2009年，在局党委的正确领导和上级纪检监察部门的关心指导下，纪委监察室紧紧围绕局党委的中心工作和上级机关的安排部署，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为局党委年初制定的“十大”中心工作任务的顺

利完成提供了有力保证。

　　一、2009年度纪检监察工作开展情况

　　（一）切实加强党风廉政建设

　　1、组织筹备召开了全市交通系统党风廉政建设工作会议，市局同各县（市、区）交通局、局属二级机构签订了《2009年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》。

　　2、起草下发了《xx市交通局预防和惩治腐败2008年—2012年工作规划》及实施办法，并进行了中长远规划。转发下发了《关于在全省交通基础设施建设领域开展“制度落实年”活动的通知》和《xx市交通局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等文件。

　　3、认真组织开展了重大节日期间的党风廉政建设和预防“节日病”活动，起草下发了《中共xx市交通局委员会关于加强2009年元旦、春节期间党风廉政建设的通知》、《中共xx市交通局委员会关于加强2009年国庆、中秋节党风廉政建设的通知》，节前集中进行了宣传教育、节中进行了督促检查、节后进行了讲评总结。

　　4、按照市纪委的统一部署，组织开展了为期一个月的“反腐倡廉警示教育”活动，起草下发和上报教育活动学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的实施方案和总结材料，组织考评测试2次，上报活动资料汇编一套。

　　5、组织局机关全体人员、局直属单位执法人员参加警示教育展览一次，组织收看警示教育专题片13次，进行党风廉政建设民主测评3次；印刷《廉政手册》200本，发放到局机关各科室和局属单位，制作警示教育宣传牌面两块。

　　6、认真组织开展“月有廉政日、季有廉政周、年有廉政月”等不同形式的警示教育活动，将反腐倡廉警示教育“口袋书”发送交通一线职工，并在施工现场开展廉政教育活动。

　　7、认真开展了清查“小金库”，“小灵通”与单位办公电话捆绑使用，落实厉行节约八项要求，交通规费审计整改、审查财务票据等工作。

　　（二）扎实开展民主政风行风工作

　　1、起草下发了《xx市交通局关于调整民主评议政风行风工作领导小组的通知》、《xx市交通局2009年政风行风建设工作实施意见》、《xx市交通局2009年民主评议行风建设实施办法》等8个规范性文件。

　　2、每月21日，按时参加由局党委书记、局长魏金立和纪委书记鲁万伟带领局纪委监察室、市运管处、征稽处、农管处、质监站负责人上线的《行风热线》12次、《政风行风热线》6次，按时上线率为100%；在《xx纠风在线》网站《马上就办》栏目办理群众反映问题44件，向社会各界发布xx交通动态、信息86条。

　　3、长期坚持每月26日“局长接访日”活动，共组织进行局长接访日12次，接待来访人员397人次，接访具体事项51项，及时解决48项，正在办理3项（主要是出租车管理经营问题）。

　　4、是积极主动地向市纠风办和省厅监察室汇报政风行风建设工作情况，5次召开了政风行风建设、民主评议政风行风、意见建议整改工作会议，13次召开研讨会、座谈会，研究政风行风建设工作，分析形式，查找问题，及时整改。

　　5、按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，把具体工作任务和责任进行分解。

　　6、聘任人大代表、政协委员、企业、行业协会、商会、社团组织等代表55人为政风行风监督员、特邀监督员，下发了文件、颁发了聘书和监督员证件，召开不同形式和类别的座谈会8次，广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议，充分发挥既是监督员又是宣传员的作用。

　　7、对反馈的32条意见建议和2件案件线索认真进行了梳理和分类，对存在的问题进行深刻的剖析，并逐条进行调查核实，认真整改，及时上报整改工作总结。

　　（三）深入开展纠风治乱工作

　　1、起草下发了《关于遏制公路“三乱”规范交通行政执法行为的紧急通知》、《关于加强治理公路“三乱”工作严防“三乱”反弹的通知》、《治理公路“三乱”专项检查工作方案》等8个规范性文件。

　　2、认真做好市交通局治理公路“三乱”举报中心、96520热线反映渠道的畅通工作，坚持24小时值班制度，局举报中心受理当事人举报投诉86件，全部得到了处理落实，切实做到了有件必接，有接必查，有查必果；每月不少于2次抽查值班和快速反应机制落实情况，及时下发通报6份。

　　3、按照市纠风领导小组的安排，圆满完成市纠风工作牵头单位2009年度1、4、7、10月份4个月的值班任务，与纠风办有关人员明察暗访12次，受理群众举报37件，上报纠风工作总结4份。

　　4、按时办理省厅监察室批转的群众举报13件，迎接省厅监察室、市政府纠风办治理公路“三乱”检查组、民主评

议政风行风工作组考核验收4次。

　　5、受理“市长热线”、“民意快线”、“xx纠风在线”和市广播电台《行风热线》、市报社《政风行风热线》及优化办、两转两提办、治贿办等批转的案件48件。

　　6、坚决遏制公路“三乱”现象，抽调专门人员，开展专项检查6次，明察暗访53次，查处不规范执法行为17起，6人分别受到政纪和其他处理。

　　（四）狠抓治理优化软环境工作

　　1、起草下发了《2009年全市交通系统优化经济发展环境工作方案》、《xx市交通局优化经济发展环境整改工作实施意见》等16个规范性文件并认真组织实施。

　　2、把优化经济发展环境与民主评议政风行风工作有机结合起来，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管优化经济发展环境和政风行风建设”的工作原则，形成了一把手负总责、分管行业领导具体抓、纪检监察部门负责监督、各部门积极配合、一级抓一级、层层抓落实和上下联动的工作机制。

　　3、为进一步优化交通环境，组织开展了全系统为期3个月的思想作风纪律整顿、深入开展为期一个月的政风行风建设和纠风治乱工作调研和群众反映比较集中的运管人员“三乱”问题的专项治理整顿；监督检查局机关和局属单位工作纪律和工作日饮酒情况11次。

　　4、按照市两转两提办的要求，于11月上旬集中对去年以来取消、调整的行政审批事项及今年行政审批工作实施情况进行自查，今年前10个月，全系统办理行政审批11432件，按时办结11432件。其中，运政许可11206件，路政许可226件。

　　5、对本系统具有行政审批职能的单位和服务窗口，严格管理和督导，不定期进行明查暗访。经前期自查，各项行政审批工作规范、简洁、高效，能认真落实首问负责制、限时办结制和各项服务承诺，强化责任追究，达到承诺服务提速30%以上。实行窗口化服务，各项行政审批事项统一在行政服务中心大厅网上办理。实行一站式服务，阳光操作，严格审批程序，审批工作力求公平、公正、快捷、高效、便民；不存在违法违规审批、利用审批职能吃拿卡要及擅自设立审批项目等违规事项。

　　6、向社会公开8项服务承诺和6项政风行风建设服务承诺，向社会推出6项便民服务措施，并在xx日报和智能交通网、市广播电台对社会进行公布，自觉接受社会各界的监督。

　　（五）对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事

　　1、在全市交通系统开展了“对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，成立了专门组织，制定了具体的实施方案，把具体任务和责任进行详细分解到各单位。

　　2、认真开展“群众满意的基层站所评选活动”，制定下发了活动实施方案和评选标准，组织实施了严格的验收和公示，取得了较好的效果，受到省市验收组的一致好评，达到了转变工作作风、提升服务水平，提高服务效率的目的。

　　3、起草下发了《xx市交通关于开展大宣传、大走访、大服务活动实施方案》，积极参加在全市交通系统开展了服务基层、服务民生“双百”活动。捷、通畅的出行条件，有效地促进沿线乡村、企业的经济发展。

　　（六）其他工作

　　1、积极协调省、市检察院、法院，实施局家属院楼建筑工程施工合同纠纷一案的抗诉工作，实现根本性的进展，进入再审程序。配合有关部门、律师做好对家属楼、办公楼的建筑工程质量测试工作。

　　2、组织开展对全市农村公路路政管理，超限超载治理的调研工作，及时上报调研报告。

　　3、参与打击“黑车”等非法从事出租客运经营的专项治理活动。

　　4、协助路兴公司办理睢县农民交通事故的处理工作。

　　6、如实向省厅、市纪委上报治理商业贿赂报表24份。

　　7、上报落实会议情况材料12件，上报市纪委、监察局、廉自办、治贿办各种材料32件。

　　8、查处市纪委批转案件和局党委交办案件12件，并及时上报相关材料。

　　9、认真组织做好维稳工作。

　　10、积极完成局交办的信息报送工作任务，报送信息36条。

　　二、2010年工作思路

　　2010年，纪委监察室工作以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和上级纪检监察机关安排部署，紧紧围绕局党委的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　1、重点是按照市纪委和局党委对党风廉政建设责任制和反腐败斗争的要求，在全系统党员领导干部中认真开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育和“反腐倡廉警示教育”活动。

　　2、抓好领导干部的作风建设，制定预防性防范措施，推进惩治和预防腐败体系建设，抓好纠正系统部门和行业不正之风工作，促进部门和行业风气进一步好转。继续开展效能建设和政风行风评议工作，抓好窗口单位的行风建设。

　　3、续抓好治理公路“三乱”工作，开展公路建设专项执法监察工作，加强行风建设和职业道德建设。要做好扩大内需促进经济增长政策落实检查工作，强化对交通工程领域突出问题治理工作监督检查。

　　4、认真开展贯彻落实科学发展观主题实践活动，大力加强纪检监察部门自身建设，进一步提高纪检监察工作能力，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作作出新的贡献，促进交通事业上一个新台阶。