“三零”单位创建知识问答 一、什么是“三零”单位创建工作 为贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神，推进平安山西建设深入发展，省委决定在全省范围开展“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建工作，简称“三零”单位创建工作。

二、“三零”单位创建工作的重要意义 开展“三零”单位创建工作是省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，因应形势发展，顺应群众期盼，致力治晋兴晋强晋作出的重大决策，是提升基层社会治理能力的重要抓手，是建设更高水平的平安山西的重要举措，是打造高质量转型发展环境的重要基础。

三、零上访、零事故、零案件标准 “零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部都要在村、社区和基层单位得到有效化解；

“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故；

“零案件”是指不发生刑事犯罪。

四、“三零”单位创建工作目标 坚持目标导向，通过深入开展“三零”创建工作，促使广大村(社区)、企业和单位符合“三零”创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，全区“零上访零事故零案件”的村(社区)达到80％以上，企业和单位达到90％以上。

坚持问题导向，在基层围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。

坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

五、“三零”单位创建标准 1、组织领导保障有力 2、内部治安防范严密 3、矛盾纠纷妥善化解 4、重点人群帮教到位 5、安全隐患整治有效 6、法治建设持续深入 7、公共服务优质高效 六、“三零”单位创建主要措施 1、强化隐患排查整治。2、强化信访问题处理。3、强化社会治安防控。4、强化流动人口和特殊人群服务管理。5、强化源头预防工作。

七、“三零”单位创建主体 创建主体为全区范围的村（社区）和企事业单位。其中，企事业单位主要指学校、幼儿园、医院、景区、商（市）、厂矿、车站、机场、宗教场所以及大型企业生产经营网点等。主要是为了打通基层社会治理抓落实的“最后一公里”，树立大抓基层的导向，落小单元、落细任务，努力构建基层社会治理新格局。

八、为确保“三零”单位创建取得实实在在的成效，各级各部门在工作中要注意哪些问题？ 确保“三零”单位创建取得成效，要强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的领导优势转化为社会治理效能。要强化责任落实，各级党委政府要守土有责、守土尽责，准确把握“三零”单位创建目标任务，作为民心工程、基础工程来抓，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局；
农村、社区、企事业单位作为责任主体，要全面摸清问题，积极整改隐患，规范内部管理，健全服务体系，“守好自己的门、管好自己的人”，不折不扣把各项创建要求和措施落到实处；
主管部门、牵头单位要对本行业、本系统创建工作负起监管责任，帮助基层找准隐患、健全制度、解决问题，为创建提供支持服务。要强化结果导向，把“三零”单位创建纳入党委政府目标责任制考核体系、纳入各地平安建设考评范畴，鲜明树立起以结果论英雄的导向。要强化宣传引导，广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效，积极培育、挖掘、选树先进典型，营造人人参与创建的浓厚氛围，及时总结、大力推广基层的好经验好做法，持续提升 “三零”单位创建常态化长效化水平。