国家开放大学电大专科《社会福利与保障》2025期末试题及答案（试卷号：2245） 盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共20分） 1．(

　)的社会保障管理体制是分散管理模式最典型、运作最成功的。

　A．德国

　 B．英国 C．美国

　 D．日本 2．马尔萨斯的社会福利思想包括(

　)。

　A．主张建立劳动保险制度

　 B．最大限度地满足最大多数人的幸福 C．国家和政府只能充当守夜人的角色

　 D．贫困能起到抑制人口增长的作用 3．德国新历史学派主张应以(

　)来应对阶级矛盾。

　A．激进的革命主义

　 B．渐进的资产阶级改良主义 C．通过法律进行自上而下的改良

　 D．激进的共产主义 4．边沁的社会福利思想主要有(

　)。

　A．鼓吹经济干预主义

　 B．贫困问题 C．劳动价值论

　 D．最大幸福主义 5．以下哪项不属于制度学派的主要内容(

　)。

　A．制度因素

　 B．法律因素 C．市场因素

　 D．历史因素 6．关于亚当·斯密的社会福利思想，下列说法不正确的是(

　)。

　A．经济学关心的是个人的幸福 B．主张国家应该实行放任自由的市场经济 C．支持国家干预经济 D．反对国家干预经济 7．下列不属于社会保障基金筹集的原则的是(

　)。

　A．公平原则

　 B．公正原则 C．收支平衡原则

　 D．稳定性原则 8．(

　)反对实行《济贫法》。

　A．马尔萨斯

　 B．马克思 C．凯恩斯

　 D．庇谷 9．(

　)不是现收现付制社会保险基金筹资模式的优点。

　A．制度易建、给付及时

　 B．无通货膨胀之忧 C．再分配功能较强

　 D．预筹养老金、抵御老龄化 10．下列不属于社会优抚资金的是(

　)。

　A．抚恤费

　 B．安置费 C．补贴

　 D．补助 二、多项选择题（每题2分，共10分）

　 11．我国社会保障的主要内容是(

　)。

　A．社会保险

　 B．社会救济 C．社会福利

　 D．优抚安置

　 E．特殊救济

　 12．社会保障适度水平的测定方法(

　)。

　A．实证分析

　 B．理论分析 C．政治分析

　 D．福利分析

　 E．数据分析 13．农村乡镇敬老院中收养农村“五保户”，具体包括(

　)。

　A．保吃保穿

　 B．保住 C．保烧

　 D．保葬 E．保教 14．以下属于空想社会主义者的有(

　)。

　A．欧文

　 B．傅里叶 C．马克思

　 D．圣西门 E．凯恩斯 15．社会优抚的特点是(

　)。

　A．优抚对象具有特定性

　 B．社会优抚的政治性 C．保障待遇的刺激性

　 D．保障资金来源的稳定性 E．优抚内容的综合性 三、判断题（每题2分，共20分）

　 16．社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。(

　√

　 )

　 17．社会保障水平关系着社会成员的生活水平，所以社会保障水平应该越高越好。(

　×

　 )

　 18．我国社会保障水平目前存在的最大问题是结构不合理。(

　√

　 )

　 19．传统的社会保障运行机制适应市场经济竞争的需要，企业应该发扬社会责任感，承担起企业职工的社会保障生活需求。(

　×

　 )

　 20．新自由主义极力主张公有制，反对私有制。(

　 ×

　)

　 21．从工伤社会保险的保障对象来看，在工伤社会保险实施的初期，只适用于危险企业、采矿现场、重工企业的体力劳动者。(

　√

　 )

　 22．在人口老龄化的影响下，社会保险“入不敷出”的局面日益严重，为了摆脱困境，各个国家纷纷开始对社会保险制度进行改革。(

　 √

　)

　 23．强制储蓄的养老保险模式也就是国家负责型。(×

　)

　 24．德国议会在1883年首次通过了《疾病保险法》，标志着世界上第一部社会保险法律的诞生。(√

　)

　 25.新自由主义学派主张，可以根据公共服务的类型选择适当的社会组织进行生产，即将公共服务类型与社会组织类型进行理性组合。(

　×

　 ) 四、简答题（每题10分，共30分） 26．简述社会保障管理的概念和原则。

　答：所谓社会保障管理，是通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各种社会保障事务进行计划、组织、协调、控制及监督的过程。（4分）

　 (1)集中管理与分类管理相结合的原则；（1分）

　 (2)依法管理的原则；（1分）

　 (3)社会化管理原则；（1分）

　 (4)属地化管理原则；（1分）

　 (5)政事分开原则；（1分）

　 (6)公正、公开与效率原则。（1分）

　 27．简述新福利经济学的社会福利思想的主要内容。

　答：(1)新福利经济学主张效用序数论。（2分）

　 (2)新福利经济学根据帕累托最优状态和效用序数论提出了自己的福利命题。（3分）

　 (3)新福利经济学家认为福利经济学应当研究效率而不是水平，只有经济效率问题才是最大福利的内容。（3分）

　 (4)补偿原则是新福利经济学的重要内容之一。（2分）

　 28．简述19世纪空想社会主义思想的共同点。

　答：(1)在阶级关系上，三大空想社会主义在阶级观点上尽管有很多有价值的思想，但总体上是不科学的。（2分）

　 (2)在依靠力量问题上，空想社会主义者把统阶级与被统治阶级同样看待，不了解无产阶级的历史使命，因而找不到新社会的创造者，企图靠乞求统治阶级发善心来帮助他们实现社会主义方案。（4分）

　 (3)在建立理想制度的道路上，三大空想社会主义者的理想王国是要消灭私有制，消灭剥削和压迫。（2分）

　 (4)在对待社会更替的问题上，空想社会主义者把社会制度的更替，归结为认识问题。（2分） 五、论述题（共20分）

　 29. 论述社会保障水平超度带来的不良影响。

　答：社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会保障应有的适度水平。（3分）

　 不良影响有：

　(1)社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。（3分）

　 (2)国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。（3分）

　 (3)过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。（3分）

　 (4)社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。（4分）

　 (5)社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提高经济效率，有损害了社会公平。（4分）