增强廉洁自律意识 筑牢基层战斗堡垒

　各位村书记：

　今天这个座谈会是在中央、省、市、乡镇深入贯彻落实习近平总书记重要系列讲话精神、践行“三严三实”精神、加强农村基层党风廉政建设的背景下召开的一次非常重要的会议。下面，我就如何加强村基层党风廉政建设和村干部廉洁自律情况提出以下几点意见：

　各位村书记：

　今天与新当选的村党组织书记进行廉政谈话，廉政谈话是纪检监察机关正确履行党内监督职能的重要手段，将廉政谈话放在干部上任初期进行，对于促进干部廉洁自律，筑牢思想道德防线，具有重要意义。廉政谈话的目的，是为了提高大家对廉政建设的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一个村干部把握好自己新的人生航程，在廉政建设方面开好头、起好步，在村干部岗位上不掉队、走正路，为全镇经济发展和社会和谐作出贡献。

　一个村管辖的地域虽然不大，但也是一个“小社会”。村书记在村里可以称作是 “顶梁柱”。当好一个村书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的合格的村书记不是一件容易的事情。这里，我要和大家谈谈村里目前在党风廉政建设中存在的问题并提出几点意见：

　村基层党风廉政建设工作存在的主要问题：

　应该说，我镇的农村基层党风廉政建设工作通过近年来大家的努力，取得了一些成效，但存在的问题仍然很多、很突出。农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现为以下七个方面：

　一是党务、政务、村务、财务不公开，或者是公开不规范，无论内容、程序、还是公开的时间，没有按照要求进行公开。

　二是财务混乱。主要表现为乱计工时、违反收支两条线制度等；一些干部擅自决定集体资产、资源的处置。

　三是办事不公。主要表现为在强农惠农政策落实中，存在优亲厚友、厚此薄彼的现象。

　四是一些村干部态度冷、横、硬，家长作风严重，决策不民主、热衷于搞面子工程而不是民心工程。

　五是个别党员干部带头参与赌博、参与私采乱挖等违法活动，或是对以上活动不制止、不报告，给集体或群众带来负面影响。

　六是部分干部不作为。对村内出现的异常情况不了解、不重视、不汇报，该干的工作不能正常开展，群众办事找不到人；对村集体利益没有长远考虑，没能做到千方百计为村民谋利益。

　七是个别干部乱作为。不按规定、制度办事，在土地流转、征地拆迁补偿过程中存在违规操作现象。

　这七个方面的问题，归纳起来，就是四个“不”：即制度不落实、作风不扎实、个人不廉洁、群众不满意。

　针对以上问题，我们在工作中要做到以下几点：

　一、强化宗旨意识，勤政为民，牢固树立为民办事的意识

　什么是干部？我想，最朴素的理解可以是这样：干部，就是认真按照上级的部署以及广大人民群众的要求，扎实干工作为人民服务的人。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事实事，树立村干部的良好形象。这次村党组织换届，上届村书记之所以能够在这次选举中高票当选，很重要的一个原因，就是他们在平时的工作中就能够力所能及地为村民办好事实事，

　不贪不腐，积极为群众排忧解难。

　二、强化廉政意识，廉洁自律，具备不怕吃亏的精神

　群众选我们当村书记，说明大家在群众当中都是有一定威信的。可如果我们什么事都先替自己盘算，利用职权损公肥私，那么一切工作都难以开展。所以，我们必须严格执行廉洁自律各项规定，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到政治上清醒、经济上清白，清正廉洁，无私奉献，树立干净干事的形象，做忠诚、干净、担当的好干部。与此同时，要执行党的各项纪律规定、严格执行“一事一议”制度，做到重大工作或事项要经村民代表大会或村民大会同意。

　三、坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事

　“个人干净”是全面从严治党对每个党员的具体要求，村党组织书记作为基层政权领导班子的一班之长，要认真落实全面从严治党的要求，始终坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务。

　当前我省反腐败工作形势依然严峻复杂，我们基层党员干部要以发生在身边的典型案件为戒，深刻汲取教训，警钟长鸣；要在群众利益诉求多元、矛盾问题复杂的基层实际工作中，立高线、守底线、讲政治、敢担当、树形象，干干净净为党和群众工作。

　四、坚持廉洁从政，自觉保持人民公仆本色

　我们要把廉洁从政作为一种习惯、一种品德、一种自觉、一种责任，真正做到政治上清醒、经济上干净、作风上正派。在实践中加强学习，积累经验，提高能力。坚持三个不动摇： 一是毫不动摇地坚持和学习中国特色社会主义的发展道路，制度自信创造廉洁自律环境。二是毫不动摇永远不变坚持为人民服务宗旨本质实践要求，保持人民公仆本色。三是毫不动摇学习党要管党、从严治党及反腐倡廉建设长久机制。

　五、廉洁用权，自觉维护人民根本利益

　“法无授权不可为。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的‘清白人’。作为村干部，必须要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的边界，做到“心中有法”。

　（1）“用权不严”现象：一是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平等。二是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。三是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

　　　（2）“用权不严”的心态：一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。

　六、廉洁修身，自觉提高思想道德境界

　一要廉洁修身，自觉提升思想道德境界；二要警钟长鸣，创先争优，做忠诚于党和人民的好干部；三要努力做好本职工作，营造风清气正的氛围。要时刻以一个共产党员的身份来要求自觉，以有力度的党风廉政建设和反腐败斗争取信于民。

　总之，要树立自律意识，坚决做到“四个管住”：管住头，不该想的不想；管住嘴，不该吃的不吃；管住手，不该拿的不拿；管住腿，不该去的不去。要约束自己的言行，一身正气，不讲享受讲奉献，不求安逸求进取，要堂堂正正做人，清清白白做

　“官”，牢固树立群众意识，正确行使手中权力，多为群众办实事、办好事。

　同志们，党员选大家坐到村书记这个位臵上，大家就要把村民放在心上。希望这次谈话能给大家进行一次精神洗礼，给大家的思想充上电、行动加上油、廉政强上体，在今后的工作中努力用好每一分钱，为村民做好每一件事，向组织和老百姓交一份满意答卷，为小城子镇的建设作出新的更大的贡献。

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