一、厦门市2010年市级中小学校长培训工作基本情况

我们作为厦门市市级中小学校长培训机构，在2010年主要做了这么几项工作：

二、厦门市2010年市级中小学校长培训工作的主要措施和成效

（一）精心策划外出教育考察，促使参训校长开阔管理视野，拓宽办学思路

由于我们在组织厦门市第十六期中学校长任职资格培训班和厦门市“十一五”首期中学校长提高培训班外出教育考察前进行了精心策划，终于取得良好的成效，促使参训校长开阔了管理视野，拓宽了办学思路。之所以取得良好成效是因为有以下措施和条件：

1．全体参训校长采用座谈、听课、实地参观等形式，近距离地了解被考察学校的教育改革发展动态，明白了学校的可持续发展决定于学校的核心竞争力，决定于学校深厚的个性化的文化底蕴，更决定于学校领头人的远见卓识。

2．所选择的考察学校都是名牌学校，都有一些共同的特点：校长有独特的办学思路、学校有独特的校园文化、全校师生有争“一流”创“特色”的进取精神以及园林般的校园环境。

3．所选择的考察学校的校长都能说会道，使我们的参训校长受益匪浅，尤其是当全体参训校长听到被考察学校的校长侃侃而谈介绍学校的办学情况和发展过程时，从心底一次次被折服，惊叹于他们精湛的教育理论、惊讶于他们眼界的开阔，惊谓于他们的魄力，佩服他们不但是教育理论的研究者，还是教育实践的行动者，更是教育研究成果的推广者。

4．不仅教育考察安排的时间短、密度大，节省了不少费用，而且参训校长有了真正的切身感受和体会。教育考察结束后，不少参训校长说：“参观考察的这些学校情况各不相同，但作为名校，他们又有着许多共同之处，那就是厚重、博大、精深。”“这次教育考察组织周密，内容充实，尽管时间较短，但我们不仅有幸开阔了眼界，更重要的是明确了考察的目的和意义，那就是怎样与自己的实际工作相结合，做到学以致用，学有所为。”全体参训校长最后都一致认为一所学校的成功、办学特色的形成关键因素取决于校长，即“一名好校长就是一所好学校”。

（二）委托著名高校理论培训，提高了参训校长的教育理论修养和工作的专业化水平

我们委托北京师范大学国际学术交流中心对厦门市“十一五”第二期中学校长提高培训班进行理论培训；委托东北师范大学远程与继续教育学院对厦门市“十一五”首期幼儿园园长提高培训班进行理论培训。委托著名高校进行理论培训，有效地提高了参训校长的教育理论修养和工作的专业化水平。我们委托著名高校进行理论培训之所以能够获得成功，主要是采取了如下几项措施：

1．制定了高层次的培训目标。两个提高培训班在为期一个月的培训中，我们要求被委托的培训机构能够使全体参训校长（园长）基本达到这些培训目标：能够更新教育理念，把握先进的教育思想；能够重建学习方式，培养终身学习与自主发展的能力；能够改善工作模式，提高管理技巧与领导能力；能够提供相关指导，培养学校优秀教师队伍；能够创建学校特色，塑造学校品牌。

3．注重扩大培训内容的涵盖面。两个提高培训班的主要培训内容有：国内外教育的发展态势；科学发展观与现代学校发展观；来自教育史的启发；促进基础教育健康发展的若干问题；以人为本和教育的若干问题；学校管理中的法律问题；国际视野中的课程改革：课程变革的国际比较；21世纪的教育发展与课程改革；新课程下的教育评价；多元智能理论与学校（幼儿园）管理；学生（幼儿）心理健康教育；学校（幼儿园）发展策划；校本教研与学校发展；学校发展与教师职业生涯规划；新课程与教师专业化成长；教育的境界和艺术……

4．考察的学校（幼儿园）都是优质或有特色的，并都有明确的考察主题。例如北京师范大学国际学术交流中心组织厦门市“十一五”第二期中学校长提高培训班考察了北京市宣武区育才学校（12年制），其主题是“办学文化的引领”；北京市第十四中学，其主题是“师资队伍打造、学校文化建设”；北京市崇文区广渠门中学，其主题是“科研兴校、课程开发与实施”；北京市前门外国语学校，其主题是：“德育工作开展、特色学校打造”；北京市崇文区文汇中学，其主题是“分类推进，分层指导”教学理念的实施。又如东北师范大学远程与继续教育学院组织厦门市“十一五”首期幼儿园园长提高培训班考察了东北师大实验幼儿园，其主题是“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切的孩子”；吉林省人民政府机关第一幼儿园，其主题是“为了孩子的终身发展”；长春市人民幼儿园，其主题是“教师队伍建设”。

5．组织参训校长（园长）开设《校长（园长）论坛》，主题围绕“办学思想与办学特色的形成”、“教师队伍建设”、“学校文化建设”等内容，重在帮助参训校长（园长）完成从理论到实践、从“文本”到“行为”的转化。

6．我们与被委托的培训机构对全体参训校长（园长）提出了严格的培训要求。这些严格的培训要求主要是：要求全体参训校长（园长）提交学校（幼儿园）内的管理制度及评价机制的设定；提交学校（幼儿园）完成的课题报告及进行中的课题进展报告；罗列目前学校（幼儿园）发展中存在的问题；根据听课内容，完成每日一得的撰写；培训期间以小组为单位完成不同主题的研究报告；完成一篇培训总结。

7．精心设计并认真实施了若干次同侪交流活动。同侪交流活动主要有：管理案例交流研讨、成功校长（园长）之路探析、课题研究案例交流研讨、学习心得与经验分享等。

8．开展了若干次素质提高活动。这些素质提高活动主要包括：破冰训练、拓展训练等，并组织参训校长（园长）参观当地一些著名的高校。

（三）实施参训校长挂职锻炼工程，锻炼他们谋大事、议大事、做大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力

我们对厦门市“十一五”第二期中学校长提高培训班的十八名挂职的参训校长提出很具体的要求，其中包括要听二十节课，要参加对方学校的行政会议，要多与对方学校的领导、教师和学生交谈，要撰写一篇挂职情况总结。十八名挂职的参训校长在短短的三周挂职锻炼的时间里，通过参观、听课、交谈、参加教研活动、参加学生活动、参加学校各种会议及阅读有关资料，深深地感受到各所学校“务实、创新、和谐、发展”的办学理念，感受到学校和谐的教育氛围，感受到团结拼搏的教师队伍，感受到素质非凡的学生群体，感受到创新教育管理模式的重要性，感受到教育管理者的人格魅力以及先进教育理念和卓越创新能力对学校发展的重要作用。

在“北京挂职锻炼心得交流会”上，十八名挂职的参训校长最有同感的是北京学校形象的大气，给人以王者风范之感觉。这里所说的大气，不是指校园多宽敞，建筑多雄伟，而是学校的一种胸襟和气度，是学校浓厚的校园文化。有多名挂职的参训校长说：“北京的中学校长管理学校并没有事必躬亲，而是善于谋大事、议大事、做大事以及善于处理复杂问题和驾驭宏观局面，这是很值得我们学习的！”

十八名挂职的参训校长一致认为三周的北京挂职锻炼有六个收获：一是拓宽了眼界；二是增加了信息；三是提升了理念；四是结识了高人；五是增加了友谊；六是锻炼了体魄。

传统的中小学校长培训模式暴露出诸多问题：一是中小学校长工作任务繁重，学习时间有限，工学矛盾突出；二是传统的灌输式培训模式使中小学校长总是被动地接受教师所传授的知识，降低了学习的积极性；三是培训的时间和地点缺乏灵活性、机动性；四是培训成本较高。正是居于以上问题，我们与国家教育行政学院协商，加入了他们创建的《中国教育干部培训网》。通过加入该网站而实施中小学校长远程培训，就能够充分利用互联网的优势引入优质的国家级培训资源，拓宽中小学校长培训的渠道，为中小学校长搭建终身学习的平台。

《中国教育干部培训网》的优势主要在于：首先是专业性。即能够凭借国家教育行政学院多年对教育干部培训的经验和资源优势，实施专业性比较强的培训。其次是系统性。培训网站设置了系统性的课程，对中小学校长的学习过程全面跟踪，并配有在线答疑、作业判改、论文评阅等全系统服务。第三是权威性。网站的授课教师主要来自教育行政管理机构的政府官员与教育学术专家、来自教育各个领域的权威名家与学者等。

1．厦门市2010年市级中小学校长远程培训第一阶段培训主要措施：①建立远程培训的领导机构，做到组织落实。厦门市中小学校长远程培训工作主要由厦门市委教育工委组织处和厦门市教育科学研究院直接领导，并由我们负责具体组织实施，各区教育局组织人事科协助组织管理。为此，厦门市委教育工委组织处和厦门市教育科学研究院联合下发了中小学校长远程培训的相关文件，详细规定了哪些中小学校长要参加培训以及培训的具体要求等等，并委托各区教师进修学校协助宣传和动员，以保证整个培训工作的顺利实施。②制定详细培训工作计划，加强培训过程的监督。我们在制定了详细的培训工作计划后，及时发放学习卡，帮助参训校长选好学习内容，并经常与国家教育行政学院远程培训机构进行联系、沟通，以便从中获取参训校长远程培训的进展情况，随时关注培训的学习效果。对于没有按照培训要求或培训时间进行培训的中小学校长，就通过电话、电子邮件、发送短信等形式进行提醒；对于一些参训校长在培训中遇到的困难，就通过集中培训和个别指导的方式及时帮助解决。我们力求注意发现和培养先进典型，建立健全培训学习档案，严格过程管理、细节管理，确保参训效果，使每位参训校长能够学有收获，学有提高，学有所成，学以致用，真正做到了“培训开始时有计划有措施，培训的中期有监督有帮助，培训结束后有总结有反思。”③扎实抓好培训前的技术指导。我们聘请厦门市教育科学研究院教育信息技术中心的教师担任专门技术保障人员，负责技术服务，提供网络技术支持，对年纪比较大的又网络技术操作有困难、有问题的参训校长进行指导帮助，从而使他们的培训能够顺利地进行。④出台了相关远程培训规定，以规范中小学校长远程培训工作。这些相关规定包括：参训校长在远程培训中的表现以及所获得的成绩记入中小学校长继续教育档案，不仅要成为校级领导考核的内容，与校长的聘用、晋级挂钩，而且也要成为中小学校的专项教育督导评估和年度教育督导评估的内容。各区教育局组织人事科必须有专门的管理人员，负责管理中小学校长远程培训的具体工作。管理人员要每月反馈一次参训校长上网学习时数，每学期反馈一次参训校长的学习进展情况，作业合格率达到90%以上，论文合格者视为学习合格。参训校长的学习情况和学习成绩，将由市委教育工委组织处挂网告示。参训校长质量较好的远程培训论文，将由我们收集汇编。以每期中小学校长远程培训所需要的时间为一个考核单位，每期远程培训结束后，由厦门市委教育工委组织处组织召开一次总结会议，推广远程培训工作先进典型经验，通报远程培训工作的不足与问题，并评选表彰中小学校长远程培训工作的先进单位、先进工作者和优秀学员。参训校长届时完不成学习任务，未取得远程培训证书，在年度教育系统组织的评优评先活动中不得评为先进个人；我们在与各区教育局组织人事科在对远程培训情况检查中，如果发现有替学、替做作业行为的参训校长，其学习成绩定为不合格，并在全市范围内通报，年度考核不得定为优秀等级。各中小学要由学校书记或副书记具体负责远程培训工作。所有在职的中小学校级领导均需每四年接受一期远程培训任务。

2．厦门市2010年市级中小学校长远程培训第一阶段培训主要成效：①参训校长认真参加培训，结业论文质量高。参加第一阶段远程培训的三百二十九名参训校长，绝大多数都能够认真参加培训，并在规定的时限内完成规定的课程学习学时、必修课作业以及完成一篇结业论文。特别值得一提的是，许多参训校长的远程培训的结业论文还被评为较高等级的成绩，并被一些教育刊物采用。目前，正由我们收集汇编。②不少参训校长既学习到了最先进的教育理论和管理理论，又有效地解决了工学矛盾。为此，这种培训模式受到参训校长的一致好评。有一位参训的中学校长说：“远程培训具有省时、省钱、高效、覆盖面广等特点，是一个适合我们工作特点的培训模式。”还有一位参训的小学校长说：“我们校长的培训有这种模式，以后一般教师的培训也可以有这种培训模式。这种培训模式能够取得事半功倍的效果。”鉴于这种情况，我们准备与有关部门联系，力争在中小学教师培训中也采用这种远程培训模式。③很多参训校长在培训中不仅更新了信息技术教育观念，还掌握了现代远程教育的通信技术、网络技术、教育技术、多媒体设计等现代远程教学的理论与技术。

（五）举办中学校长“校园安全”培训班，为中学生撑起一片安全的天空

在为期三天的培训中，共有九位行政领导和专家开设了相关讲座，内容涉及《中学安全文化》、《解读“未成年人保护法”》、《学校食品卫生与传染病管理》、《突发事件应对法》、《交通安全》、《校园防震减灾》、《学校消防安全》、《中小学禁毒工作》、《反xx工作》。

本期“校园安全”培训有这么几个特点：首先是采用集中教学、统一住宿的形式进行培训，使培训条件有较大改善，进而有利于参训校长安心学习，提高出勤率。其次是九位行政领导和专家开设的专题讲座质量有了明显提高，他们都能够理论与实际紧密结合，所引用的材料翔实丰富，而且思路清晰，逻辑性强，语言简明流畅，有很好的亲和力，达到了良好的教学效果，促使参训校长的安全意识有了普遍增强。

五、厦门市2010年市级中小学校长培训工作存在的问题与建议

（一）厦门市2010年市级中小学校长培训工作存在的问题

1．市级中小学校长培训机构均没有一支专职教师队伍，导致很难开展更加规范、规模更大的中小学校长培训。例如，我们作为厦门市市级中小学校长的培训机构只有两位教师，现在主要是从事中小学校长培训的组织和管理工作，除一人还兼任部分教学任务外，另一人则还要兼任大量的培训中小学教师的组织和管理工作。

目前厦门市市级中小学校长培训，一方面主要仰仗外聘教师或兼职教师，另一方面就是将参训校长送往外地高校进行理论培训。这种做法有利有弊。其利主要是：部分理论培训的教学质量能够有保证。其弊主要是：虽然看起来好像少了几个专职教师减轻了财政负担，但我们算算经济帐就可以知道，或仰仗外聘教师、兼职教师，或将参训校长送往外地高校进行理论培训，其花费反而更大。其实以外聘教师或兼职教师为主培训中小学校长，在管理上有很大的操作难度；再加上外聘教师或兼职教师之间缺乏沟通，他们彼此讲授的内容很容易重复，而且从培训的整体要求上看，其讲授的内容也缺乏系统性和规范性。

2．市级中小学校长培训的工学矛盾依然没有得到很好解决。如今市级中小学校长培训安排多数是分阶段进行的，当新的培训阶段开始时，很可能碰到不少中小学校长因工作忙而要求请假。为此，我们有时候不得不更改培训时间，不得不做大量的协调工作。尽管如此，市级中小学校长培训时的出勤率还是很难达到95%以上，多数时候徘徊在90%左右。

3．市级中小学校长提高培训班的理论培训均安排在一些著名的高校，应该说讲课质量基本有保证，但有的理论培训的质量却未能得到保证。有部分参训的中学校长反映，有的专家讲授的内容陈旧，并在多种场合听到同一讲授内容；有的专家讲授的内容更多的是针对小学校长或幼儿园园长的；有的专家与专家之间讲授的内容重复，甚至所举的例子都是一样，更令人不可思议的是在一个提高培训班里居然有三个专家要求参训校长做一个内容一样、动作一样的游戏……

4．市级中小学校长培训机构的硬件设施还未配备齐全。规范的中小学校长培训机构要有相应的硬件设施，这些硬件设施包括具有多媒体设施的教室、有课堂研讨的场所、有参训校长阅览室、有供参训校长休息或住宿的招待所。尤其像我们这样的市级中小学校长培训机构是面向全市培训中小学校长，难免有的参训校长离家或单位比较远，这就更需要有供参训校长休息或住宿的招待所。遗憾的是，我们这个市级中小学校长培训机构恰恰没有这种招待所，导致很多参训校长在培训期间只好住宾馆。当然，参训校长偶尔住宾馆是可以的，但长时间住宾馆就要花费不少纳税人的钱，不难想象很多受党培养多年的领导干部和所有参训校长对此会寝食难安的。

（二）搞好厦门市2010年市级中小学校长培训工作的若干建议

1．将建立高素质的培训中小学校长的专职教师队伍作为一项刻不容缓的任务来抓。有不少专家认为，加强对中小学校长的培训是提高教育质量最有效的途径，因为“一个好校长就是一所好学校”。厦门作为海西中心城市、副省级城市、最早的经济特区，连一支中小学校长培训的专职教师队伍都没有，实在令人汗颜！其实，我们不但有能力建立一支高素质的培训中小学校长的专职教师队伍，满足本市培训中小学校长的需要，还有能力满足海西经济区域所有城市培训中小学校长的需要。特别要指出的是，由于我市外来人口不断增加，新办了不少公立学校和私立学校，这也导致中小学校长（园长）人数增加，市级中小学校长培训机构所承担的培训规模自然也就扩大；如果将学校中层干部、后备干部、党外干部、年段段长、教研组长等也纳入培训对象，其培训的规模将更大。如此庞大的培训规模显然不能够或全部送往外地培训、或全部仰仗外聘教师或兼职教师。为此，有关职能部门有必要增加我市市级中小学校长培训机构专职教师的编制，加快配齐专职教师的步伐，将建立高素质的培训中小学校长的专职教师队伍作为一项刻不容缓的任务来抓。

2．从根本上解决中小学校长培训时的工学矛盾。中小学校长培训时的工学矛盾产生的原因是多方面的，既有教育行政部门方面的原因，也有校长培训机构和参训校长自身方面的原因。正因为如此，解决工学矛盾就是一个系统工程，应从教育行政部门、校长培训机构和参训校长三个方面分别去采取对策。为此，我们建议加强教育行政部门、校长培训机构、参训校长三方的协调工作，从根本上解决中小学校长培训时的工学矛盾，提高中小学校长培训的出勤率，进而提高中小学校长培训的质量。

3．挖掘厦门本市中小学校长培训的师资资源，给予这些教师更多锻炼的平台和机会，加快中小学校长培训师资“本土化”和“本机构化”的步伐。惟有这样，才能有利于我市市级中小学校长培训机构内涵式的发展，有利于树立我市中小学校长培训机构的权威性和提高知名度，有利于进行更大规模、更加规范的中小学校长培训，有利于节省更多纳税人的钱，并改变人们心目中我市中小学校长培训机构是一个“皮包公司”的形象。我市中小学校长培训机构隶属厦门市教育科学研究院，该研究院现有在编人员八十多人，集中了厦门市教育界的不少精英，居然找不到若干名适合给中小学校长讲课的教师，这显然对厦门市教育科学研究院的名声有着负面影响。

4．我市市级校长培训机构需要有一个供参训校长休息或住宿的招待所，建议有关部门要尽早立项，使该招待所早日落成。

二、厦门市2010年市级中小学校长培训工作计划与安排

（三）继续与国家教育行政学院合作，在我市中小学校长中开展第二阶段的远程培训任务，使我市中小学校长在岗期间能够根据自身工作岗位和学习需要，有针对性地学习国内外最先进的教育管理和教育教学理论，提高自身的素质。

（四）着眼于实施城乡教育均衡工程，计划于2010年11月举办农村中学中层干部培训班，努力建设一支品德好、作风正、观念新、懂业务、善管理的农村中学中层干部队伍，培养造就一批热爱山区教育事业、具有奉献精神、适应基础教育改革和发展需要的骨干中层干部。

（五）努力争取学校干部培训经费，尝试举办中学骨干校长研修班以及创建若干个“名校长工作室”，使战斗在一线的合格校长、优秀校长尽快步入专家型校长之列，也使专家型校长在理论上能更上一个台阶。