交通运输局开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动实施方案

　为深入推进学习教育扎实有效开展，着力提升基层党建 工作水平，根据庆学办发〔20xx〕17号文件精神，现制定《交 通运输系统开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活 动方案》如下。一、

　目标要求

　通过开展“双争”活动，选树一批叫得响、过得硕、推 得开的先进党支部和优秀共产党员，着力运用正面典型开展 学习教育，用先进典型引领社会风尚， 坚持不懈、久久为功， 带动形成见贤思齐、争当先进、争做优秀的浓厚氛围，努力 让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先 锋模范。二、

　双争标准

　1、先进党支部的基本标准：坚决贯彻执行党的路线方 针政策，坚定不移地向党中央、党的理论路线和方针政策看 齐，自觉维护党的团结和集中统一。认真贯彻执行党章，切 实履行党建责任，严格落实“三会一课”等党的组织生活制 度和党员教育管理制度，有效实现基层党组织政治功能和服 务功能，团结带领党员群众出色完成各项任务，

　在推动发展、深化改革、服务群众、维护稳定等方面取得显著成绩，在服 务和保障“五大攻坚战”中充分发挥战斗堡垒作用。认真执 行民主集中制，真抓实干，作风优良，团结协作，勤政廉政, 充分发挥战斗堡垒作用，赢得党员和群众的信任和拥护。2、优秀共产党员的基本标准：理想信念坚定，对党绝 对忠诚，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想 上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高 度一致。自觉遵守党章，严格遵守党的各项纪律特别是政治 纪律和组织纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利。

　带头执行党的路线方针政策，敢于担当、积极作为，业绩显 著、事迹突出，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模 范作用。自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，品德高 尚，受到党员和群众广泛赞誉。三、基本原则

　1、

　注重继承创新。要在每年开展评选表彰“先进党支 部、优秀共产党员、优秀党务工作者”、党员示范岗和基层 党组织述职述评考核工作的基础上，根据各党支部的实际情 况和党员岗位特点，开展“双争”活动。2、

　发挥主体作用。要充分发挥党支部和广大党员的主 体作用，尊重他们的首创精神，激发他们敢于担当、勇于担 责，比学赶超、创先争优活动的内生动力。3、突出抓在日常。要把“双争”活动贯彻学习教育的 始终，融入到基层党建日常工作，推动“双争”活动长期坚 持、持续开展，着力提升基层党建工作整体水平。四、组织实施

　1、

　深入宣传发动。各单位结合自身实际， 制定印发“双 争”活动实施方案，精心动员，周密部署，广泛宣传，推动“双争”活动顺利开展。各党支部也要结合支部实际，拟定 具体方案或工作计划。2、

　对照标准创争。各党支部和广大党员要主动对照先 进标准，广泛征求各方意见，认真查找自身不足，坚持立行 立改，抓好整改落实，着力提升党支部的创造力、凝聚力和 战斗力，进一步发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范 作用，努力成为先进典型。3、

　逐级网上申报。各党支部和广大党员通过开展“双 争”活动，达到先进标准后，按照逐级申报的原则，通过全 省“两学一做”学习教育纪实评价系统，及时向上级党组织 申报先进党支部和优秀共产党员，并上报简要先进事迹材 料。4、

　逐级审核遴选。上级党组织通过学习教育纪实评价 系统，对收到的下级党组织申报的先进党支部和优秀共产党 员先进事迹材料，认真进行审核，坚持好中选优，反复对比 分析，遴选确定一定数H的先进党支部和优秀共产党员。5、

　逐级向上报送。各级党组织要从本级遴选确定的先 进党支部和优秀共产党员中，认真进行比选，通过学习教育 纪实评价系统，积极向上级党组织推荐先进党支部和优秀共 产党员候选对象。五、有关要求

　1、

　强化组织领导。开展“双争”活动，是推进学习教 育深入开展的重要措施，是加强基层党组织和党员队伍建设 的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各级党委 要高度重视，加强组织领导，强化责任落实，明确具体任务, 细化工作措施，精心组织推进。2、

　加强督促检查。各级党组织要通过网上巡查、现场 督导等方式，不定期进行督促检查，总结交流经验，研究解 决问题。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批 评，要求限期整改。各级党员领导干部要坚持以身作则、以 上率下，带头参与“双争”活动，并经常深入基层、深入支 部，加强对“双争”活动调研指导。3、

　注重结果运用。今后各级党组织在定期开展各种类 型评选表彰时，主要应从“双争”活动中涌现出来的先进党 支部和优秀共产党员中进行评选，推动评选表彰工作融入日 常，努力形成日常评选与定期评选相互融合、相互促进的工 作局面，提升“双争”活动实效。4、

　申报材料要求。先进党支部和优秀共产党员先进事 迹材料采用新闻通讯体，主要内容是先进典型的感人事迹，字数严格控制在500字以内；标题由主标题和副标题共同组

　成，主标题要充分体现先进典型的鲜明特点，副标题为：X XX同志（党组织名称）先进事迹简介。结束部分可表述先 进典型获得的重要荣誉称号。先进党支部的事迹材料开头部 分应当介绍党支部的简要情况。如：XX党支部成立于XX 年，隶属XX （党组织），现有党员XX名。优秀共产党员 的事迹材料开头部分应当介绍党员的简要情况，主要包括： 姓名，性别，民族，籍贯，出生年月，参加工作时间，入党 时间，现任职务等。同时提供能够充分反映先进典型鲜明特 点的个人彩色电子工作照片 2张（jpg格式，不小于2mb）附件:各类型基层党支部“双争”活动参考标准

　附件

　各类型基层党支部“双争”活动参考标准

　1、机关事业单位先进党支部标准：①班子坚强有力。

　党支部按期换届，换届选举程序完善、操作规范。党支部班 子成员配备到位，职责分工明确，认真履职尽责。党支部书 记素质过硕，“一岗双责”作用发挥较好。②党员队伍素质 优良。发展党员工作坚持标准，程序规范，保证质虽。党员 教育管理服务工作扎实有效，注重运用党建网络、微信、手 机报等载体平台开展党员教育。组织党员积极参加党内集中 学习教育，做“四讲四有”合格党员。③制度机制务实管用。“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度健 全完善、有效落实。党支部书记定期与党员谈心，了解分析 党员队伍思想状况。党支部书记列席重要会议，参与重大决 策和干部使用工作。党务公开、民主管理等制度健全，落实 较好。④基础保障落实到位。党支部工作和活动经费有效落 实。⑤作用发挥明显。认真完成上级党组织部署的各项工作 任务，积极协助行政负责人完成本单位业务工作，对党员干 部进行有效监督，较好履行服务中心、建设队伍的职责。“双 联系”制度落实到位，党支部联系服务城乡基层党组织，党 员直接联系服务群众，并形成长效机制。党支部在党员群众 中威信高、信誉好，在服务对象测评中满意度较高。党员服 务意识强，办事效率高，接待群众耐心细致，无群众投诉。无“一票否决”情形。

　2、国有企业先进党支部标准：①政治引领力强。团结 带领职工贯彻执行党的路线方针政策，推动企业积极承担经 济责任、政治责任、社会责任，较好地把组织资源转化为发 展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活 力。②推动发展力强。党支部工作与生产经营紧密结合，班 子成员与经营管理人员交叉任职、支部书记参加或列席经营 管理人员重要会议、党支部与经营管理人员沟通协商和恳谈 等制度有效落实。党组织活动载体丰富，“四强四优”创建 活动深入开展，较好地推动了企业改革发展。③组织凝聚力 强。发展党员坚持标准，程序规范，保证质虽，党员队伍不 断发展壮大。及时足额收缴党费、接转党员组织关系。党员 培训工作扎实有效，注重运用电教远教载体平台加强党员教 育和党建宣传。扎实组织开展党内集中学习教育，党组织组 织力明显增强，班子成员在企业中的威信高，党员形象好， 群众满意度高。④基础保障力强。党建工作经费列入企业预 算，满足实际工作需要，并做到专款专用。固定活动场所软 硕件设施配备齐全、管理使用规范。3、非公企业和社会组织先进党支部标准：①党组织班 子好。党支部按期开展换届，班子成员配备到位。

　党支部认真 贯彻落实上级党组织工作部署，较好地履行宣传贯彻党的路 线方针政策、团结凝聚职工群众、构建和谐劳动关系、建设 先进文化、促进健康发展、加强自身建设等各项职责。党支 部书记政治素质好，懂经营、会管理、善协调，班子成员遵 纪守法。②党员队伍好。党员教育管理服务和发展等工作有 专人负责，党员有台帐、底数清。发展党员工作坚持标准， 程序规范，保证质虽，党员队伍不断壮大。及时足额收缴党 费、接转党员组织关系。流动党员全部实行“一方隶属、双 重管理”，隐形党员及时亮明身份。

　党员培训工作扎实有效， 注重运用电教远教载体平台加强党员教育和党建宣传。组织党员积极参加党内集中学习教育，

　做“四讲四有”合格党员。

　③作用发挥好。党组织活动载体丰富，服务型党组织创建活 动深入开展，“三有两评” “双比双争”等工作落实到位， 党员示范岗位、党员责任区、党员公开承诺等活动取得明显 实效，班子成员威信高，党员形象好，群众满意度高，党支 部政治核心作用发挥好。④制度机制好。“三会一课”、组 织生活会、民主评议党员，以及党内激励关怀等制度健全完 善、落实到位、运行高效。党组织活动与生产经营紧密结合， 实现目标同向、互促共进。专兼职党务工作者待遇全部落实。党支部活动经费充足、专款专用。固定活动场所建设达到“六 有”标准，设施配备齐全。⑤社会反映好。党组织活动要和 社会活动尤其是社会公益活动紧密结合，给非公企业和社会 组织带来良好的社会效益和口碑。4、流动先进党支部标准：①定期向流出地上级党组织 请示汇报工作，主动与流入地党组织加强沟通联络，活动场 所和必要的经费保障到位。②切实履行培养教育和考察责 任，坚持标准、严格程序，加强在优秀农民工中发展党员。

　③紧密结合流动党员实际，灵活运用教育培训方式，科学合 理设置教育培训内容，组织流动党员积极参加党内集中学习 教育，流动党员教育培训富有成效。④加强党内关怀，关切 流动党员合理需求，帮助流动党员解决就业等实际问题，充 分发挥流动党员先锋模范作用。5、窗口先进党支部标准：①组织领导有力。党支部各 项制度健全规范，班子成员配备到位，职责分工明确，支部书记率先垂范。不折不扣贯彻落实中央和省、

　市委决策部署,

　推进行政审批事项改革，开展流程再造，提高办事效率，在 打通服务群众“最后一公里”方面取得了明显成效。②落实 经常性教育措施。结合窗口和服务单位党员特点和实际，扎 实抓好党员集中学习、讲党课、专题组织生活会、民主评议 党员等各项工作。采取轮流值班学习、身边先进事迹宣讲、 在线平台学习、微信群等多种形式进行学习讨论，学习效果 明显。常态化开展正风肃纪，没有“门难进、脸难看、事难 办”、吃拿卡要、生冷硕推等不作为、慢作为、乱作为现象。③党员示范作用明显。结合窗口工作实际，开展“党员示范 岗” “党员先锋号”创建活动，积极引导全体党员不断提升 自己的业务能力和品德修养， 立足岗位奉献，勇于担当作为, 党员服务意识强，服务作风好、服务效能高，群众普遍反映 良好。每年对窗口党员进行评选、表彰和宣传，进一步发挥 党员的先锋模范作用，不断提升窗口单位规范化标准化服务 水平和党员队伍整体素质。