加强机关党务干部队伍建设的实践

　近年来，我们结合自身实际，坚持把建立和培养一支精干、 高效的机关党务干部队伍作为加强机关党建工作，促进机关 全面建设的重要保证来抓，并注重研究和解决新情况、新问 题，较好地发挥了机关党务干部队伍的作用，推动了机关党 建工作的创新发展。

　一、突破常规建队伍，切实解决有人干的问题

　1、

　建立一支专职党务干部队伍。利用新一轮机构改革

　的契机，落实贯彻市委关于“市级机关凡党员数在

　50人以

　上的单位，成立机关党委，并配备专职党务干部”的要求，

　按照精干、高效、群众公认和德才兼备的原则，为市级机关 的42个单位，配齐了专职副书记，实现了机关党建工作历 史性的突破，为机关党建工作的发展奠定了基础，提供了保 证。2、

　不断充实新生力量。实践中，我们一方面注意引入 竞争机制，在产生党组织领导班子特别是专职副书记候选人 时，实行“竞聘上岗”，让热爱党务工作的同志竞争党务工 作岗位，并充分扩大基层民主，采用先由党内和党外进行民 主推荐，再由党员直接选举产生的方法，使群众信任的同志 能够选拔到党务工作岗位。另一方面，充分利用军转干部这 一重要人才资源，努力使有较丰富政治工作或党务工作经验 的军转干部，直接担任机关党务干部，发挥他们的专长。目 前，市直机关党委专职副书记中，军转干部的比例占到了近 三分之二。3、抓好兼职党务工作队伍。根据《条例》关于兼任的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作的要求，

　一方面，

　我们和各机关党组织一起，有意识地搭建平台、创造条件， 让他们在实践中熟悉党务工作。另一方面，采取由机关行政 部门负责人兼任，定期检查、考核等方法，加强对兼职党务 工作队伍的管理，使他们做到思想、时间、精力“三到位”， 既实现了党务干部由两岗并一岗、两责并一责的转变，增强 了党务干部抓好机关党建工作的责任感，又提高了他们做好 机关党建工作的水平，并迅速成长起来，同时也为党务干部 队伍储备了充足的后备力量。二、加强学习培训，不断增强党务干部的能力素质

　1、丰富学习内容。针对目前机关党务干部队伍素质状 况，我们本着缺什么补什么的原则，强化对党务干部的学习 培训和实践锻炼，不断提高他们的理论水平和业务水平。近 年来，重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，十 六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会 等一系列重大战略思想。学习中坚持运用带着问题学、互相 交流学、领导点题学、个人选题学的方法，因人制宜地开展“菜单式”学习培训，使他们在知识结构上，由“单一型” 向“复合型”转变；在能力素养上，由“经验型”向“创新 型”转变；在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。2、 拓宽学习渠道。一是定期组织培训。每年举办

　1 — 2 期机关党组织负责人培训班、新任支部书记或组织委员培训班。每年选择一所国内重点大学，举办

　1期专职党务干部读

　书班。二是开展交流学习。建立并较好地落实了工委领导与 机关专职副书记定期约谈制度，每次约谈

　8— 9名专职副书记，开展“短、平、快”的交流学习。积极开展片组活动， 将89个机关党组织按照类别划分片组，并给予经费上的支 持，由片组长单位牵头，组织机关党务干部每季度开展一次 活动，如交流研讨、相互参观学习等。每年至少一次组织党 务干部参加各类党建和思想政治工作交流研讨活动，或外出 考察，借鉴学习外地机关党建工作经验。

　三是抓好网上学习。

　整合各地机关党建工作资源，进一步完善了《宁波机关党建 网》，要求每位党务干部每周上网登陆浏览学习不少于

　2次，认真开展“网上学习”活动，积极主动参与到“党员干部学 习交流园地”，进行网上学习和交流。3、

　抓实以考促训。一是加强调研指导。根据目标考核 办法规定的时间进度，机关党工委半年组织一次调查研究活 动，了解各单位开展工作情况，发现问题，查找差距，进行 业务跟踪指导，督促各单位党务干部认真开展工作，层层抓 好落实。二是组织交叉检查。年终，机关党工委从各单位抽 调党务干部，组织目标考核交叉检查。机关党务干部参与到 目标考核检查工作中，不仅可以保证目标考核工作的公正、 透明，增强考核结果的说服力，还加大了党务干部之间的学 习交流力度，提升了党务干部的实际工作能力。三是开展观 摩学习。通过考核检查，挖掘和总结各单位好的经验做法， 组织开展观摩学习活动，使市直机关党建工作水平得到了整 体提高，机关党建工作发展不平衡的状况得到了较好的改 变。三、强化激励保障，努力激发党务干部的工作积极性

　1、营造氛围促“安心”。为全面加强机关党的基层建 设，形成抓机关党建工作的浓厚氛围，很早市委就专门下发 了关于学习贯彻《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和 国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》的通知，进一步 明确机关党组织的主要任务，着力抓好部门党组抓基层党建 工作责任制的落实，切实加强领导。工委每年年初组织召开 全市机关党的工作会议，每次都邀请市委领导到会并强调部 门领导要重视、支持机关党的工作，关心党务干部成长，帮 助解决问题；坚持落实工委主要领导走访单位“一把手”制 度，适时与负责机关党建工作的单位主要领导交流沟通工 作，为机关党建工作争取支持。同时，通过多种形式、多种 渠道进行正确的宣传引导，营造重视机关党建、关心党务干 部的良好氛围，使机关党务干部认识到，机关党建工作是大 有可为的，让机关党务干部看到了自身的价值和责任，自觉 地安心履职。2、

　创造条件促“顺心”。积极为开展党务工作创造条 件，做到“三个保证”：一是保证经费，二是保证时间，三 是保证待遇。良好的工作条件，极大地调动了党务干部的工 作积极性。3、

　有为有位促“用心”。前几年，我们制定出台了《机

　关党委专职副书记管理考核暂行办法》

　，每年年初都制定《机

　关党务工作目标管理考核实施细则》，对专职副书记实施全 面考评。同时，把考核结果和表彰奖励、选拔任用党务干部 紧密结合起来。每两年表彰一批先进机关基层党组织、优秀机关党务干部；对考核优秀的党务干部，建议组织部门和各 单位列入选拔任用的范围，切实把那些德才兼备、素质过硬、 成绩突出的党务干部优先选拔到机关党组织领导岗位上来。

　对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分 别建议给予诫勉、调离岗位，努力打通党务干部能上能下、 能进能出的路子。