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党建立项攻关方案6篇
2023-09-26 11:18:02 ℃党建立项攻关方案为认真贯彻落实旗纪委巡察反馈会议精神和旗局对基层党建的相关要求,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,制定本下面是小编为大家整理的党建立项攻关方案6篇,供大家参考。
党建立项攻关方案篇1
为认真贯彻落实旗纪委巡察反馈会议精神和旗局对基层党建的相关要求,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,制定本方案。
一、目标要求
以十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展“两学一做”成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)支部“三会一课”制度执行不到位。
预期目标:能结合学校实际,按规定保质保量落实“三会一课”。努力做到:至少每季度一次全体党员大会,每月一次支委会,每月一次党小组会;每季度一次党课。
整改措施:
1、提高认识,落实责任。充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。只有落实相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。建立以支部书记为核心,以党小组为主阵地的组织建设机制,做到“三会一课”有计划、有时间、有内容、有记录、全员参与。
2、严格管理,增强素质。支部书记和党小组长决定着“三会一课”质量。一要建队伍,由四位校长出任党小组长,结合学校各年级(部门)工作实际,亲自抓小组建设,亲自抓党小组会议,保证数量,突出质量。二严管理。要加强日常管理,落实例会制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制,加强考核。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,明确责任,保障落实。二是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上。三是对“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的小组、党员,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。
4、立足实际,努力创新。坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法,弥补组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式,加大经费投入,建立灵活的开放的党员教育体系,让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。
(二)党的制度执行不力,支委工作汇报制度、党员汇报制度、组织生活制度未坚持执行,党建工作缺乏生机和活力。
预期目标:进一步强化主体责任落实,夯实基层党组织建设,创新党建工作思路,巩固和拓展教育实践活动,进一步激发组织建设的生机和活力。
整改措施:
1、认真落实党委(总支、支部)管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。
2、强化监督考评,按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,结合组织生活会和民主评议,在每年第四季度开展好自查自纠、述职述廉工作。
3、开展“党员先锋岗”“封面党员”荐选活动。建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
4、开展“三联帮扶”活动。由党支部、教导处、生活服务协调安排学校领导、班主任、党员教师帮扶学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员(干部)帮扶长效机制。
5、重视党建工作机构建设,配齐配强党务工作人员,保证专职专用,强化党务干部培训,提升业务能力。
6、通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
(三)党员教育管理不规范,党员发展工作不完备、不健全。
预期目标:以旗委和教育系统党委的相关要求为指导,做到党员学习教育活动有安排、有计划、有记录、有效益、有检查、有评选。进一步规范党员发展工作的程序、教育培养、档案建设。
整改措施:
1、修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时发布学习资料,明确学习内容、学习时间。要求各党小组、党员教师集中学习与分散网络学习相结合,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。并把学习教育的检查结果纳入“党员先锋岗”“封面党员”“最美教师”评选之中。
2、建立学校党建“和校园”群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3、设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
4、设置党员发展档案袋。做到申请有登记、谈话有记录、培养有计划、培训有内容,规范表册填写,规范过程管理。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
党建立项攻关方案篇2
为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求,结合我局工作实际,现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设,制定如下工作方案。
一、目标任务
按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,全面推进基层党建“三化”建设,全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标,为推进幸福建设提供坚强的组织保障。
二、工作要求
(一)基层党建标准化。从四个方面定标准:组织设置标准化,重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化,重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化,明确各基层党组织工作经费和活动经费标准,以及落实经费责任主体。活动场所标准化,重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。
(二)基层党建规范化。从六个方面立规范:党员队伍建设规范化,重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化,重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化,重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化,重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化,结合实际,对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化,坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合,明确党建工作重点任务。
(三)基层党建信息化。按照上级统一部署,在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上,全面对接全省基层党建工作信息化网络平台,推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。
三、实施步骤和组织领导
各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”,按照全县统一部署,各支部要采取分步实施的方式推开,“三化”建设于20xx年9月底前基本完成。
(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组,局党委书记任组长,党建工作分管领导任副组长,其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股,抽调精干力量组成工作专班,负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。
(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则,推进“三化”建设,以实用为原则,不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。
局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。
(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求,按照“三化”建设主要指标,细化操作,细化建设标准,明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导,及时帮助解决问题,确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求,每月报送一次进度至局“三化”办,做到月月有进展,周周有进步。
(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容,健全督促检查、推动落实的工作机制,加大指导和督查力度,确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐,抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制,对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部,予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的,及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的,严肃追责问责。
党建立项攻关方案篇3
为进一步强化抓基层党建工作的责任,明确职责分工,深入贯彻落实全面从严治党各项要求,全面提升我镇基层党建工作水平,现提出如下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,以“一树两强”主题活动为总抓手和总载体,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,形成党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局,激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动基层党建各项任务有效落实。
二、明责制度
主要按镇党委书记、副书记(政府正职)、专职副书记、组织委员、其他党委委员,村(社区)党组织书记等分别列出责任清单(具体见附件)。
三、履责制度
1.建立工作会议制度。党委至少每两月召开1次党委会,听取情况汇报,解决难点问题,调度基层党建工作落实。如工作需要,应随时召开相关会议研究基层党建工作。党支部应每月召开一次支委会议,研究基层党建相关问题。
2.建立联系点制度。按照“双联系双服务”制度要求,党委书记要建立联系点,每年到联系点调研、指导、帮助解决问题不少于4次。
3.建立基层党建目标责任制度。镇党委每年年初将结合实际,确定年度基层党建工作重点任务,细化工作要求;与各党支部签订基层党建工作目标责任书,实行目标责任管理。
4.建立谈话制度。党委书记每年与支部书记开展至少1次基层党建工作谈话,听取意见建议,指出存在问题,指导帮助解决。
5.建立调研制度。党委书记每年年初根据年度基层党建工作安排,确定至少1个调研专题,深入基层开展调研,年终将调研成果上报上级党组织。
四、考核制度
(一)完善“四位一体”考核制度
1.专项述职。推行“双述双评”制度,党委书记认真参加县委对本党委抓基层党建工作述职评议工作会议,还要组织党支部召开一次基层党建工作述职评议会议,听取各党支部书记抓基层党建工作述职。述职对象围绕党委履行抓基层党建主体责任,自身履行党建第一责任人职责,班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况,撰写书面述职报告并公开述职。述职会可邀请同级党建工作领导小组成员和部分“两代表一委员”列席。镇党委班子成员要对村(社区)党组织书记抓基层党建工作情况进行现场点评。
2.民主评议。述职及领导点评结束后,当场接受领导和群众的评议。填写民主评议表,把述职对象履行基层党建工作责任制情况,作为评议的重要内容进行单列。同时对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行总体评价,总体评价,分“好”“较好”“一般”“差”四个等次。
3.政策测试。镇党委每年组织一次支部书记的政策测试,测试内容主要包括党内有关法规条例,中央、省、市和县委有关文件,本地党建工作有关情况等。
4.实绩考核。年终由镇党委根据全年基层党建工作重点任务出台考评细则,抽查考核对象落实抓基层党建工作责任情况,并将党支部书记抓基层党建工作情况列入个人年度评先评优重要内容。
党建立项攻关方案篇4
各分党委、党总支(直属党支部):
为了规范党费和基层党建工作经费的使用,学校相继制定了《中共中国海洋大学委员会关于党费收缴、使用和管理的规定》《中国海洋大学基层党建工作经费使用和管理办法(试行)》。工作中,为了方便二级党组织统筹使用好两项经费,现对部分报销流程、支出标准等进行进一步规范,相关事项通知如下:
一、关于各类费用报销、支出事宜
1、场地费
使用党费、基层党建工作经费报销场地费,标准为每半天人均不超过50元。
2、租车费
使用党费、基层党建工作经费报销租车费须附租车说明,单次2000元以上的还须附租赁合同(合同需由各二级党组织书记签署)。报销租车费(含异地市内租车费)标准为大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元,中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常住地以外的,租车费可以适当增加。
3、差旅费
使用党费、基层党建工作经费报销差旅费,按照学校关于差旅报销的相关文件执行,但不能支出差旅补助。专职党政管理干部离青外出参加党员活动,执行《中国海洋大学专职党政管理干部因公出差审批规定》(详见财务处网站-财务制度-校内规章栏),须填写《中国海洋大学专职党政管理干部国内公务出差审批单》(《中国海洋大学专职党政管理干部因公出差审批规定》附件),提前进行审批。
4、餐费
使用党费、基层党建工作经费支出的餐费,须为各级党组织外出开展党员活动,就餐时间无法回到学校或家中、必须在活动地点就餐时的辅助开支,报销标准为每餐人均不超过40元,且每天人均不超过100元,在青岛市内开展活动每天最多报销一餐。党费、基层党建工作经费支出餐费须填写《中国海洋大学差旅餐费报销审批单(党费、基层党建工作经费专用)》(附件1),审批通过后,凭就餐时开具的正规发票、《中国海洋大学差旅餐费报销审批单(党费、基层党建工作经费专用)》、党员活动产生的其他费用(租车费、门票费等)报销材料等到财务处办理报销。
5、专家讲课费
党费、基层党建工作经费支出专家讲课费(报告费、培训费),须填写《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》(附件2),校外专家讲课费标准参照《中国海洋大学培训费管理办法》(详见财务处网站-财务制度-校内规章栏)讲课费的标准,校内专家讲课费每次不超过1000元。
从基层党建工作经费中支出专家报告讲课费,携财务网上综合服务平台-网上申报系统中打印的发放表和《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》、培训通知、参训人员签到表至财务处报销;从党费中支出专家报告讲课费,还须填写《中国海洋大学党费支出劳务费发放表》(附件3),并在《中国海洋大学党费使用审批表》中填写专家报告的具体时间、地点、报告主题、劳务发放金额等事宜,携以上表格和《中国海洋大学讲课费签收单(党费、基层党建工作经费专用)》、培训通知、参训人员签到表至财务处申请以劳务形式发放。
6、党员慰问金
从党费中支出党员慰问金,须在《中国海洋大学党费使用审批表》中填写清楚慰问对象、慰问事由、慰问金额,并填写《中国海洋大学党费支出劳务费发放表》,携以上表格至财务处申领现金;各二级党组织如有师生党员去世,可联系党委组织部从校管党费支出1000元慰问金,用于慰问去世党员家属。基层党建工作经费不能支出党员慰问金。
二、关于物资设备采购有关事宜
使用党费、基层党建工作经费购买设备、家具、低值品、易耗品等,须根据《中国海洋大学物资设备采购管理实施办法》等文件的规定执行。具体规定和采购流程详见国有资产与实验室管理处网站。
使用党费购买单价超过1000元(含)的设备和家具,验收合格后填写《中国海洋大学固定资产入账单(党费专用)》(附件4),经国有资产与实验室管理处资产管理科审核后连同发票等材料到财务处办理报销。该部分固定资产参照学校国有资产管理办法进行管理,请各单位单独建立固定资产账目并做好日常管理使用、报废处置等相关工作。
使用基层党建工作经费购买单价超过1000元(含)的设备和家具验收合格后,由各单位通过学校资产管理系统办理固定资产入账,凭资产管理科审核后的《中国海洋大学固定资产入账单(党费专用)》和发票等材料到财务处办理报销。
使用党费和基层党建工作经费购买单价低于1000元的物资设备,由各单位通过学校物资设备网上竞价系统的“耗材采购申报”办理审批和登记,验收合格后打印采购单,由各二级党组织书记在“经费负责人”处签字盖章后,连同发票等材料到财务处办理报销。
三、关于文献资源采购有关事宜
使用党费、基层党建工作经费购买文献资源并进行管理,按照《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》(详见图书馆网站-规章制度栏)的有关办法执行。文献资源采购预算金额在3万元以下的,申请采购人须填写《中国海洋大学文献资源采购申请表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件),经单位分管负责人审批后进行采购。文献资源采购预算金额在3万元以上、20万元以下的,申请采购人须填写《中国海洋大学文献资源采购申请表》,经单位分管负责人审核后报图书馆审批。
作为本单位固定资产管理的文献资源,采购单位须准确填写《中国海洋大学文献资源入账单》《中国海洋大学文献资源采购登记明细表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件),与《中国海洋大学文献资源采购申请表》一并提交图书馆审核人邮箱,待完成系统验收、建账后,审核人将补充完整的申请表和入账单反馈给申请单位。申请单位携上述表单、发票及文献资源清单到图书馆(资源建设部A203室)办理审核手续。审核通过后,采购单位凭《中国海洋大学文献资源入账单》、发票、文献资源清单等报销材料到财务处办理报销。
发放给师生作为学习材料的文献资源,作为非固定资产管理,须填写《作为非固定资产管理的文献资源申请表》(《中国海洋大学文献资源采购管理实施细则》附件)。采购单位须携《中国海洋大学文献资源采购申请表》《作为非固定资产管理的文献资源申请表》、发票及文件资源清单到图书馆(资源建设部A203室)办理审核手续。审核通过后,采购单位凭《作为非固定资产管理的文献资源申请表》、发票及文献资源清单等报销材料到财务处办理报销。
四、关于党费使用管理的其他说明
1、党费不能以内部划转的形式进行支付。
2、党费不能通过财务网上综合服务平台预约报销,需填写纸质报销单,至财务处办理报销手续。党费业务办理窗口为财务大厅14号窗口,办理时间为每周二、周三下午。
3、党费的收支记录和结存情况不能通过财务网上综合服务平台查询,二级党组织需建立党费收支、结存台账,党委组织部将每半年从财务处获取收支记录和结存情况,发二级党组织核对。
4、根据党费年度统计工作的需要,各二级党组织使用党费报销图书购置费用时,需在报销单的摘要处写明购置图书册数,如“购置党建图书-100册”;使用党费报销设备购置费用时,需在报销单的摘要处写明购置设备台数,如“购置党员活动室投影仪-1台”;使用党费开展党员教育培训活动时,需在报销单的摘要处写明教育培训人数,如“赴党史纪念馆学习租车费-30人”。
未尽事宜,请与党委组织部、财务处、国有资产与实验室管理处或图书馆及时联系沟通。
党建立项攻关方案篇5
为全面落实新形势下党要管党、从严治党的要求,进一步提高全区中小学党建工作科学化水平,根据《中国共产党章程》等文件要求,按照《中共南充市委组织部、中共南充市教育和体育委员会关于印发的通知》的通知(高委组通〔2017〕80号)
部署,结合我校实际,现就加强本校党的建设工作提出如下意见。
一、充分认识加强学校党建工作的重要意义
加强全区中小学党的建设工作,是加强党的执政地位、巩固党的执政基础的需要,是充分发挥党的政治优势和组织优势、培养和造就高素质人才的需要,是推进中小学科学发展的根本保证。
二、成立中共南充市高坪第七小学支部加强党建工作小组
组 长:易鹏程(总支书记、校长)
副组长:郑 健(支部书记)
唐 艳(组织委员、副校长)
任 政(纪律委员、副校长)
蒋朝晖(宣传委员、工会主席)
组 员:各党小组组长
三、加强党建工作的总体要求和目标任务
1.总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十九精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省第十一次党代会精神,全面贯彻党的教育方针,立足我校实际,坚持立德树人根本任务,不断创新党建工作体制机制,改进党建工作方式方法,着力提高我校党建工作科学化水平,发挥党组织在学校工作中的政治核心作用,为各项工作持续健康协调发展提供坚强保证。
2.工作目标。以办人民满意教育为根本出发点和落脚点,以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手,充分发挥支部战斗堡垒作用、师生党员先锋模范作用,认真践行中国梦、教育梦,不断凝聚发展正能量,努力实现党组织“五个好”建设目标。一是领导班子好。学校党组织书记党建“主业”意识强,党员领导干部认真履行“一岗双责”,书记和校长理想信念坚定,政治素质优良,作风好,工作实;领导班子团结和谐、依法治校,引领学校科学发展,群众拥护。二是党员队伍好。党员教师理想信念坚定,爱岗敬业,教书育人,关爱学生,带头树立良好的师德师风。三是工作机制好。构建一系列与学校发展相适应的基层党建工作组织管理、思想宣传、作风建设、党风廉政、保障运行等长效机制。四是发展实绩好。党建促发展成效明显,办学特色彰显,育人质量提升,文化氛围浓厚,校园和谐稳定。五是群众反映好。形成优良的校风、教风、学风,师生和社会满意度不断提高。
3.职责任务。支部要在学校各项工作中发挥政治核心作用,会同行政领导班子,共同推动学校各项工作顺利开展。其主要职责和任务是:宣传贯彻党的路线、方针、政策,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法办学、依法治校、依法治教,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人;贯彻落实上级工作部署,支持和监督校长依法行使职权,依靠全校师生员工推动学校科学发展;参与讨论决定事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益的重要事项,保证和监督决策的顺利实施;按照党管干部、党管人才的原则,加强学校领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设;领导学校教师思想政治工作、学生德育工作,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权,推进校园文化建设和精神文明建设,维护学校安全和谐稳定;加强对学校基层党组织的领导,做好党员发展和教育管理服务等工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和标杆的示范引领作用;领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设;领导学校工会、少先队等群众组织和教职工(代表)大会开展工作;支持校内民主党派基层组织按照各自章程开展工作。
4.严肃党内政治生活。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,切实增强“四个意识”。坚持党的组织生活各项制度,强化对党员的日常管理、组织关系管理,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议党员、支部主题党日活动等制度。
四、加强学校中小学党建工作的方法和途径
1.理顺学校党建管理体制。坚持学校总支统一领导,支部具体实施,齐抓共管的学校党建管理体制。
2.优化党组织设置。根据《党章》规定,按照有利于开展党的活动、有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的原则,结合我校党员人数、办学规模及教育教学管理实际,科学合理设置我校党组织,确保党的组织和工作全覆盖。
3.加强领导班子建设。贯彻落实干部选拔任用条例,坚持德才兼备、以德为先的标准,使学校班子结构和整体素质与学校发展相适应。分校支部书记分管学校党务和德育工作,确定学校专职党务工作者,把党务工作岗位作为培养学校领导人员的重要平台。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇并计算工作量。
4.强化党员队伍建设。贯彻执行发展党员工作细则,科学制定本校发展党员计划,重点做好在优秀青年教师中发展党员工作,推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。健全把教育教学和行政管理骨干培养成党员、把党员培养成教育教学和行政管理骨干的“双培养”机制。建立完善党员信息库,,不断提高党员教育管理服务工作信息化水平。发扬党内民主,保障党员各项权利,定期开展民主评议党员工作,严格不合格党员退出机制,健全党员队伍的自我纯洁机制。
5.加强师德师风建设。把师德教育纳入教师培训课程体系,开展主题教育活动,强化教师职业理想和职业道德教育。通过评选表彰师德榜样人物、开展师德公开承诺、党员123先锋工程等方式,不断激发教师教书育人的荣誉感和责任感。
6.加强德育工作。贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持立德树人,落实德育首位,检查党建带队建工作,把社会主义核心价值观融入教书育人全过程,传承中华优秀传统文化教育,创新完善“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的有效形式和长效机制。积极开展系列文明创建和评比活动,形成讲团结、比奉献、谋发展的浓厚氛围。积极建设学校德育课程建设,采取学习、交流、实践等形式,全面提升教师育德能力。
7.推进校园文化建设。以文化育人为目标,对校园“达真”文化内涵进行深度挖掘,结合学校办学特色和发展实际,进一步凝炼学校文化价值理念。加强校园人文环境建设,倡导佩戴校徽、铭记校训、颂唱校歌,积极筹建校史陈列室。建设好校园板报墙报、展板橱窗、校园广播和校园电视台,增强校园文化育人功能。利用重大节庆日、纪念日及学生入学毕业、入队离队、入党入团等节点,组织开展形式多样的文化活动。发挥各类兴趣小组和学生社团作用,积极开展课外科技、艺术、体育、娱乐等活动。深入开展文明礼仪进校园活动,整合学校、家庭、社会力量,营造浓厚的校园文化育人氛围。
8.加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党,落实学校党风廉政建设责任制,支部要确定纪检委员并明确主体责任,加强党风廉政教育和党纪国法教育,有针对性地开展示范教育和警示教育,认真组织开展廉政文化进校园进课堂等反腐倡廉主题教育活动,营造学校党风廉政文化建设的浓厚氛围。
9.发挥群团组织的作用。坚持党建带团建、带队建工作,加强党组织对工会、学生会、少先队等群团组织的领导,定期研究指导工作,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。配齐配强学校团委书记和少先队辅导员,中队党员辅导员,保证组织的活动时间、场地和经费,把少先队活动作为必修活动课,重视少先队辅导员专业化、职业化发展;健全完善工会、教职工(代表)会议制度,定期召开学校教职工(代表)大会,听取校长工作报告,审议学校重大问题,对学校行政工作进行监督,做好思想政治工作,发挥党外人士参与学校民主管理和民主监督的作用。
10.完善工作运行机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则,正确处理校长负责和集体决策、民主决策的关系。建立校长办公会制度,支部书记参加校长办公会或校务委员会。凡是涉及学校基本建设、绩效工资考核分配、职称评聘、教师奖惩等重大事项的决策,由校长(总支书记)提出方案,征求党组织意见取得一致后,提交校支委会决定。完善保证监督机制,支部要充分发挥政治优势和组织优势,动员组织党员和师生员工积极完成学校中心任务和重点工作。领导和指导学校工会定期召开学校教职工大会或教职工代表大会,听取校长工作报告,审议学校重大决策和涉及教职工切身利益的重大事项。建立校长向党组织定期报告工作制度,对学校行政工作重大事项实施情况进行监督。建立协调配合机制,学校党政主要领导定期沟通制度和党政联席会议制度,互通工作情况,协商重要事项,统一思想认识;在重大事项决策前,校长、书记和领导班子成员要进行个别沟通,充分酝酿;校长、书记未形成一致意见之前不得上会讨论,或经请示上级主管部门同意后再上会。坚持党管干部原则,在选人用人中发挥党组织的主导作用,涉及学校干部任免事项,必须经过学校党组织的考察后再研究决定。健全完善党员、教职工定期评议学校领导班子及其成员制度。健全完善党建日常工作机制,按期做好中小学党组织换届工作。
五、加强学校党建工作的保障措施
1.加强基础保障。落实学校专职党务工作人员的各项待遇。注重选拔优秀中青年骨干教师、学科带头人、优秀德育干部充实党务工作队伍,把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,选拔优秀党务工作者进入学校党政领导班子。综合利用学校现有活动场所,建立固定、规范的党员活动室,配备党旗、党徽、图书、电视机等党员教育的必要设施。
2.加强舆论宣传。充分利用学校网站和微信公众号以及各级各类宣传平台,广泛深入宣传党和国家重各项政策精神。
3.落实工作责任。把党建工作纳入学校工作总体规划。按照管理体制,落实责任、尽责履职、形成合力。每年召开一次专题会议,研究部署全区中小学党建工作。学校党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,切实增强党建“主业”意识,围绕学校中心工作和育人目标,确保党建工作各项任务落到实处。
党建立项攻关方案篇6
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作,充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强20xx年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前,XX区共有非公有制经济组织X个,建有党组织X个,共有党员X名;有社会组织X个,建有党组织X个,共有党员X名。从总体看,XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效,但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足,党组织定位不清,党员队伍教育管理不严,党建活动内容载体不明,党组织和党员作用发挥不好等问题,“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作,促进“两新”组织健康发展,是推动经济社会发展,创新社会管理,维护社会稳定的根本需要,对全面加强党的基层组织建设,不断扩大党在“两新”组织的影响力,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神,适应“两新”组织发展的新形势、新变化,切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设,创新党组织活动载体,健全完善党建工作运行体制机制,促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥,彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任,认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转,企事业单位脱钩改制的,要根据中央和省市有关文件精神,认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作,确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系,组织专门力量,采取网格化方式,开展一次“两新”组织集中排查,摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账,完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法,不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上,发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜,重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制,加强流动党员的服务管理,及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动,让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份,及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会,通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的总体思路,对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式,做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的,应单独建立党组织,巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的,应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的,可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则,重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等,采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织,可建立功能型党组织,党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理,党员不重复交纳党费,不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用,在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织,做好推荐优秀职工入党工作,为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中,抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织,积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织,发挥街道、社区大党建作用,通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法,扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织,采取“一对一”“一对多”的办法,挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员,指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则,理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制,以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织,探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行业和身份等限制,多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”,注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式,配备专职党务工作者,并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作,按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制,通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式,建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍,为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划,着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际,每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训,确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点,探索务实管用的基层党建工作制度,不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度,“三会一课”定期组织召开,组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度,以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度,以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度,以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度,不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织,加大党建经费投入,建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所,切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织,要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式,本着“一室多用、便于活动”的原则,与职工之家、会议室等合并建设使用,确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域,统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法,全面掌握“两新”组织中党员基本情况,确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织,建立党员双重组织活动制度,以组织关系所在党支部为主,同时参加从业单位党组织活动,切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用,因地制宜开展党的活动,使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉,促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用,使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规,走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班,宣讲单位的中心工作和重要决策,使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动,指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规,深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意,畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道,建立关心关爱员工机制,强化对职工的心理疏导和人文关怀,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道,帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动,在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用,增强党组织的吸引力、亲和力,激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作,加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子,强化协作配合,形成工作合力。开展健康向上的文体活动,加强文化建设,提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制,帮助职工群众解决实际困难和问题,增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策,遵守国家法律法规,引导督促企业合法经营,保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容,用社会主义核心价值观引领企业文化建设,加强理想信念、社会公德和职业道德教育,培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任,参与光彩事业,积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台,与企业发展紧密结合起来,创新活动方式,增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站,开展劳动竞赛、技术比武等活动,提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动,把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动,为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作
对“两新”组织中的流动党员,以“两新”组织党组织管理为主,“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系,加强配合,将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点,按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则,制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底,掌握流动党员的分布、数量、流向等情况,做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员,及时编入党的组织;对流向比较集中的,流出地要主动与流入地联系,及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务,帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员,采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施,努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势,围绕克难奋进、创业发展等主题,创新活动载体,引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率,创业发展、带头致富的表率,服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障,明确职能职责和工作任务,形成各司其职、密切配合,齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用,切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型,努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势,做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度,党工委每年召开一次联席会议,沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式,及时了解“两新”组织党建工作进展情况,推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度,对党组织组建情况,定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度,定期到联系点开展调查研究,及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度,通过创建一批“两新”组织党建工作示范点,发挥示范带动作用,推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度,按照党组织隶属关系,由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度,把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定,落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道,采取党费全额返还、以奖代补等方式,加大“两新”组织党建工作经费保障力度,支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式,鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型,充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作,营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。
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