2009年上半年，在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“135”发展战略，努力拼搏，开拓进取，全镇经济社会实现了全面发展，加快发展，又好又快发展。2009上半年，全镇国民生产总值8100万元；人均gdp完成2600元；农民人均纯收入2100元，人均增加200元；乡镇企业入库税金116万元，工业投入2910万元；劳务开发收入2810万元。

一、坚持农业基础地位，狠抓农业生产发展工作

（一）农业生产取得新成就。全面落实粮食生产“三百工程”；大力推广新型农业栽培技术，小春粮食生产喜获丰收。农业结构调整力度进一步加大。蔬菜种植规模进一步扩大，西瓜基地建设进一步提升。畜牧养殖规模进一步扩大，建成畜牧小区3个，年可新增出栏生猪5000头。

（二）农民收入稳步增长。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴、家电下乡补贴等工作。上半年共兑现各种补贴资金230多万元。劳务开发输出力度进一步加大。培训农民工2000余人次，为外出务工人员提供法律援助近10余起，提供政策等咨询近2400余人次，转移和输出农村剩余劳动力8000余人，劳务开发收入高**2810余万元。

二、大力开展城乡环境综合治理工作，城乡环境进一步好转

在场镇开展了以净化、绿化、亮化、美化、居民行为规范化“五化”为中心，以卫生、市场、交通、建筑、治安五大秩序为重点的整治工作。投资5万多元对场镇行道树进行了补植，投资50余万元安装了场镇和**大桥路灯，积极争取项目，改造了场镇过境公路，整治了农贸市场及四通街下水道，全面清理卫生死角；进一步完善场镇管理制度，建立了场镇全天候保洁制度，落实了门前三包责任制；彻底治理骑门摊、撑杆搭棚、占道经营现象，实现座商归店、行商归市，根治了垃圾乱丢乱扔、车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、建筑物乱堆乱码、标语乱贴乱画等混乱行为。在农村修建了垃圾池，设置了农村保洁人员。

三、狠抓社会建设工作，着力改善民生

群众文体活动日益丰富。在农历正月，开展了火龙闹元宵、拔河比赛等活动，丰富了群众的文化生活。加强文化站的建设，支持文化站开展各类文体活动。

科技教育工作不断进步。落实了党政一把手抓第一生产力责任制，抓好农业科技示范基地建设工作，大力开展科普活动，为各村免费赠阅科普读物。

卫生工作成效显著。村级卫生服务所建设得到显著推进，新型农村合作医疗参保人数连续两年**到98%以上，农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解。大力开展春季灭犬活动，共灭犬只2500只，占登记犬只的90%，确保了人民群众身体健康和生命安全。

人口和计划生育工作进一步加强。农村人口素质得到较快提高，全镇计划生育率保持在86%以上，人口自然增长率控制在3‰以内，避孕节育落实率**80%以上；农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象确认误差率为0，独生子女父母奖励金兑现率**到100%。计划生育服务站规范化建设全面结束，社会抚养费征收逐步规范，计划生育宣传深入开展。

社会保障工作深入开展。上半年发放各类救济金40余万元。认真开展定点扶贫活动，改善了150余户扶贫对象的生产生活条件；落实惠民政策，各类惠民医院、惠民药房、惠民超市为城镇低保户优惠金额近10万元。组织辖区内的白内障患者参加免费复明手术，组织股骨头患者参加免费康复手术，组织残疾人参加就业培训。加强精神病防治工作，救助精神病人免费就医3人；帮助城镇和农村大病患者，救助金额**4万多元。

四、狠抓安全信访工作，全力维护社会大局和谐稳定。

扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制，深入排查各种安全隐患，开展了两、三轮车非法载客、非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、建筑工地专项整治行动，强化日常监督，确保了境内无重特大安全事故发生。全力抓好群众来信来访处置工作。全面落实信访工作责任制，落实镇领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任，开展领导干部大接访和百名干部下访活动，建立村（社区）集体办公接待群众活动，深入开展矛盾纠纷排查活动，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，一些越访、缠访案件得到了成功化解，实现了全国重大节日和重要会议“三零”目标。加强社会治安综合治理工作。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治工作方针，强化了社会治安综合治理整体防范网络体系建设，强化了矛盾纠纷的排查和化解工作，强化了对邪恶势力的打击工作，有效预防境内各种群体性事件的发生。进一步深化“平安**”、“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”、“平安大院”、“平安户”等平安细胞的创建活动，进一步建立健全“1221”农村平安建设工作体系，人民群众对社会治安满意率**90%以上。

五、强化效能建设，进一步加强机关自身建设。

机关工作效能全面提升。按照《**县2009年机关行政效能建设工作要点》，扎实抓好了规范机关行政行为工作，进一步强化行政效能监察，进一步改进机关工作作风，改进了会风文风，开展了“四个特别”大讨论活动，建立了村（居）民事务代办服务制度，完善了效能长效机制，使机关工作效能得到了显著的提高。积极有序地推进政府信息公开工作。加强政府内网和外网的管理，完善各种管理制度，明确了责任人，确保内网、外网安全运行，没有泄密事件发生。按照政府信息公开的有关规定切实做好信息公开工作，人民群众获取政府信息更为方便、快捷、全面。

六、狠抓党的建设，不断增强党的凝聚力和战斗力

（一）切实抓好组织建设工作

加强领导班子建设和队伍建设。坚持党委中心组学习制度，中心组学习做到了时间确保、人员确保、内容确保、效果确保，班子的政治理论水平得到不断提高；班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证了党内民主和决策的科学性。抓好党员队伍管理，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子；认真做好无职党员设岗定责工作，充分发挥党员示范作用；坚持“三会一课”制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；加强流动党员管理，建立流动党员台帐，完成了《流动党员活动证》发放工作，建立了流动党员服务站。

（二）深入推进党风廉政建设和反腐败工作

全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，增强各级领导干部的抓好此项工作的责任感；推进廉政文化建设，利用会议和个别谈心等形式加强领导干部廉政教育工作，切实筑牢干部反腐倡廉思想防线；继续保持对腐败行为的高强打击力度，保持对腐败行为的震慑力；切实做好纠风工作，动用组织的、行政的手段严肃查处村级组织和镇级部门的不作为或乱作为行为，维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。

七、工作中存在的问题及下半年工作要点

通过半年的艰苦工作，我镇在经济、社会等各方面均取得了一定的成绩。但在工作中还存在一些不足，主要表现为：

（一）工业经济发展明显滞后。结构调整还停留于农业内部调整上，高产出、高附加值的工业经济发展还较不足；乡镇企业发展难见质的飞跃。

（二）农村基础建设力度还需加大。近年来，农村公路建设得到长足的发展，取得了显著的成绩，但一些地方受国家指标限制，公路建设还在观望徘徊。尤其是水利建设、农村人居环境整治工作还亟待加快发展，农业抗灾能力未得到有效加强，农村脏、乱的面貌未得到改变。

（三）农业结构调整的力度和广度还需进一步加大。一村一品工作效果不明显。农业新技术新品种推广面窄，力度不够；农村劳动力现状制约着农业生产力的提高。

为了改变我镇经济发展的落后面貌，促进经济社会的全面发展，下半年我们的工作要点是：

一、深入开展机关效能建设活动。进一步加强干部作风建设和教育工作，着力培育责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识，促使干部职工为我镇经济社会全面发展尽职尽责，群策群力。

二、加大城乡环境建设力度。加大场镇基础建设力度，硬化、净化、亮化、美化二马路、农贸北街，加大卫生死角的清理力度，加大场镇管理力度，建立健全各项管理制度。

三、加强党建工作。着力于党员教育和干部管理，狠抓班子建设，发挥好党员示范带头作用，使基层党组织切实起到“战斗堡垒”的作用。

四、抓好新农村建设工作。全面完成场周村、桥东村的各项建设任务。

五、抓好安全、信访、综治工作，为经济社会全面发展提供良好的社会环境。

六、抓好其他目标工作。

上半年我镇各方面工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的愿望还有较大的差距。今后，我们将在县委、政府的正确领导下，带领全镇人民，励精图治、奋力拼搏，推动我镇经济社会发展再上新台阶。