2019年市（县）委扶贫领域专项巡察工作总结

　县委第xx巡察组 （2019年x月xx日） 201x年x月xx日-x月xx日，在县委巡察工作领导小组的领导和县委巡察办的细心指导下，县委第x巡察组坚持问题导向，认真履行职能，聚焦脱贫攻坚和党风廉政建设，突出“五个紧盯”，狠抓“五个着力”，实现巡察工作稳定有序发展。此次巡察共发现各类问题x个，边巡边改处理问题x件，移交转办相关问题线索x件。其中，移交巡察办x件、人社局1件、水务局x件、住建局x件。通过两个多月时间，圆满完成县委及巡察办交办的各项工作任务，现将工作开展情况总结如下： 一、主要做法 （一）加强组织领导，成立组织机构 坚持县委统一领导，经县委巡察工作领导小组授权，县委第x巡察组严格按照巡察工作要求，组建临时机构并成立临时党支部，通过召开组务会议，商议落实具体相关工作，要求学习有记录、查办有记载，重点问题线索有依据。并商定每周召开一次组务会议，两周召开一次临时党支部会议，对于重大问题，临时召开会议进行商讨，做的小事商议，大事上会的原则。积极衔接巡察办、纪委监委、组织部、扶贫办等部门全力支持配合，引导巩昌镇党委主动接受巡察监督的多部门联动工作体制。 （二）做足进驻工作，夯实工作基础。 在全县“脱贫摘帽”的关键之年，为了保证打赢脱贫攻坚战，县委开展扶贫领域专项巡察，目的是提早发现问题并解决解决问题。一是召开县、镇两级动员会议。强调巡察的意义，规范巡察准备、巡察进驻、巡察报告、情况反馈、整改落实等环节，细化工作流程，并为巡察工作提了纪律制度要求。二是开展了集中业务培训，有利的把准方向，圈定工作范围，并要求巡察组每位成员，边开展工作边抓好自学。先后学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述、十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神、考察重庆时关于“两不愁，三保障”的重要讲话、《中国共产党巡视工作条例》、巡察工作“十不准”、《县委扶贫领域专项巡察工作方案》、领导在巡察工作推进会上的讲话、扶贫开发政策资料汇编及其惠农惠民政策等方面资料。严格对照《存查工作制度资料汇编》要求，规范巡察业务工作。三是开展前期准备工作。为了更好的提高巡察工作效率，期间在镇上要求悬挂巡察信访举报箱，公布信访举报电话及邮箱，累计张贴巡察公告xxx张，要求在全镇范围内张贴到村到社区、到组到社，扩大群众知晓率，形成良好的巡察氛围。通过巡察调查，结合被巡察单位提供的信息资料，在巡察前就做到心中有数，打有准备的仗。并根据巩昌镇的特点，有针对性地研究确定了本组切实可行的巡察工作实施步骤。 （三）细化工作职责，做好协作交流。 根据巡察工作要求，结合组内人员特长专业和工作经历，进行合理分工，真正做到用其所长，避其所短，强弱互补，以发挥全员个体优势，提升团队整体合力，推动巡察工作有序开展，形成齐抓共管、各司其职、各负其责的巡察工作格局。巡察期间，巡察办阶段性召开工作业务进展交流会，探讨解决面临的新问题、新困难，总结取得成果和不足。同时积极衔接其他巡察组进行沟通交流，通过互动交流，相互学习取长补短，共同提高，不断推进巡察工作向纵深发展。 （四）坚持问题导向，紧盯重点人和事。 始终坚持问题导向，紧紧盯住重点人、重点事、重点问题，增强巡察的针对性和威慑力。一是紧盯重点人。重点了解镇党委履行脱贫攻坚主体责任情况，党委班子及成员特别是党政“一把手”在全面从严治党、落实党风廉政建设，抓党建促脱贫攻坚工作等方面的情况。根据需求延伸到站所办负责人及重要岗位人员在履行岗位职责、党的政策、效能效率等方面情况。二是紧盯重点事。着重了解镇党委贯彻执行党的路线方针政策和各项重大决策部署、执行党的政治纪律、政治规矩和党内政治生活，以及各级巡视巡察反馈问题、“三资管理”、重点工程项目建设等反映突出、群众关心的事项。三是紧盯重点问题。通过查看整改台账及镇党委、政府会议记录了解，重点了解出现问题整改情况进展。

　（五）注重谈话方式，把准巡察重点。 巡察期间，一是认真“听”。通过平常调查介绍、专题汇报、座谈访谈等方式，掌握全镇各项工作运行情况和主要涉及成员基本情况，对发现问题提供基本导向。二是全面“谈”。既注重和被巡察单位领导班子成员、站所办及包（片）村负责人、还与相关业务承担负责人，镇村两级干部、群众代表等进行谈话，并根据需要适时进行约谈，共谈话了解xx名干群，其中，对xx名干部进行了集中谈话，x名群众随机约谈。全方位了解巩昌镇党委、政府和领导干部存在的问题。三是重点“查”。通过查阅被巡察单位财务账目、文件资料、档案、党委政府会议记录等，着力发现被巡察方面存在的问题。四是突出“访”。采取不定时间、不定路线、不定人员的方式，到村入户进行突击检查和明察暗访，掌握客观真实情况。五是干群“评”。通过不打招呼、不定地点、不定对象的方式对镇党委及班子领导成员进行问卷调查，累计发放问卷调查表xxx份，收回率为100%。确保评出干部及群众心声、测出真实问题。 （六）突出边巡边改，督促整改落实。 对巡察期间发现的倾向性、苗头性、一般性且能够及时得到解决的问题即时反馈，提出整改意见，规定整改时限，交办的问题线索自行整改、立行立改。对整改的问题，要求短时间内解决问题，并商讨制定出整改方案，并建立台账，落实责任人，限期限时推进。共边巡边改处理问题xx件。

　二、存在的不足 （一）巡察监督质量有待提高。一是准确把握巡察定位还有一定差距，把握巡察工作和业务督查检查的关系还不到位，从政治理论上辨析、反映问题的能力比较欠缺，发现问题存在就是论事，看问题浅表化、不深入的情况。二是巡察组内人员构成不合理，专业人才较少，对涉及财务等工作方面比较被动。 （二）问题线索质量和快查快办力度还需加强。一是发现有价值的问题线索较少、可查性不强。构成立案查处的问题线索占比不高。二是由于被巡察单位处于城郊结合部，扶贫工作承担较小，但是涉及面大，问题线索查找慢，耗时较长。 三、意见及建议 一是进一步强化巡察工作前期培训。更加注重“从业务上发现问题、从政治上反映问题”的操作方式，提高政治巡察发现问题质量和数量。 二是合理配备巡察组人员结构。为保证巡察工作方式全面，成果繁硕。应加大纪检、组工、审计、财政等各类人才比例。 三是县委巡察办、县纪委监委成立业务指导及问题线索研判联合指导机制。确保巡察工作有序进行，问题线索及时发现并处理，做的将问题消灭在源头。