班组建设的指导思想

　为了加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理。为了煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，落实班组长、职工岗位安全生产责任制以及先进适用安全技术的推广应用。关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展。

　    牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。

　加强班组安全生产建设减少“三违”、防止事故的有效途径。有效遏制重特大事故、减少事故总量，达到班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。

　    持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产，为煤矿安全生产奠定基础。

　班组建设的主要目标和工作内容

　一、班组建设的目标

　1建立队、班组安全生产目标管理制度

　运用现代企业管理思想和管理理念。按照逐级管理、分类指导的原则，加强班组管理的制度创新，指导班组根据本班组的具体情况，按照立足实际、注重实效、简洁明了、简便易行的要求，与业务工作相结合制定班组的会议制度、学习制度和管理制度，不断促进班组管理的精细化、规范化。

　2、建立完善班组安全生产管理规章制度。

　（1）班前会制度：严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

　（2）班组长现场管理制度：加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。

　（3）安全质量标准化管理制度：搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。

　（4）隐患排查治理制度：抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿安全生产工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。

　（5）班组和各岗位安全评估制度；

　（6）事故报告和处理程序；

　（7）事故分析处理制度；

　（8）安全检查制度：每班进入工作面对工作范围进行全面检查；班组长每周参加一次队里组织的全面安全检查，对检查出来的问题及时整改。

　（9）班组学习培训制度：积极组织员工参加岗位培训，业务交流和学习，不断提高班组每位员工的业务技能和水平；加强班组安全文化建设；积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念。

　（10）岗位技能修养制度：增强安全生产内在动力，培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

　（11）交接班制度：严格执行交接班制度。必须执行现场交接班并要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

　（12）现场安全文明生产制度：以安全文明生产作为考核之一。现场认真听取上级领导和安全监督人员的工作指导，虚心接受有关违反规程行为的批评；建设同班人员团结协作的团队作战能力；爱惜现场公共设施和设备；保证现场文明卫生，没有胀乱差的现象。

　（13）安全举报制度：落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权。

　（14）员工安全权益维护制度：落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实煤矿工人安全生产权利。

　（15）安全绩效考核制度：建立安全生产、劳动保护、质量管理、岗位责任制、贯彻执行各项操作规程力度，班组安全事故情况以及三位人员情况等作为月、季度、年底考核标准，以绩评优。

　（16）上级其它相关制度。

　 4、健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。

　5、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

　6、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。

　二、班组建设的内容

　1、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

　2、加强班组思想建设（利用职工大会和班前学习进行）：积极开展以爱岗敬业、诚信守信、遵章守法、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设。完善员工行为规范，创建学习型班组，发扬艰苦奋斗、乐于奉献的优良传统。积极开展创建优胜班组，评选优秀员工活动，以争创一流的团队精神，激励和凝聚员工，努力建设一支热爱祖国、忠诚企业、敬业和谐的员工队伍。

　3、班组长能力建设（利用队委会和其他学习时间进行）：规范班组长的任职条件。班组长除了具备应有的职能道德、职业技能外，还要具有较高的思想文化素质、综合业务水平、基本管理技能及协调人际关系能力，将业务精湛、责任心强、员工信任、敢于管理的优秀骨干选配到班组长队伍中来。

　4、安全目标管理：严格控制安全零事故；严格杜绝班组人员 “三违”行为，认真排查和处理隐患，及时整改所查出来的隐患。

　5、工程计划任务管理；

　6、人员配置管理。

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