XX镇农村合作经济组织联合会换届选举大会上的讲话材料

　XX镇党委副书记 曹月平

　 （2013年7月18日）

　 各位领导、同志们：

　 **XX供销社成立初期，与各农业生产合作社全面签订购销合同，极大促进了全镇农业生产与销售。经过几十年积极探索，努力创新，确立了“合作求发展，联合兴三农”的XX农合联经验。新时期，农村合作经济组织联合会将进一步激发全镇人民群众创业创新工作的热情，将进一步加快推进“三位一体”的新型农村合作经济发展，将进一步加快“和谐XX、生态XX、实力XX”建设。今天，XX镇农村合作经济组织联合会召开第二届会员大会，并选举产生了新一届执委员会，在此，我代表镇党委、人大、政府表示热烈的祝贺。下面，我讲三点意见：

　 一、要统一思想，提高认识，进一步明确推进农村合作经济组织联合发展的重要意义

　XX镇农业产业特色明显，形成了蔬菜、西甜瓜、葡萄、芦笋四大支柱产业，建成了省级新广现代农业园区和国家级现代农业综合区。全镇有8个省级无公害农产品基地，有14个全国无公害农产品品牌，省级以上优质农产品种植面积占全镇总面积的69.5%。截止目前，全镇共有11个行政村股份经济合作社，农民专业合作社37家，这些合作经济组织，已成为引导千家万户农民进入千变万化市场

　、解决城乡差别和增加农民收入的有效载体，为XX农业发展、农民增收起到决定的作用。

　 但在新形势下，如何做大做强XX合作经济，如何进一步将农业产业集群性规模化、高收益品牌化、深加工产业化，如何进一步推进都市型农业的发展，我镇农村合作经济组织从整体上看，存在着规模小，实力弱，带动能力不够强的弱点。因此，迫切需要把它们联合起来，以提高参与市场经济竞争、拓展发展空间的能力。建立一个统一管理、协调服务、规范合作经济组织发展的指导机构，即农村合作经济组织联合会，能够进一步促进农村合作经济组织的联合与合作。农村合作经济联合组织是全镇农民专业合作社、农业龙头企业、涉农社会服务机构的共同组织。通过这一联合组织，能够更加紧密地开展与各类农村合作经济组织的联系沟通，更加全面地掌握农业生产中的情况，更加便捷地反馈千变万化的市场信息，更加直接地指导服务于我镇都市型农业的发展。

　 二、要自我完善，强化服务，切实发挥农村合作经济组织联合会的服务职能

　“农合联”是党委、政府领导下由合作经济组织和服务“三农”的企事业单位及个人组成的联合组织，是党和政府联系沟通“三农”的桥梁纽带，是政府实施以工促农、以城带乡的重要通道。XX镇党委、政府希望“农合联”能够抢抓机遇，开拓创新，认真贯彻党在农村的各项惠农政策，创造性地开展好工作，真正做到认真履职、有效运作、服务“三农”、创新发展。

　 一方面，要加强自身建设。要建立健全各项规章制度，加强内部管理，包括“农合联”组织的工作制度、议事决策规程等，并通过实践逐步修改完善，用制度来推进各项工作的有序开展。同时，镇“农合联”要按照“创业、创新”的总战略要求，坚持开拓创新、求真务实，加强工作人员的业务知识培训和工作作风培养，努力建设一支团结高效的服务型队伍。

　 另一方面，要强化服务工作。要树立“服务第一职能，以服务促发展”的发展理念，是“农合联”的宗旨和有效手段。要深入基层开展调查研究，了解掌握农村合作经济发展中遇到的困难和问题，分析、研究和向党委政府提出引导农村合作经济发展的合理化建议；要开展交流活动，密切“农合联”与会员、会员与会员之间的关系，畅通沟通渠道，宣传普及合作经济有关知识，增强会员合作意识；要总结典型经验，在工作中注重发现和培育各方面的先进典型，发挥典型引路作用，以点带面，推动全镇农村合作经济快速、健康发展；要参与党和政府农村政策的制订，公开、透明用好各项扶持资金，认真落实扶持农村合作经济组织和各种支农、惠农的政策措施。

　 三、要精心培育，积极创新，使农村合作经济组织联合会成为创新发展“新仓经验”的重要载体

　 “新仓经验”以供销社与农民的紧密结合，推动农村互助合作社运动快速发展而获得了毛主席的批示，历经几十年不衰。其本质特征在于“利益”、“结合”与“服务”的有机统一。我镇的农合联要学习、贯彻、落实好“新仓经验”。

　 一是要强化保障，形成合力。政府涉农行政部门要站在创新发展“新仓经验”的高度，站在全局工作的高度，支持、帮助XX的“农合联”开展工作，将一些可以转为社会化服务的职能转移给“农合联”承担。要积极争取上级资金和建立镇农村合作经济发展专项资金，用于农民专业合作社和农业龙头企业培育、农民培训、农村现代流通服务网络工程、农信担保体系等建设，以更好地发挥公共财政支农扶农功能。要认真研究和争取各项优惠政策，及时落实到各个成员单位，促进成员单位发展壮大。同时，新闻媒体要加强宣传力度，强化舆论引导，为农村合作经济发展创造氛围。

　 二是要积极引导，创新发展。“农合联”要积极引导，发挥各成员单位的作用，积极创新，紧密合作，全面发展。要发挥好供销社的组织网络、经营流通网络优势，在“农合联”领导下，进一步提高服务“三农”效率；要发挥好农村金融合作机构资金优势，与专业合作社、基层供销社形成“三位一体”，共同为“三农”提供优质服务；要发挥好农民专业合作社主体作用，组织农户开展联合生产，提高农民生产积极性；要发挥农业龙头企业作用，要扶持农业龙头企业做大做强，提高企业带动农户增收能力，要积极引进新的农业龙头，加强农产品深加工产业链，提高农产品附加值；要发挥好镇农技水利服务中心作用，进一步抓好订单农业的发展，抓好生产基地的巩固与提高，抓好农业生产的技术服务等，不断提高服务“三农”的质量。同时，政府相关行政部门依法行政，制订政策，开展监督；“农合联”执行政策，反映问题，提供建议，承接政府机关改革、职能转换中转移的职责

　，为创新发展“XX经验”作出各自的贡献。

　 三是加强协调，全面参与。要加强与工商部门的联系，搞好“标准合同”、创建优质品牌等方面建设，为“农合联”规范操作夯实基础；要加强与税务部门的联系，让税务部门主动参与进来，帮助“农合联”各成员单位合法纳税，利用上级扶持政策逐步壮大经济实力。要加强与社会各界人士的联系，帮助“农合联”集思广义，创新各成员单位合作模式，做到强强联合，协力发展。

　 同志们，XX镇发展农村合作经济组织的工作仍然任重道远。希望镇农村合作经济组织联合会在镇党委、政府的领导下，在上级有关部门的指导帮助下，在社会各界的大力支持下，紧密团结全体会员，与时俱进，开拓创新、求真务实、大胆实践，为我镇农村经济发展、新农村建设和创新发展“XX经验”做出新的贡献。

　 最后，祝大家工作顺利、身体健康！

　谢谢大家！

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