解决上市过程中的实际困难和问题。要发挥各类投融资平台作用，提高市场化融资能力，积极引导企业利用多层次资本市场开展直接融资。

　三、政银企联动、同心同向，促进投资、稳定增长 一是政府相关部门要主动作为，为金融与经济良性互动发展创造“好环境”。要把金融工作摆在重要位置，主动帮助金融机构解决困难和问题。要支持融资性担保公司发展壮大，引导参与项目担保。完善贷款风险补偿机制，启动转贷基金使用，有效分散贷款风险。做好贷款贴息、贷款抵押登记等各项工作，充分调动银行授信积极性。进一步优化金融生态环境，政府部门带头讲诚信，依法办事，兑现承诺。要健全和完善社会信用体系，严厉制裁各类逃废金融债务行为，依法保障金融债权，维护金融机构合法权益。严格规范民间融资活动，严厉打击非法集资，维护金融秩序稳定。发改、工信、统计等部门要定期向金融机构通报项目建设、企业发展

　 等情况。金融机构要加强与经济管理部门的沟通联系，围绕重点领域寻找商机，积极向上级部门推荐项目、邀请考察。对支持地方发展贡献大和群众满意度高的金融机构要给予奖励，在信贷政策、银企合作、授权授信、金融服务等方面给予政策倾斜。

　二是监部门要加强指导，为发挥金融功能搭建“好平台”。人行 xx 市中心支行要加强对货币政策的宣传解读，合理引导社会预期，管好用好再贷款、再贴现政策工具，促进金融资源向全市重点领域和薄弱环节流动。要加强窗口指导，强化金融对接，实现信贷规模适度合理增长。继续推动金融政策与财政政策、产业政策的衔接与配合，引导金融机构加大对新兴产业、小微企业、贫困地区、创业就业等方面的支持力度。市银监局要加强对银行业的监督管理，强化信贷引导，不断增强金融机构支持实体经济发展的能力。市保险行业协会要加强对地方保险机构的指导，确保政策性保险和商业性保险齐头并进，为群众生产生活保驾护航。市金融办要积极协助政府相关部门，统筹好全市各类金融资源，从金融机构引进、非银行业金融风险防范与化解、项目资金跟踪配套等方面主动作为、强化监管、提供服务，凝聚金融合力。

　三是要引导借款主体诚信立身，树立按时还本付息的“好信誉”。各企业主体要加强与金融机构的沟通，虚心求教、主动争取，多了解金融知识，降低和避免经营风险。学习研究

　 国家产业政策和金融政策，用心策划项目，精心论证项目，把项目前期工作做实、做到位。加强内部管理，严格执行财务制度，真实客观向银行提供经营状况和财务报表等信息，自觉接受银行监督。要视信誉为生命，做到诚实守信、守法经营，用诚信赢得扶持。要主动参与信用资质认定，提高银行增加信贷投入的信心，争取金融机构更多的信贷支持，坚决杜绝借贷时积极主动，还款时消极被动的现象。今天会上初步达成的合作意向，企业要遵守协议，千方百计落实贷款条件，抓紧对接，尽快完善手续，确保信贷资金及时足额到位。

　同志们，赶超越、转型发展是我们当前最重要的历史使命，金融工作事关全市经济社会发展大局。市委、市政府对全市金融系统寄予了厚望。让我们以本次会议为契机，共同努力，密切配合，加快推进金融创新，努力开创我市金融工作新局面，为全市追赶超越、转型发展再添新动力、再做新贡献。

市领导银企对接会讲话

　银企对接会领导讲话稿

　各位领导，女士们、先生们: 大家好!近年来，由于受到经济金融环境不景气，以及信贷规模受限等各方面的影响，对企业及银行的发展带来一定的挑战，加强银政合作、银企合作是共同应对困难与挑战，实现合作共赢的良好选择。在这里，非常感谢政府搭建的这一平台，可以最大限度的为企业排忧解难，为银行提供渠道，加强与深化银企交流，促进当地经济的繁荣发展。

　下面我简要的介绍一些我单位的相关情况，以及近年来我行在支持新区发展中所做的一些努力。

　近年来，新区在经济建设上取得了优异的业绩，高新技术产业发展势头良好，有坚实的经济基础，有巨大的发展潜力，有一大批发展潜力巨大的企业和具有奋发向上精神的企业家。作为老百姓自己的银行，为――市的繁荣作出应有贡献是我们义不容辞的责任。今后工作中，――分行会不断改进和提高金融服务水平，不断创新金融产品，深入企业，了解企业需求，介绍信贷政策和信贷产品，密切与政府的合作,加强与企业的信息交流与沟通，指导企业规范项目申报，对符合条件的项目，努力给予信贷支持，进一步提高效率，降低企业融资成本。

　最后再一次感谢新区政府为银企双方提供这样一个良

　 好的交流和沟通平台。通过交流，进一步加深了银政银企之间的相互理解和信任，增进了彼此间的感情，同时也为今后开展广泛合作奠定了坚实的基础。我行愿与新区政府及企业一起，在区政府的带领下，努力拓宽信贷服务领域，提升金融服务层次，不断加强交流、沟通，携手共创银政银企合作、多方共赢的良好局面，为推动区经济的发展做出更大的贡献。

　谢谢大家!

市领导银企对接会讲话

　工信局长在银企对接会讲话

　 尊敬的肖行长，尊敬的各位领导，各位金融界、企业界朋友：

　下午好！

　 为进一步加大全市中小企业信贷支持力度，根据市政府的统一安排，由市金融办、市人民银行、市银监分局联合组织“**县中小企业发展银企业对接会”，将为我县广大中小企业和各金融机构搭建融资洽谈的互动平台,让企业更好的了解银行信贷政策，让银行更好的了解企业发展情况，学习交流银企合作的成功经验，扩大银行的信贷范围和规模，提升企业 衣 的融资能力和水平，促 身 进银企之间更好更大的 矾 合作。在此，我代表县 煎 工业和信息化局向这项 哑 活动的召开表示热烈祝 嗅 贺，并向前来与会的各 农 金融界和企业界代表表 嗽 示热烈的欢迎和诚挚的 顷 问候！

　 今年是“十 披 二五”开局之年，全县 玫 民营经济、中小企业抢 沪 抓市场回升机遇，克服 小 成本上涨等困难，继续 澄 保持了较快的发展速度 兔 。截止 8 月底，全县民 那 营经济总量累计达到 7 怎 749 个，同比增长了 汽 %，其中民营企业 12 蕊 63 个、个体工商户 6 乃 486 个。从业人员 5 万 6548 人，同比增长 兴 了%。完成增加值亿元 珍 ,同比增长%；上缴税 算 金亿元，同比增长%； 栽 销售收入亿元，同比增 厌 长%；固定资产投资亿 移 元,同比增长%。今年 韶 年底计划增加值达到亿 停 元，增幅 18%；营业 耗 收入亿元，增

　幅 20% 诊 ；上缴税金万元，增幅 攒 15%。

　 如果说大 峦 企业体现着经济发展的 列 实力，则中小企业体现 考 着经济发展的活力，中 购 小企业机制灵活，发展 暂 潜力大，已经成为拉动 辐 经济增长的重要力量。

　斩 同时，我们也看到，中 樊 小企业发展中也面临许 涂 多亟待解决的问题，尤 门 其是融资难已成为制约 辰 中小企业发展的瓶颈。

　愈 尽管各金融机构不断创 臂 新金融服务，但由于银 短 企双方缺乏沟通和了解 禽 ，因而获得银行贷款的 阉 中小企业仍然为数不多 绥 ，而且存量比重低、增 圾 量小，远远未能满足企 愉 业扩大生产规模、促进 促 产品开发、市场销售再 预 上新台阶的资金需求。

　蠢

　目前，我县中小企 鞠 业正处于由小变大、由 稽 弱转强的发展时期，亟 穿 需金融机构的大力支持 锅 。如果不能有效解决中 臻小企业贷款难的问题, 善 不但经济发展受到严重 迭 影响,金融机构也会失 郝 去更多、更大的发展空 砌 间。而解决了这个问题 职 ，则经济发展、金融机 源 构的发展都将进入一片 佯 新天地。因此解决这个 史 问题，一是希望金融部 蒜 门要转变经营理念，找 毒 准金融政策和产业政策 澎 的结合点，明确信贷重 彦 点，不断加大投放力度 天 ，更好地服务地方经济 政 建设。二是企业要讲究 踞 诚信，只有讲诚信才能 矣 赢得支持，一旦信誉出 谣 现问题，必然有生存的 京 危机。客观地讲，我县 遭 之所以出现融资难，一 殖 定程度上是部分企业不 姻 讲诚信，长期拖欠贷款 筋 所引起的。希望企业在 辗 向银行借贷中，要真实 梭 反映自身经营状况和财 嘻 务

　状况，严格按照规定 逃 用途使用资金，按时还 凭 本付息。积极主动地接 默 收银行的信用调查和评 瑚 估，不断提高自身信用 根 等级，以良好的企业形 钉 象赢得金融部门的信任 单 和支持。三是企业要加 襄 强项目的超前谋划。事 忱 实证明，只要是成长性 约 好的项目，就不会缺少 瘤 资金支持。要做到这一 苏 点，就需要企业着眼长 弗 远发展，认真研究本行 氦 业发展前沿课题，新上 婿 具有较大发展潜力的优 果 势项目，不断加强产品 厩 结构调整，努力开发具 寺 有市场竞争力的新产品 渊 ，从而增强金融部门信 鹤 贷资金投放的信心。四 桔 是企业要主动与金融部 髓 门搞好对接。政府在企 食 业信贷中只能起到牵线 掸 搭桥的作用，真正应该 蹋 发挥主要作用的还在于 肺 企业自身。这就要求企 休 业必须积极主动加强与 菊 金融部门的横向联系， 臂 充分发挥主体作用，利 梭 用各种平台或媒介主动 缘 与金融部门接触，交流 斩 信息，推介项目，邀请 鸥 金融部门到企业考察经 蜒 营情况，增强金融部门 重 投资信心，最大限度地 蒸 争取金融部门支持。特 峦 别是对初步达成的合作 吻 意向，企业要下硬功夫 屋 ，抓紧进行对接，确保 赃 信贷资金及时足额到位 殃 ，确保项目早建成、早 坯 投产。

　 真心希望金 棋 融机构和企业携起手来 旋 ，通力协作、共同推进 仓 ，努力实现银企共赢的 侠 良好局面。我局作为中 僳 小企业的主管、服务部 积 门，我们将认真贯彻县 食 银企对接会精神，通过 冉 抓政策落实、抓服务到 锐 位、抓信用担保、抓融 聊 资培训、抓企业成长， 麦 帮助企业提高诚信意识 迹 和融资水平，并通过

　开 恍 展中小企业融资项目征 霄 集、推荐工作，鼓励银 鄂 行对中小企业放贷，推 搪 动银企合作，为中小企 强 业的融资创造更为便利 耀 的条件。

　 我相信， 穴 有政府的推动、银行的 萎 支持和企业的配合，必 盏 定能有效缓解“银行放 泥 款难”和“企业融资难 讥 ”的问题，促进我县和 花 谐金融生态环境和社会 乓 经济的健康发展。

市领导银企对接会讲话

　0 2020 政银企对接推进会讲话

　今天我们召开全市“政银企对接暨百名行长联千企”推进会，主要目的是,第一，落实全省重大项目暨招商引资推进会议提出的“四百机制”中“百名行长千家企业银企需求对接”机制；第二，和大家共同学习领会国家和省上克服疫情影响，加快我国经济发展出台的一系列政策，从中找到 x 发展的切入点；第三，落实推动 x 经济社会发展的重点项目，特别是结合政策谋划的重点项目，需要在座各位的多方力量推动落实；第四，和所有银行家、相关企业家共同分享积极稳健的金融政策，从中找到企业、银行的合作点，党委、政府的推动点，切实解决中小微企业难贷款、贷款难问题；第五，引导各位共同关注我们谋划的 x 重大项目，用完善、科学的项目来推动经济社会再一次迎来健康发展，把 x 真正建设成为向南开放的桥头堡，长江上游生态安全屏障，巩固来之不易的脱贫成果，确保全面建成小康社会。

　前面，x 同志针对政银企对接、项目谋划储备建设，讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。x 同志就招商引资工作作了安排，部分银行、担保机构和企业代表作了发言，特别是我们举行了 X 家金融担保机构签约仪式，签约资金共 X.X 亿元。

　这个成绩值得充分肯定，是发改委、金融办牵头，各县区、各行业部门齐心协力、通力配合的实绩，是各个银行、担保机构、各位企业家高度重视、迅速行动的结果，也是我市政银企对接活动的一个良

　好开端，必将对全市平稳渡过疫情影响、加快恢复正常经济秩序起到重要的推动作用。

　在此，我代表市委、市政府，向银企双方的真诚合作表示祝贺，向各金融担保机构、各家企业长期以来对全市经济社会发展所做的不懈努力和积极贡献，表示衷心的感谢！今天，借这个机会，从两个方面做个分享，希望大家共同领会。

　第一，及时准确把握政策，坚定促投资、稳增长的信心和决心 。大家知道，当前，国内外特别是国外的疫情防控和经济形势正在发生重大变化，境外疫情加速扩散蔓延，世界经济贸易受到严重冲击。我国疫情防控总体形势持续向好，防控重点转变为外防输入、内防反弹，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务压力较大。

　从去年 X 月 X 日至 X 日，中央召开经济工作会议以来，党中央、国务院出台了一系列宏观调控政策，特别是近一个时期，中央政治局连续召开两次会议，为实现“六稳”目标提供了有力支撑，我自己梳理了以下八个方面。

　一要领会好中国经济发展的新走向。中央经济工作会议提出，坚持“稳”字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革

　上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。企业家、行业和有关部门的领导一定要掌握。要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。概括出来重点内容就是，一个总基调--坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间；一条主线--扭住新发展理念，在深化供给侧结构性改革上持续用力；一个超大市场--充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费基础作用和投资关键作用；两大宏观利好政策--积极的财政政策提质增效，稳健的货币政策灵活适度；双轮驱动--激活蛰伏的发展潜能，以创新驱动和改革开放提高经济竞争力；三大攻坚战--打好深度贫困歼灭战、污染防治攻坚战，守住不发生系统性风险的底线。

　二是理解好中央积极稳健的财政金融政策。市金融办前段时间研究的《疫情防控复工复产政策汇编》已经印发给在座各位，大家要好好学一学，吃透这些东西。各位企业家忙于组织生产，也要研究中央、国家的利好政策，才是一个合格的企业家。银行家要将中央的政策和实际联系在一起，用足用活，特别是行长，要组建一个专班去研究政策，才称得上是合格的行长。要加大宏观政策调节和实施力度，实行积极应对有效的一揽子政策措施。积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度。怎么灵活，就是适当提高财政赤字率，是发行特别国债，增加地方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行，保持流动性合理充裕。同时，要落实好各项减税降费政策，

　加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作。现在再用不好国债和银行资金，政府投资项目就没办法运转，康县政府今天专门来将 X.X 个亿的与农发行贷款资金对接好，这有助于年底启动重大项目。另外，还有一个利好政策，要充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用，疏通传导机制，缓解融资难、融资贵问题，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准、可靠的金融服务。对地方和企业反映的难点堵点问题，要抓紧梳理分析，及时加以解决，推动产业链协同复工复产达产达标。

　三是把握好经济社会发展的预期目标。X 疫情发生以来，总书记始终亲自指挥、亲自部署，中央政治局就实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”做出了一系列决策部署。X 月 X 日、X 月 X 日，中共中央政治局召开两次会议，分析国内外 X 疫情防控和经济运行形势，都明确要坚持 X 年的经济社会发展目标，要求在疫情防控常态化条件下，加快恢复生产生活秩序，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。省上多次下发专门通知，对既要打赢疫情防控攻坚战、又要实现年初确定的各项目标任务进行安排部署，市委经济工作会议上确定 GDP 增长 X%、固定资产投资增长 X%、财政收入增长 X%，市委、市政府主要领导也多次在会议上强调，虽然疫情防控困难多、任务重、工作量大，但年初确定的各项目标任务不能打折扣，

　大家要为这个目标去努力。

　四是利用好中央扩大内需的调控政策。最近一段时间，中央针对疫情防控和经济社会发展需要，在新增中央投资的基础上，出台了一系列有效扩大内需的政策。特别是 X 月 X 日，中共中央政治局会议首次提出“适当提高财政赤字率，发行特别国债”，来应对疫情对经济造成的影响。从专家分析看，今年全国的财政赤字率可能提高到 X.X%左右，地方政府专项债券资金将增加到 X 万亿元左右，这是两个很好的政策，支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设，找到切入点。近期，国务院将发行特别国债，建设规模 X-X 万亿元，用于缓解财政压力，助推疫情防控、企业减税降费、地方转移支付等政策落实，用于基建补短板，支持银行的永续债发行，应对经济增速下行压力和就业压力。这样分析，今年债券至少达到 X 万亿。X 月 X 日，中共中央政治局常务会议指出要加快新型基础设施建设进度，前段时间，唐省长就新基建专门做了个批示，新基建就是发力特高压、新能源汽车充电桩、XG 基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等 X 大领域的科技端基础设施建设，这些都是中国经济未来发展的短板，有些还是被国外“卡脖子”的环节。今天给大家印发的《贯彻落实关于新时代推进西部大开发形成新格局及对接融入成渝经济区项目》，以及“新基建”上报的项目清单，各位企业家、银行家认真研究，找到结合点抓好落实。

　五是挖掘好 x 经济社会发展主旋律的政策。交通业是主导，交通历来是制约 x 经济发展最大障碍，要把落实政策同谋划的“兰渝高铁”、马上要开建的“成武铁路”、以及“余凡高速”、“望宁高速”等重大交通项目结合起来，同脱贫攻坚的重点任务结合起来，同美丽乡村建设结合起来。矿产资源开发是关键。我市矿产资源富集，希望各位行长关注支持 X 万吨微碳微钛微硅项目、成县 X 万吨锌冶炼项目、宝徽集团 X 万吨锌冶炼项目、两当县“碳酸钙”项目。生态环境保护开发是基础，刚才迎春行长发言里面比较实的，还有天池景区的公航旅代表发言，这为下一步整个 x 的生态旅游奠定了良好基础。新基建政策项目是热点。现在 x 急需要的是城市停车场，XG 基站建设。宕昌县两河口镇山背罗湾村的 XG 项目已筹备实施，还有几条大江大河沿岸的生态提升工程，包括下一步的保护工程，这项目只要把钱投上，国家的资金自然就来了。特色扶贫产业待开发是核心。今天签约的项目大部分是特色产业扶持项目。什么叫产业化？就是农工贸一体、产加销配套，仓储物流相结合，这就是产业化。专项债券政策和“十四五”规划项目是引领。只有把这些项目本子弄懂，就找到了切入点，“十四五”的项目就实了。希望银行行长、企业家把政策与 x 实际相结合，行业、部门主动作为，为企业、银行提供对接平台，让金融更好地为项目做支持。

　六是落实好省内出台的专项金融政策。近两年，国家和省上多次

　推出一些专项金融扶持、扶贫政策，省委、省政府出台的坚决打赢 X疫情防控阻击战促进经济持续健康发展若干意见 X 条、“四百机制”提升精准管理精细服务效能实施方案。X 月 X 日国务院常务会议部署，要对中小微企业给予超 X 万亿普惠性金融支持，其中增加面向中小银行的再贷款再贴现额度 X 万亿元，引导公司信用类债券净融资比上年多增 X 万亿元，促进中小微企业全年应收账款融资 X 亿元，这些“真金白银”大家一定要认真研究。我市十分重视落实金融政策，市委、市政府 X 条实施意见出台后，市金融办编印了《金融支持疫情防控及企业复工复产政策汇编》，梳理了国家、省上的 X 个金融政策、信贷政策、担保政策文件。实施普惠性金融政策，关键是释放政策红利，要长期坚持、长期推进、长期问效，让各级各类实体经济、建设项目、创业就业等都能不同程度的享受，这么好的特殊金融政策，关键是抓住机遇，把当前必须干的，现在不干今后也必须干的，都想方设法拉进，过了这个村就没这个店，机遇一定要抓住。各位企业家，特别是我市 X 大国有企业，更应认真研究，找到自己的落脚点。各位行长，各行业部门的操盘手，要认真领会、理解落实政策，把政策项目化、具体化，做到这一点，今天这个会就达到目的了。

　七是执行好“项目清单”政策。当前，中央、省上的投资导向和产业政策已经发生了重大转变，不断强调“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”，这说明一个问题，我们有项目就可能拿到资金、获得

　政策红利，没有项目就失去了发展的机遇。近几年，国务院推动建立了国家重大建设项目库，入库项目只要被国家层面锁定，就不断跟进项目前期进展和落地建设情况，申报中央预算内投资、新增中央投资、新基建项目、专项债券项目，等等，都要求先入库，并通过在线审批平台验证项目代码和报建审批情况。但我市前两批专项债券项目，我们报了很多，就是因为没有项目代码，不能验证项目进展情况，国家层面就认为是一张纸或者是一张表，不予安排资金。所以，这个项目清单政策，务必引起我们的高度重视。会后，各级各部门、各个项目单位谋划项目要付诸于前期行动，推进项目要通过在线平台加快报建审批手续办理，这样，我们才能及时向银行业金融机构、社会资本和民间投资推荐成熟项目，才能超前向国家和省上申报项目，获得更多的国省资金支持，吸引更多的银行贷款、社会资本投入，为促投资稳增长奠定基础。

　八是扶持好中小微企业发展。去年 X 月，孙书记带领我市党政代表团去陕西省安康市考察，带来了非常值得借鉴的发展经验。安康市山地、丘陵占 X.X%，国土面积比我市少 X.X 万平方公里，人口比我们多 X 多万，X 年实现生产总值 X 亿元，农民收入首次突破万元大关。其中，规模以上工业增加值 X 亿元，比我市的生产总值还多；非公经济实现增加值 X.X 亿元，占 GDP 比重达 X.X%。有比较才能看到差距，有差距才能找到弱项，有弱项才能抓住发展重点。市委“X”重点工

　作任务“三个集中突破”中的金融支撑“X+X”体系，就是针对中小微企业发展慢、发展困难提出的扶持政策，近年来取得了很好的成效，全市的银行存款突破了 X 亿元大关，x 人存的钱多着呢，存了 X 亿元才贷了X亿元，还有X亿元别不用了。我们可存在着一方面发展不足，另一方面存款量大增，这也就是我市“项目建设缺资金”、“银行资金缺项目”双重矛盾的具体体现。今天，再一次强调由金融办牵头，各银行业金融机构主动作为，超前开展企业发展特别是实体经济高发展调查研究活动，提出一揽子实用的激励政策，推动全市中小微企业立足资源优势、产业优势、区位优势做大做强。在座各位务必要认真领会，谋划好、配合好，特别是企业家要认真谋划好、落实好。同时，今天鼓励各中小微企业和市上 X 家国有企业多联合、多合作，形成混合所有制企业，助力 x 发展。

　第二，脚踏实地做好工作，合力推进经济社会持续健康发展 。为了落实好以上 X 个方面分块政策，让大家找到落脚点处、切入点，我再细提 X 个要求、X 句话：

　第一句话，要开展金融扶持调研活动。各银行业金融机构制定应对疫情支持经济发展金融扶持专项调研计划，主要负责人带队，针对X 个大行业，行长亲自调研 X 户企业，组织专班专人，到部门、到企业、到项目单位开展上门调研，了解企业发展需要和项目资金需求，科学找到支持各类企业发展，特别针对有市场前景的实体企业，提出

　“一企一策”金融扶持“产品”，帮助指导企业或项目单位开展信贷调查评估，X 月底结束，市发改委负责跟进。

　第二句话，要用足用活用好金融政策。市金融办牵头，进一步完善《x 市市长金融奖评选管理办法》及有关规定，报市委、市政府审定后执行。核心是要银行家和企业家参与，最后落到实处。各银行业金融机构分头负责，围绕国家、省上和行业出台的 X 个金融支持政策文件，立足 x 经济发展实际，制定全市金融支撑行动工作方案，明确年度信贷计划...