2020年上半年党支部书记抓基层党建工作述职报告

　　现将2020年上半年抓基层党建工作述职如下：

　　一、学习贯彻习近平总书记关于党的基层组织建设重要论述、习近平总书记关于疫情防控重要讲话、重要批示指示精神情况

　　我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真研读了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等，传达上级重要会议精神XX余次，主持中心组学习XX多次，坚决落实各项决策部署，推动我局党建工作全面走向严紧硬。

　　二、2020年上半年基层党建主要工作

　　（一）阻击疫情勇担当，冲锋在前不退缩。以高度的政治责任感和使命感迅速投身战斗，落实落细各项防控部署。我局党员突击队得到全市通报表扬，包保的XX社区防控工作得到省督导组肯定，第一书记事迹被电视台报道。组建滞留在XX外地人员服务保障工作专班，累计帮助解决交通、生活困难、教育、医疗救助等求助XX人次；多举措助力企业复工复产，在全省率先启动失业保险稳岗返还，被学习强国转载报道。落实疫情期间免征社保费用政策，开展线上培训XX万人，组织人员赴省外返工近XX万人，赴省内返工近XX万人；疫情期间每天举办XX场线上招聘活动，累计参与人数XX万人次，投递简历XX万份,”达成意向XX人。

　　（二）统筹兼顾抓谋划，聚焦主业不含糊。牢固树立党建主责主业意识，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”和“党建引领人社担当”主题教育，统筹推进党务业务工作，主题教育“五个一批”成果得到省委指导组肯定。统筹将文明创建、意识形态、人社扶贫、河湖长制等中心工作纳入党建工作责任制，深入扶贫村、包保社区和路段、XX大港和督导检查XX次。统筹推进在职、离退休和流动党员教育管理，换届改选XX个离退休党支部，组织XX多流动党员开展线上“找初心、晒差距”等活动，营造抓党建良好氛围。

　　（三）严把三关抓航向，行稳致远不走样。坚持严把方向关、政治关、思想关，确保党建航向不偏、航速不减。我主持召开党组XX次，研究审定了年度全面从严治党、机关党建、文明创建、意识形态、主题教育等要点和方案，确保方向不偏、内容不空。主持召开对照党章党规找差距专题会议，严格审核把关专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料，在全局讲《请示报告条例》党课。我与班子成员和二级单位主要负责人开展提醒谈话XX余次，与党员和党外人士谈心谈话XX次，提出改进党建工作意见XX多条，以党建引领凝聚了人心力量。

　　（四）实心实政抓落实，担当作为不懈怠。以主题教育“五学”模式为抓手，全局开展学习研讨XX余次，完成心得体会XX余篇、调研报告XX篇，查找整改问题XX余个，领办民生实事XX件，经验被央视《新闻联播》和《焦点访谈》报道。印发作风建设专项活动文件XX个，自查整改“冷盲滑假僵梗”等问题XX多个。打造政务服务事项在线“码上办”、“掌上查”、“线上答”新模式，经验在全市会议交流。引导党员干部积极服务中心大局，企业招工稳工工作多次被央视、新华社和XX卫视报道，社保降费率工作和根治欠薪经验得到人社部肯定，技能人才和人事考试工作得到市委、市政府主要领导批示肯定。

　　（五）夯实基础抓保障，提升效能不知足。着力保障党群工作、活动经费，组织环湖健步走、趣味运动会、党员慰问等各项党建活动X余次。着力强化队伍保障，指导局机关党委换届改选和局系统X个党总支（支部）按期换届。着力强化阵地保障，打造“不忘初心、牢记使命”党建文化长廊、流动党员党建文化墙等，切实筑牢门户网站、“人社之声”微信等宣传阵地，我局网站被评为全市文明网站，新闻宣传工作得到人社部通报表扬。

　　（六）引才育才抓服务，强化支撑不停步。大力实施“XX”计划，留在就业的大学生XX人。深入推进“技能人才振兴”计划，组织各类培训XX万人次，成功举办第三届“工匠”职业技能大赛。制定出台人力资源服务业高质量发展、事业单位引进高学历人才发放津补贴等一-批人才扶持政策。组建市人力资源服务行业协会，鄂东人力资源服务产业园成功开园，签约入驻人力资源服务机构XX家，已为企业提供用工服务超XX万人次。全年扶持创业XX人，发放创业担保贷款XX万元。

　　（七）头雁引领抓关键，以上率下不放松。我认真履行党建第一责任人职责，全年研究基层党建问题XX次，主持读书班XX期，专题调研XX余次，为民解难题XX个，赴企业调研人才工作近XX次，带动全局上下守初心、担使命。带头落实市委解决“六多”问题文件精神，全年精简发文XX%，大幅缩减会议。带头深入疫情防控一线，主持防控专题会议近XX次，压紧压实各级防控责任。严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项报告制度，永葆清正廉洁之风。

　　三、存在的突出问题

　　（一）思想工作不够细致。虽然能严格按照要求开展交心谈心和廉政谈话等活动，但因忙于业务工作，对党员干部的思想状况没有深入分析，工作做得不够细致。

　　（二）考核激励措施不够多。虽然建立了“每月一清单、每月一督办”工作机制，但考核方式主要是查阅资料台账，激励基层党支部主动性不够。

　　（三）党务干部素质不够高。部分党务干部对党务常识掌握不够，部分党务干部除了负责党建业务，还兼管单位的人事、创文、作风建设、妇联工会等，难于专心投入。

　　四、下一步工作打算

　　（一）进一步统筹做实防控与服务发展工作。贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神，引导各级党组织把疫情防控作为头等大事，统筹抓好疫情防控和人社事业发展、脱贫攻坚、招工稳工等各项工作。

　　（二）进一步强化理论武装。落实“不忘初心、牢记使命”制度化和“思想引领学习在先”要求，坚持党组中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等制度，不断提升政治站位和学习效果。

　　（三）进一步强化组织建设。树立一切工作到支部的鲜明导向，开展“能力提升年”活动，切实增强支部组织力。组织开展争创机关“党建工作先进单位”、机关“红旗党支部”等活动,力争我局党建工作走在全市前列。

　（四）进一步转变机关作风。坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处的原则，坚持有责必问、问责必严，切实把压力传导到位，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，不断助推人社事业发展。

　2020年脱贫攻坚成效巩固提升方案

　按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署，以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（X发〔20XX〕34号）和《全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案》（X扶贫组发〔20XX〕2号）要求，结合我镇脱贫攻坚工作实际，经研究决定，利用三个月的时间，在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”，现制定实施方案如下：

　一、总体目标

　坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持问题导向，以“更严、更细、更实”的要求，深入开展脱贫攻坚巩固提升行动，以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风，对2014年以来精准扶贫工作进行“全面体检”，及时发现和解决问题，补齐脱贫攻坚工作短板，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。

　二、行动内容

　本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。

　（一）提升扶贫政策知晓率

　主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上，进村入户向贫困群众面对面地进行讲解，深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识，让贫困户熟悉政策，知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等，要多方位的进行有效宣传，确保政策落到实处。

　（二）提升基础信息精准度

　1、对继续享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否准确，包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫原因等信息；查贫困户的收入情况，包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题，及时修改扶贫开发系统，真正做到各项指标数据真实精准且无漏项，逻辑关系前后对应，坚决杜绝错误数据重复出现，尽最大努力实现系统数据越来越精准。

　2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况；对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。

　（三）提升保障政策落实率

　主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施，确保收入达标；对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的，结合实施“洁居工程”，全面整改到位；查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助，查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位，对落实不到位的立即解决；对无安全饮水的千方百计落实到位；对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体，结合实施的“农村互助养老工程”，纳入供养范围，确保农村“老病残”特困群体脱贫解困，过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。

　（四）提升贫困户对帮扶工作的满意度

　主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际，是否存在简单的送米送面送油等过节式走访情况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况，因户制宜，精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施，要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等“家事”、“琐事”，切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。

　（五）提升贫困村退出质量

　主要查5个省定贫困村的退出指标，重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准，村集体经营性收入要达到3万元以上，“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。

　（六）提升扶贫资金和项目管理水平

　一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法》（鲁财农〔20XX〕61号）和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》（潍财农〔20XX〕11号），对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案，看项目立项是否科学，实施程序是否规范，档案资料是否齐全，内容是否真实，录入系统的资料是否有漏项错项。

　二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转，看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台，看项目资产管护水平，是否建立项目监管制度、制定实施细则，落实管护责任。

　三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告，是否严格执行制定的会计核算办法，报账手续是否完备，单据是否合规；看资金拨付手续是否按规定办理，有无滞留资金问题，资金是否专款专用，有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

　四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况，评估项目的投入产出比，综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配，分配范围是否与实施方案一致，是否根据贫困人口情况实行差异化分配，收益方案更改的程序是否合规，是否在镇经管站和县级备案等。

　（七）提升精准扶贫档案管理水平

　严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求，将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档，实现“一户一档”“一村一档”，达到进馆要求。

　三、方法步骤

　（一）动员培训阶段（20XX年3月上旬）

　3月上旬，召开动员会议，成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督查小组，制定具体工作方案，落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。

　（二）自查自纠阶段（20XX年3月11日—25日）

　各社区各村要对照行动内容，结合实际情况，列出具体责任人员和进度表，组织开展自查自纠，要逐村逐户逐项进行深入查摆，及时梳理汇总，能即时整改的立即整改到位，不能即时整改的建立问题台账限期整改，并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。

　（三）集中整改阶段（20XX年3月26日—4月30日）

　进一步落实责任，迅速行动，集中开展整改工作。对发现的问题，逐一甄别，落实整改措施，明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间，镇督察组不定期到各村督查整改情况，县扶贫办将抽调各镇（街、园、区）扶贫办业务人员，分片区对各镇（街、园、区）继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查，确保问题整改真正落实到位。

　（四）巩固提升阶段（20XX年5月1日—31日）

　按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收，采取销号管理，直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后，我镇将启动扶贫档案整理工作，利用2个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。

　四、工作要求

　（一）切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位，端正政治态度，强化责任担当，切实加强领导，精心组织，协调联动，集中人员、精力和时间，确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。

　（二）压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人，要深入一线加强指导督导，坚持问题导向，进一步明确工作要求，逐村压实任务，落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责，密切与贫困户的联系与沟通，帮助解决实际困难，切实提升贫困群众获得感和满意度。

　（三）严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合，落实“严、细、实”的要求，针对问题和不足，研究有效措施，立查立改，不走过场。要严格督查，镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查，县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查，对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的，严肃追责问责。