**阳光建设发展（集团）有限责任公司选人用人制度

　　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党章程》和本公司章程关于选拔任用干部的有关规定，结合我公司实际，制定本规定。

　　　一、选拔任用干部的方针和原则

　　　认真贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，必须坚持：

　　　(一)党管干部的原则

　　　(二)德才兼备、任人唯贤的原则

　　　(三)群众公认、注重实绩的原则

　　　(四)公开、平等、竞争、择优的原则

　　　(五)民主集中制的原则

　　　(六)依法办事的原则

　　　二、选拔任用干部坚持的条件

　　　(一)具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和政策水平，善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，自觉执行党的基本路线和各项方针。

　　　(二)坚持实事求是，认真调查研究，善于开拓创新，能够把党的方针、政策同公司建设实际相结合，讲实话，办实事，求实效，成绩突出。

　　　(三)具有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有领导组织能力、文化水平和专业知识。

　　　(四)正确行使人民赋予的权力，清政廉洁，勤政为民，以身作则艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受群众的批评和监督，无官僚主义与滥用职权谋求私利的不良现象。

　　　（五)坚持和维护党的民主集中制原则，作风民主，有全局观念，善于团结同志，包括团结和自己有不同意见的同志一起工作。

　　　三、选拔任用干部应具备的资格

　　　(一)提任副处级领导职务的，一般要在下级正职岗位上工作三年以上。

　　　(二)提任科级职务的，一般要在副职岗位上工作两年以上。

　　　(三)提任副科级职务的，一般要在科员岗位上工作三年以上。

　　　(四)一般应具有大学专科以上文化程度。

　　　(五)身体健康。

　　　(六)提任党的领导职务的，除具备上述规定资格外，还应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

　　　四、干部的任免程序

　　　对干部的选拔任用(主任、副主任、经理)要经过民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等四个环节，做到重实践、重实绩、重公论。

　　　1、民主推荐。选拔干部，要经过民主推荐提出考察对象。民主推荐采取召开推荐会、填写推荐表等方式进行。推荐干部应在全体机关干部中进行，会议当中，应公布推荐职务、任职条件、推荐范围和有关要求。在民主推荐的基础上，党组织集体研究确定考察对象。要把民主推荐作为必需的程序，其结果作为重要依据，每年结合评议干部进行。

　　　2、考察。对已确定的考察对象，由办公室、党支部有进行严格考察。要依据干部选拔任用和拟提拨职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩，注意考察工作实绩，广泛听取各方面意见。要充分听取领导、综合办、党办的建议;要充分重视中层干部及所属部门干部职工的反映，提拔干部必须进行民意测验，请其全体干部和部分职工代表参加，胜任以上得票达不到60%的不予提拔。在考察的基础上形成书面考察材料，考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。

　　　3、酝酿。在领导、办公室、党支部讨论决定任免干部前，对确定的入选和拟任免对象，在民主推荐的基础上，进行民意测验和考察，之后将情况递交办公室、党支部成员酝酿。酝酿情况应及时收集，并全面、准确地反馈党支部书记。党支部书记根据酝酿结果，了解情况，征求意见。确定初步意见，视情况召开党

　支部会议。

　　　4、讨论决定。在召开会议前，上报上级部门审批。对拟任免人员填写《干部任免表》，正式召开会议。会议讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会。到会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。办党组会程序是：

　　　(1)由人事部门负责人介绍对推荐干部人选的民意测验票数、考察情况和集团审核意见;

　　　(2)参加会议人员进行讨论;

　　　(3)以会议应到会人员过半数同意形成决定;

　　　(4)经上级部门批准后对作出任免决定的干部，由办公室、党支部指定专人同本人谈话;

　　　(5)经上级部门批准后办理行文和任免手续，并将任免职文件报送地区国资委。

　五、严格遵守纪律

　　　(一)不准以领导圈阅或其它形式，代替党组织集体讨论决定干部任免。

　　　(二)不准临时动议决定干部任免。

　　　(三)不准个人决定干部任免，个人不能改变党组织集体讨论干部的决定。

　　　(四)不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流领导干部的决定。

　　　(五)不准要求提拔本人配偶、子女及其他亲属，或指令提拔身边工作人员。

　　　(六)不准泄露酝酿讨论干部任免情况。

　　　(七)不准在工作调动、机构变动时突击提拔干部。

　　　(八)不准在选拔干部中进行违反党纪党规规定的活动。

　　　(九)不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

　　　(十)不准在干部选拔作用工作中封官许愿、打击报复、营私舞弊。

　　　(十一)不准超过上级部门核定的领导职数选配干部。

　　　六、检查监督

　　　(一)党员、干部、群众发现选拔任用领导干部工作中有违纪行为，应向办公室、党支部检举、申诉。

　　　(二)对财务独立核算单位的领导干部坚持年终审计制度。离任时，必须进行经济责任审计。

　　　(三)群众对领导干部的不良反映和组织上掌握的其它问题，视情况给予诫勉谈话、警告的惩诫。

　　　(四办公室、党支部对干部可以提出降职和免职等建议。并按程序进行。

　　　(五)建立民主评议领导干部制度。结合年终考核工作，对基层、一般干部每年进行一次民主推荐和民主评议，奖优罚劣，促进各级员工成长。

　　　(六)本规定与法律、法规和上级规定相抵触时，以法律和上级规定为准。